儿童乞讨_乞讨儿童
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对救助对象开展了“心理救助”,以“从心理上关爱鼓励、从思想上帮助教育”为理念 对于拒绝政府救助的职业乞丐,目前管理中缺乏法律依据和执法手段,“职业乞丐”已成为一个新的管理盲区。而解决这一问题的最好途径是国家应尽快出台相关配套法规,使相关职能部门在管理时有法可依。在国家法规没有出台之前,地方上也可以对乞丐问题进行调查,随后制定出相关的法规交人大审议通过后实行。通过法律对乞讨行为、地点进行规范认为政府、社会都不能允许儿童乞讨现象的存在。“儿童乞讨,这是乞讨中的„违法‟现象,我们有未成年人权益保护法,有9年义务教育规定。儿童在学龄时流落街头乞讨,这就是监护人违法了!”
制定救助细则是出路
“现在救助流浪乞讨人员要遵循自愿接受救助的原则,如果救助对象不自愿,我们一点办法都没有。”南昌市社会救助站的胡站长称,救助这些流浪乞讨人员,目前参照执行的是省民政厅、省公安厅、省卫生厅等五部门于2009年联合下发的文件。
由于文件比较笼统,加之南昌市也未出台实施细则,所以自然导致了在收容救助街头流浪乞讨人员时,各部门出现相互推诿的现象。胡站长称,要杜绝此现象,就必须有一个专门的协调组织机构,出台社会救助管理实施办法。
此外,经费短缺也是未能更好安置救助者的一个原因。救助站一名工作人员称,很多救助对象被送到救助站之后,就是因为经费问题未能得到全面妥善的援助,并且一旦接手,实际上又会出现很多问题致使无法脱身,因此很多部门产生了多一事不如少一事的想法。“对于城市流浪乞讨人员的管理,政府应采取堵疏结合的方式,尽快划定禁讨区。”一名长期关注城市流浪乞讨人员的人士表示,南昌市应尽快出台社会救助管理实施细则,在重点景区、主要街道等设立禁讨区,这样才能杜绝省会城市处处能见乞讨族的尴尬现象。