全国妇联办公厅编 2月3日_全国妇联办公厅编

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第2期

全 国 妇 联 办 公 厅 编 2010年2月3日

宋秀岩、陈秀榕同志

在全国妇联团体会员工作年会上的讲话

宋秀岩同志的讲话

（2010年1月26日）

同志们：

大家好！非常高兴与全国妇联16家团体会员的负责同志见面。我长期在地方工作，到全国妇联担任领导，从全国的层面思考妇女发展、直接从事妇女工作，对我来说，还是一个全新的领域、全新的岗位。今天是我担任全国妇联副主席、书记处第一书记的第13天，实事求是地说，对妇联团体会员工作目前还没有比较深入地学习、调查和研究，在这种情况下讲话，讲不出更多的内容。在这里，我主要想表达三层意思。

第一层意思，衷心感谢各团体会员对全国妇联工作的大力支持。团体会员是妇联组织联系和服务妇女的一支重要力量，是妇联组织发挥党和政府联系妇女群众的桥梁纽带作用以及国家政权的重要社会支柱作用的一个重要渠道。多年来特别是中国妇女十大以来，各团体会员自觉服从服务于党和国家的工作大局，认真落实全国妇联的工作部署，紧密结合本行业、本界别、本系统妇女发展和妇女工作的实际，从自身的组织特点出发，充分发挥联系群众广泛、专业人才聚集、社会资源丰富等优势，在发动各行各业各界妇女积极投身经济社会发展、及时反映妇女愿望和呼声、依法维护妇女儿童权益、推动改善妇女儿童民生、开展社会志愿服务以及扩大国际专业妇女交流等方面做了大量卓有成效的工作，从不同领域、不同侧面丰富了全国妇联工作的内容，拓展了全国妇联工作的覆盖面，为促进全国妇联工作的健康发展发挥了重要作用。年初，中央书记处在听取全国妇联党组工作汇报时，对中国妇女十大以来的妇联工作给予了充分肯定。我想，这与各团体会员的积极参与和大力支持是分不开的，凝聚着同志们的心血、智慧和汗水。正是有你们的努力和奉献，全国妇联工作得到了中央的肯定和社会的认可。借此机会，我代表全国妇联党组、书记处向在座的各位，并通过你们向各团体会员的姐妹们表示衷心的感谢。第二层意思，希望各团体会员一如既往地热情参与妇联工作。中央书记处在充分肯定妇联工作的同时，对扎实做好下一阶段的工作作出了重要指示，为我们指明了前进方向。在刚刚闭幕的全国妇联十届二次执委会议上，兆国、至立同志分别作了重要讲话，对妇联工作的创新发展提出了明确要求；晴宜同志作的工作报告对今年的主要工作进行了部署安排。我们的方向和任务都已经明确了，现在关键是要抓好落实。要认真贯彻好中央书记处的重要指示和中央领导同志的讲话精神，完成好全年的各项工作任务，同样离不开各团体会员积极协助、有力配合、协同落实。希望各团体会员按照中央的精神，根据执委会议的部署，以服务大局、服务妇女、服务基层为宗旨，紧密结合自身特点和实际，进一步创新思路、丰富载体、拓展渠道、推进工作。特别是在提高妇女素质、促进妇女在自主创新中施展才华、为保持经济平稳较快发展作贡献方面，在推动解决妇女儿童最关心、最直接、最现实的利益问题方面，在发挥妇联组织的独特优势、促进社会和谐稳定方面，在促进女性高层次人才成长发展方面，以及在纪念“三八”国际劳动妇女节100周年、推动“两纲”达标和新“两纲”编制、配合全国人大开展妇女权益保障法执法检查等今年全国妇联重点工作的推进中，继续彰显独特优势、发挥重要作用，力求有新突破和更大的作为。

第三层意思，全国妇联要进一步加大对团体会员的指导和服务力度。全国妇联的历届领导都非常重视团体会员工作。我作为继任者，一定继承和发扬好传统好经验，把这项工作不断推向前进。我们将进一步建立健全对团体会员工作的指导制度和服务机制，继续为团体会员更好地融入经济社会建设、更好地融入妇联的整体工作创造条件，为团体会员依照各自章程独立自主、创造性地开展工作提供支持，为团体会员充分发挥各自的独特优势和作用搭建平台，尽可能地帮助团体会员解决一些工作中的实际问题，不断提高服务质量和水平。同时也衷心希望各团体会员加强与全国妇联的联系，及时把你们的工作情况通报给我们，把需要妇联协调解决的问题告诉我们，把你们对妇联工作的意见和建议贡献给我们，以便我们更好地加强和改进团体会员工作。促进女性人才成长、充分调动和发挥妇女“半边天”作用、推动妇女儿童事业发展，是我们共同的目标。希望大家在今后的工作中，加强了解、加强沟通，互相支持、互相帮助，密切合作、群策群力，进一步提高妇女工作的水平。

陈秀榕同志的讲话

（2010年1月26日）

同志们、姐妹们：

刚才，11位同志作了精彩的发言。还未发言的团体会员我都看了材料，不论是会上的发言，还是书面材料都令人振奋，倍受感动，深受鼓舞。中国妇女十大以来，各团体会员在党的坚强领导下，围绕落实科学发展观和全面建设小康社会的目标，积极响应中国妇女十大提出的“共促科学发展，共建和谐社会，共创美好生活”的号召，充分发挥自身的优势和工作的积极性、主动性、创造性，在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设的伟大实践中，自觉服务大局、服务妇女、服务基层，认真履行职责，岗位建功成才，着力在促进经济发展，提升妇女素质，加强妇女人才队伍建设，积极参与社会公共事务，维护妇女合法权益，开展国际友好合作交流和社会公益活动，加强自身建设等方面，作了大量扎实而富有成效的工作，团体会员工作取得了新的进展，具有以下五个特点：

一是促进女干部职工素质进一步提高。根据全国妇联提出“双五”能力建设的思路，各团体会员把提高干部职工素质作为重要工作，通过加强培训、岗位练兵、业务学习、专题讲座、理论研讨、参观交流等活动，促进干部职工素质进一步提高。

二是调查研究工作进一步加强。全国妇联创新调研方式，以更加灵活的形式开展了深入的调研工作，重视听取团体会员的意见和建议。如中国妇女十大报告，修改章程；开展学习实践活动、“北京＋10”等重要文稿，都吸收团体会员的意见和建议。全国妇联领导通过个别走访、召开座谈会、应邀参加团体会员组织的活动，请团体会员代表参加促进女性高层次人才成长工作调研座谈会等，努力了解团体会员工作情况，做好有效联系和沟通，吸纳真知灼见。团体会员重视开展深入的调查研究，不断推动工作科学发展。如女职工委员会开展了金融危机影响下女职工面临的新情况新问题调研，提出了解决问题的对策和建议；全国工商联女企业家商会开展了应对金融危机“问卷调查”活动；中华基督教女青年会去年刚完成社团登记工作，通过深入调研，为建立统一的会员制度奠定了良好基础。

三是制度建设进一步完善。全国妇联从建立完善制度入手，坚持把对团体会员联系服务与建立长效机制紧密结合起来。2009年，根据中国妇女十大修订的《中华全国妇女联合会章程》和团体会员工作的新变化、新特点，在广泛征求意见的基础上，对《妇联团体会员工作条例》进行了修改。进一步建立完善并重视推动各项制度的落实，努力从制度上确保联系服务团体会员工作形成机制，不断深入。团体会员重视自身制度建设，不断提升规范化水平。如全国总工会女职工委员会探索建立工作联系点制度，加强与基层组织联系与指导；中国女法官协会完善原有的制度，又制定了例会制度、内部管理制度；全国工商联女企业家商会建立完善了岗位责任制，绩效考核制、财务管理制度等，进一步促进了自身的制度化、规范化建设。

四是交流合作进一步拓展。全国妇联注重构建合作发展平台，统筹资源，形成合力，共同推动妇女事业实现新发展。全国妇联机关各职能部门分工合作，各司其职。组织部主要做好团体会员的组织工作，及时收集掌握团体会员的组织现状和工作情况，筹备好团体会员工作年会。各职能部门把团体会员工作纳入部门的业务工作中统筹考虑。团体会员积极参加全国妇联组织的调研、研讨、培训、表彰、宣传、联谊、公益以及国际交流等活动，如团体会员参与了庆祝“北京+10”、“我为妇女发展献计献策”、第二届海峡两岸女企业家经贸论坛、新农村“百村小店”行动、“两癌”检查等重要活动和重点工作，团体会员中的优秀组织和个人获得了全国巾帼文明岗、全国巾帼建功先进个人荣誉称号。五是团体会员作用进一步发挥。团体会员结合自身特点和妇女需求，立足于团体会员的宗旨，做了大量卓有成效的工作。在参与经济发展方面，中国女企业家协会启动新农村“百村小店”创业行动，女大学生创业导师行动等。中国老区建设促进会妇委会为老区妇女开展了一系列的致富培训、总结表彰等活动。女科技工作者协会加大科技交流，既对女科技工作者励志鼓舞，又对建设创新型国家建言献策。欧美同学会妇委会开展“花木兰中国行”支持女性创业计划活动。中国女医师协会开展了“送健康中国行”公益活动，中国女摄影家协会开展了“中国女性新世纪健康生活”公益活动等等。有效开发利用来自党政部门、社会经济组织、国际组织等方面的宝贵资源，广泛发动组织各行业女干部职工参与经济建设和社会发展。在参与维护妇女儿童合法权益方面，全国总工会女职工委员会加强源头参与维权，推动《女职工劳动保护规定》修订工作，提出修法的意见和建议。重视保护企业女职工特殊权益，参与侵权案件的调查与处理，维权工作取得了明显成效。在促进妇女人才成长方面，中国人才研究会女人才委员会致力于女性人才研究，多次召开研讨会，促进政策的研究，为女性人才成长作了大量工作。女市长协会大力加强女市长的能力建设，通过办班、交流研讨，为女市长成长作贡献。中国女法官协会每年都表彰宣传一大批优秀女法官。中国女检察官协会组织女检察官参加“祝福〃母亲”征文、“歌唱祖国”歌咏比赛活动，激发活力、丰富生活。中国女摄影家协会为女摄影家举办作品展。中国地质学会女地质工作者委员会召开了女地质工作者和学地质专业的女大学生座谈会，鼓励刻苦学习，激励成长成才。这些活动都产生了很好的社会影响。在参与国内外交流方面，中国女检察官协会在同国际交流合作的基础上，2009年首次组织了女检察官赴台湾进行学术交流活动。中国女企业家协会利用其具有的联合国经社理事会咨商地位的优势，推动国际交流与合作。中国旅游协会妇女旅游委员会与日本女性旅游委员会开展了交流活动。中国城市规划协会女规划师委员会、中国女科技工作者协会积极开展同国内外女性团体的学术交流。这些都有力地宣传了我国改革开放和妇女发展取得的巨大成就。在加强信息化建设方面，中国女企业家协会、中国女法官协会、中国人才研究会妇女人才专业委员会、中国女医师协会等建立工作网站、网页，利用网络资源优势，加强会员之间的沟通联系、信息交流、经验分享、互相学习、共同提高、推动发展。

总之，一年来，各团体会员继续尽心竭力地帮助解决所联系妇女最关心、最直接、最现实的利益问题，切实发挥了组织、引导、服务妇女和维护妇女儿童合法权益的作用，团结带领本行业界别妇女在妇女事业发展进程中、在建设中国特色社会主义的伟大实践中，做出了新贡献、实现了新发展。实践充分证明，妇联的团体会员不愧是党和政府联系各行业界别妇女群众的坚实桥梁、牢固纽带。工作中，各团体会员主动参与，密切配合，给予全国妇联大力支持，妇联与团体会员的联系更加密切，合作更加深入。在这里，再一次代表全国妇联表示衷心的感谢。

2010年是推动惠及妇女各项政策贯彻落实的重要一年。妇联团体会员工作要继续深入贯彻落实党的十七大、十七届四中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，紧密围绕中国妇女十大以及十届二次执委会确立的目标任务，在大局中思考、谋划和推进，不断提升工作水平。刚才，秀岩同志作了重要讲话，对如何做好团体会员工作、发挥团体会员作用、为团体会员提供服务，提出了明确要求。下面，我就认真学习贯彻落实秀岩同志的重要讲话精神，提几点具体意见，供参考。

1、要在加强学习中提升落实的水平。刚才，秀岩同志在讲话中强调了党的十七届四中全会、中央经济工作会议、中央书记处在听取全国妇联工作汇报时作出的重要指示等，为全国妇联进一步深入开展工作指明了方向，十届二次执委会对做好今年的各项工作作出了全面部署，这些都是团体会员工作的指导和依据。团体会员只有在学习领会中紧紧把握党和国家工作大局，深刻理解各相关领域以及全国妇联工作重点，才能把工作谋划到位，把责任分解到位，把任务落实到位，才能切实为本行业界别妇女发展提供服务，赢得信赖。我们要进一步深入学习贯彻党的十七大、十七届四中全会精神，按照中国妇女十大以及十届二次执委会的部署，科学谋划贯彻落实的工作思路，深入思考贯彻落实的有效举措，成为学习型、创新型、服务型的女性社团。要通过深入学习领会精神，统一思想，提高认识，进一步增强做好新形势下团体会员工作的责任感和使命感；要通过深入学习领会精神，在党和国家工作大局中思考和推进团体会员工作，进一步发挥团体会员组织职能作用；要通过深入学习领会精神，结合工作实际，着力把做好业务工作与团体会员工作有机结合起来，进一步找准位臵，突出重点，确保落实，提升水平，推动各项相关工作有新的起色和新的进展。

2、要在实践创新中突出落实的特色。全国妇联16家团体会员，每个单位都联系着不同行业、不同界别、不同领域的妇女姐妹，都有一个提供服务、展示水平的舞台和渠道，所以我们在围绕中心、服务大局推进工作的同时，要根据所联系的妇女姐妹的需求与实际，突出自身的特点，打造特色工作。要按照秀岩同志所强调的，在实践中创新工作思路、创新工作机制、创新活动载体，同时，还要充分发挥各自优势，立足服务对象的需求和各行业职能职责，研究如何在创新中依照法律和各自章程开展工作，如何在创新中参与社会管理和公共服务，如何在创新中履行好维护妇女合法权益、促进妇女发展的职能，从而进一步研究思路、强化责任、细化任务、明确措施，充分体现各自的特点，取得扎扎实实的工作成效。

3、要在加强自身建设中务求落实的成效。工作要实现有效推进和开拓创新，需要健全的组织网络和过硬的干部队伍作保障。我们欣喜地看到，这些年，团体会员团结各行业界别的妇女，形成了一支热心妇女工作的骨干队伍，拓宽了工作领域，延伸了工作手臂，妇联组织的工作方针、政策和任务在社会各行业界别得以贯彻实施，扩大了妇联的组织覆盖、工作覆盖以及社会影响力。这是在座的同志们狠抓落实的结果，是团体会员单位全体干部职工勤奋工作的结果。新的一年面临着新的任务，还需各团体会员单位的同志们继续做好巩固组织、培训干部的工作，多争取领导的支持，多争取行业的资源，精诚团结、奋发进取，认真思考有利于女性社团成长和发展的思路，统筹谋划有利于加强女性社团自身建设的工作，进一步壮大发展组织网络，提高干部队伍素质，使各团体会员单位更加充满活力，更加具有凝聚力、创造力、影响力，成为妇联组织带领各行业界别妇女参与全面建设小康社会、促进社会和谐稳定的重要力量，形成为妇女儿童事业发展而共同努力奋斗的新局面。

4、要在加强服务中落实交流合作要求。全国妇联很重要的一项任务就是为团体会员提供服务。2010年对团体会员的服务我们主要从以下几个方面考虑：一是进一步加强团体会员培训。认真落实干部教育培训规划，加大培训力度，把对团体会员负责人培训纳入全国妇联大培训中，统一部署，统一组织，统一实施。充分利用各种培训资源，积极为团体会员学习培训提供必要的帮助，努力建设一支致力于妇女社团工作和妇女事业的高素质人才队伍。二是进一步加强团体会员工作宣传。全国妇联通过中国妇女报宣传平台，进一步加大对团体会员单位工作宣传力度，建立通讯员联系制度，依托中国妇女报共同做好团体会员宣传工作。今年中国妇女报开设了《职业女性》专栏，各团体会员要积极向妇女报提供文稿，搞好宣传，交流经验，扩大影响，激发活力，为团体会员工作营造良好氛围。团体会员确定一名通讯员，以更好地落实各项工作。三是进一步加强团体会员工作研究。我们将从今年开始，建立团体会员工作专题交流研讨会议制度。确定研讨主题，交流工作经验，抓住工作难点，深入研究问题，探讨解决问题的办法，进一步推动团体会员工作的深入发展。四是进一步加强对女性高层人才服务。全国妇联将女性高层人才成长状况研究与政策促进项目列入工作重点加以推进，努力为党和政府制定出台有利于女性高层次人才成长的支持性政策提供依据。进一步研究如何为女性高层次人才提供政策服务的机制。积极向有关部门推荐优秀妇女人才，需要各团体会员合力配合，大力支持。五是进一步加强妇女岗位建功工作的推动。创新工作载体，为调动团体会员行业界别女性的积极性，全国妇联在今后城乡妇女岗位建功表彰中，可以适当多一些考虑团体会员实际情况，给予更多的支持。六是进一步加强团体会员工作指导。妇联各部门分工合作，各司其职，组织联络部要及时掌握汇总团体会员工作情况，总结经验，树立典型，表彰先进，及时推广，同时要认真吸取意见。要认真执行妇联章程和妇联团体会员工作条例，为团体会员参加妇联的有关活动和会议提供条件。

同志们！姐妹们！在新的一年里，我们一定要以更加饱满的热情、更加科学的态度、更加务实的作风，统筹安排、抓好落实，为开创中国妇女事业的新局面，为全面建设小康社会作出新的更大贡献！

报：中央办公厅，中组部，中宣部，中直机关工委；国务院办公厅；全国政协办公厅；全国人大内务司法委；全国政协社法委

送：全国妇联名誉主席、主席、副主席，书记处书记、党组书记；中办调研室；中央政策研究室综合研究局；解放军总政治部，武警部队政治部

发：全国妇联常委，中直机关妇工委，中央国家机关妇工委，各省、自治区、直辖市妇联，新疆生产建设兵团妇联，全国妇联机关各部门、各直属单位

(共印200份)