《宁夏回族自治区民用机场保护条例》调研材料_宁夏市场调查报告

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1、本机场在净空保护方面遇到的问题。

固原机场距城区公路距离13公里，直线距离仅6公里，城市发展对机场净空的影响巨大；机场建设前期调研阶段，固原市城区规划至长城梁，近几年城市发展已突破长城梁向西向北发展，城市发展与机场净空保护的矛盾越来越突出。

固原机场跑道南端17平方公里范围的地面超出附件十四面。该区域被自治区规划建设宁夏圆德慈善产业园，由原州区政府具体实施建设。17平方公里范围内地表构筑物有民宅、铁塔、树木、路灯等，征地拆迁后拟建的建筑物为单层厂房，单体建筑高度均不高出原有地表建筑物的高度，按照局方明电2014[1302]号《关于进一步明确机场净空管理有关责任的通知》要求，自2014年5月5日开始，地面超出附件十四面的区域内，新建、改建、扩建的建筑物均不得建设。特殊地形造成机场净空管理难度大，与地方规划建设部门协调难度大。

固原城区45平方公里范围内的电力铁塔、通信基站等设施，由固原市规划局审批，机场在项目建设过程中可以对项目的情况进行有效的掌控。但超出固原城区范围外的电力输电线路铁塔和通信基站。缺乏有效的机制，难以对项目建设进行把控，建设速度快，周期短，日常巡视检查难以发现，给净空保护工作带来难度。

2、本机场在电磁环境方面遇到的问题。

3、本机场在用地和机场地区社会管理遇到的问题。

4、机场地区的执法主体如何界定。

5、其他需要立法解决的问题。

机场附近的居民用激光笔照射飞机、光伏发电厂太阳能电池板、射灯等这些“光污染”，影响飞行员的视线，给正在进近的飞机带来安全隐患。开展光污染排查治理工作缺乏相关的法律依据，给这项工作带来一定的难度。