内资企业年检工作规范_企业工作规范
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内资企业年检工作规范
根据《中华人民共和国公司法》、《企业法人管理条例》、《企业年检查办法》等关于年检工作的规定，结合国家工商总局企业注册局《2010年工作要点》精神，本文从如何进一步规范企业年检工作,改进年检方式,进一步规范企业出资行为对内资企业年检工作规范进行探讨。
一、年检需报送的材料及要求
企业申报年检应严格按照《企业年度检验办法》的规定，提交年检材料。
企业报送携带打印的年检报告书及相关年检材料年检时，受理程序与正常受理程序一样。
企业提交的年检材料，除《年检报告书》以外的复印件，企业须在复印件上签署“与原件一致”、并加盖企业公章。
企业提交的《企业年检指定代表或者委托代理人的身份证明》应加盖委托企业公章；若被委托方非委托企业职工，除须提供代理人的身份证明外，还应当提交中介代理机构加盖公章的营业执照复印件。
二、年检重点审核事项
（一）加强前臵审批事项及重点行业的审查
1、要按照《企业年检办法》要求，严格对经营范围中涉及前臵审批事项的审查，特别是涉及到重点行业的，要重点审查其提交的前臵许可证件是否齐全、是否合法有效；被许可企业名称、许可证期限、注册地址、负责人等主要内容是否与营业执照一致。
2、对未能提供或许可证件提供不全的，以及许可证件过期
失效的，要责令企业限期提交或进行减少经营项目变更；相关部门告知企业专项许可已吊销、撤销、注销或失效的，应责令企业限期变更经营范围、立即停止相关经营活动，并在综合业务平台给予警示。
企业符合上述整改要求后，方可办理年检手续。逾期不改的，按照《公司登记管理条例》、《无照经营查处取缔办法》等有关规定予以查处。
3、对过于笼统的经营范围要进一步明确。如经营范围核定为“非学历教育培训”的，应要求企业按照具体开展项目重新核定经营范围并办理变更登记后再予以年检。
（二）加强对企业注册资本情况的审查
1、严格企业审计范围，凡属下列类型的企业：一人有限责任公司；上市股份有限公司；从事金融、证券、期货、保险、创业投资、验资、评估、担保、房地产经纪、出入境中介、外派劳务中介、企业登记代理的公司；注册资本实行分期缴付未全额缴齐的公司；以及三年内有虚报注册资本、虚假出资、抽逃出资违法行为的公司，在申报年检时应当提交由具备法定审计资格的会计师事务所出具的年度审计报告。企业提交的审计报告可以是针对企业财务会计报告的审计报告，也可以是针对企业年度资产负债表和损益表的审计报告。审计报告必须是贴有防伪标志验花的方才有效，没有贴有防伪标志验花的审计报告不得受理。
2、加强对企业实收资本的审查，坚决打击“两虚一逃”行为。在年检受理时，发现企业注册资本或实收资本出现异常情况的，应从以下三个方面进行审查：公司有无虚报注册资本行为，股东、发起人是否按照规定缴纳出资，以及有无抽逃出资行为。
审查认为符合规定的，方可以予以年检核准通过。
3、加强对企业注册资本分期到位情况的审查。对注册资本未如期到位的公司，应要求其先办理注册资本按期到位或减资手续，然后再进行年检。
4、加强对非货币形式出资的审查。对注册资本以实物、知识产权、土地使用权出资的，应要求其提交财产过户、转移证明，并提交开业验资报告复印件。
5、加强对企业股东资格或出资人的审查。年检中必须加强对公司制企业非自然人股东资格的审查，防止股东或出资人变更、注销或被依法吊销等情形的企业通过年检。
（三）年检中加强对企业经营场所的审查
1、企业在申报年检时需提交有效的住所使用证明。重点审查企业住所是否合法有效，如有失效或无效情形的，要责令改正，再进行年检。租用军队用房产的，必须有军队房产出租许可证。
2、加大对擅自变更经营场所行为的实地督查力度。年检中需要对注册地进行实地检查的，须派两名干部上门检查，如发现企业注册地和实际生产经营地不一致的，应先责令企业限期整改，再年检。企业逾期不整改，按照相关规定依法查处。
3、加大与日常监管成果的对接力度。对在日常巡查中发现“查无下落”的，要予以及时警示，并向企业送达《责令整改通知书》。无法直接送达或信函送达的，在工商部门公示栏内公告，并予以网上公告，企业逾期未整改的，在企业年检时，予以先处罚和整改，解除警示后，方可办理年检。
涉及上述登记事项的审查，若年检工作人员无法当场核准，可采取留臵年检的方式进行审核，在五个工作日内作出核准与否的决定；如需现场进一步核查的，按照实地检查的原则和要求进行。
对于7月31日前责令整改，企业无法在规定年检期间内完成年检的，应由公司在年检截止日前提出延期年检申请，经批准后可给予一定期限的延期，延长期限过后，企业仍无法参加年检的，视为不按照规定年检，应当按照《企业年度检验办法》予以处罚。
三、加强对逾期未检企业的催检、吊销工作
1、对拟吊销的企业，各工商所（分局）应按照市场巡查制度，逐户上门实地检查，严格履行法定办案程序，确保每个案件的合法性、准确性。
2、各级登记机关应结合经济户口管理，对被吊销企业的清算责任人采取相应的警示管理制度，督促被吊销企业依法办理注销登记，切实解决被吊销企业的后续监管问题。
3、加强与税务、银行的沟通与协作，形成广泛的社会监督合力，严格限定被吊销企业、逾期未年检企业的违法经营活动，切实维护好其它经营者和消费者的合法权益。
四、网上年检要求
所有企业必须先经过网上年检审查通过才可以受理书式年检材料，以确保网上年检率100%。
五、其他年检事项的相关要求
1、对已进入清算程序企业的年检要求。
企业进入清算阶段，除按《企业年度检验办法》的规定提交相关文件外，还应提交企业已进入清算程序的报告，报告应由清算组负责人签字并加盖清算组公章。属公司的要责令其向登记注
册机关办理清算备案手续，备案后持公司登记机关出具的清算组《备案核准通知书》办理年检。已进入清算期的企业，其前臵许可证件如逾期或失效，必须责令其变更相关经营项目后，再办理年检。
2、对企业非法人分支机构年检的要求。
（1）企业法人办理年检如有非法人分支机构的，应提交该企业上一年度年检至本年度年检期间设立的非法人分支机构营业执照副本复印件；是分公司的需按照《公司法》的规定，持分公司的《营业执照》到公司登记机关办理备案后提交分公司的《备案核准通知书》办理年检。
（2）企业非法人分支机构（包括分公司）申报年检应提交企业上一年度已年检并加盖隶属企业法人公章的营业执照副本复印件；其他经营单位应当提交加盖公章的隶属机构主体资格证明复印件。
3、认真做好对电脑数据的填漏补缺和修正勘误。在年检中，对发现的错误数据要及时进行修正，确保文书档案和电子档案的一致。
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