劳动保障协理员三级知识点_劳动保障协理员三级
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1.信息采集工作方案的基本要素
■工作目标■工作任务■工作步骤■工作措施■组织领导■工作要求 2.实施信息采集的工作方案
了解和熟悉方案的内容→做好信息采集前的准备工作→组织实施信息采集工作→总结采集工作情况 3.信息采集工作方案的内容
■了解采集的具体目标■了解采集对象和单位■了解采集的内容■了解采集的工具■了解方案实施的时间■了解采集的地域■了解采集的方式方法■了解采集人员的组织■了解采集经费的计划■了解采集工作的安排 4.调查方案的内容 调查目的和内容 调查对象和范围
调查方法：收集资料（有文献法、访谈法、问卷法、观察法和量表法等）
研究资料（有定量方法和定性方法）
调查的组织安排：人员组成、任务分工、时间安排和经费及装备配备。5.对调查方案进行可行性研究的方法 ■逻辑分析■经验判断■试验调查 6.开展试验调查的工作程序
■选择适当的试查对象■组织精干的调查队伍■采用灵活的调查方法■进行多点的对比调查 7.组织开展调查工作的程序
制订调查提纲→确定调查对象→确定调查时间地点→做好调查前的准备工作→实施调查 8.入户介绍的方法
■由受访者的熟人或朋友介绍■持单位介绍信或证明■自我介绍 9.营造访谈气氛的方法
■了解受访者■与受访者建立认同感■以受访者关心的事为话题■真诚关心受访者■发现受访者的优点 10.发问技巧
■放慢节奏■把握主题■问题的措辞■提问的方式■开放式问题的提问 11.追问技巧 12.澄清技巧
13.避免引导性提问
访问时禁止使用引导性发问 14.了解应答率低的原因
■受访者不回答问题■受访者在度假、出差或因其他原因不在家■受访者生病或由于其他原因暂时不能接受访问■受访者拒访■受访者的住所无人居住或者已被拆除 15.提高应答率的措施
■持续回访■整个访问期间不能间断工作■小心观察■保持良好的工作态度■努力说服受访者接受访问 16.控制访问过程的方法 ■语言控制■非语言控制 17.调查日志编写的方法
■结构式访问记录■无结构式访问记录。18.调查日志应遵守的基本原则
■要有被调查对象的完整资料■要有选择地记录■要简明扼要■要有基本要件 19.入户调查的基本程序
入户访问主要分为五个步骤：访问准备→入户访问→控制访问→结束访问→访谈记录。20.问卷的基本类型
■按问卷的结构和答题方式可将问卷划分为标准型问卷、自由型问卷和半自由型问卷。■按问卷的填答方式可将问卷划分为自填问卷和访问问卷。
21.问卷的基本结构：各种问卷都包括封面信、指导语、问题和答案、其他资料等几个部分。22.问题形式的设计方法 ■开放式问题■封闭式问题
23.问题的语言和提问方式的设计方法 24.问题的数目设计方法
一般来说，问卷越短越好，越长越不利于调查。通常一份问卷中所包含的问题数目应限制在一般的被调查者20分钟内能顺利完成为宜，最多也不能超过30分钟。25.问题次序的设计方法
■时间顺序■内容顺序■类别顺序■开放式问题放在最后询问 26.答案的设计方法
■穷尽性■互斥性 27.问卷调查法的优缺点 28.问卷的回收率计算公式
回收率=回收有效问卷数/发放问卷总数×100% 29.设计调查问卷的主要步骤
■了解基本情况■设计问卷初稿■试用和修改 30.试用和修改问卷初稿的具体方法
■客观检验法■主观评价法 31.实施问卷调查的基本程序
确定调查对象→分发问卷→回收问卷→整理、审查问卷 第2节 信息处理
1.信息管理台账的作用
■提高资料的准确性■系统积累资料■为编报统计报表做准备 2.台账编制的基本知识
3.编制信息管理台账的基本要求
■分类建账■完整记录■便于填写 4.设计、编制信息管理台账的工作步骤
确定设计台账的具体目的和内容→确定台账的标题和格式→编制基本台账的项目→修订与完善台账内容 5.信息管理的定义
信息管理就是人对信息资源和信息活动的管理。6.数据库系统的概念
数据库系统是指借助于计算机保存和管理大量复杂信息的软件工具，是运用计算机通信、网络和信息技术等手段建立的现代信息系统，是处理各种信息和提供信息服务的综合系统。7.数据库系统的功能
■数据采集■数据存储■数据加工处理■数据输出 8.管理信息系统的概念
管理信息系统是一种在管理中进行资源处理、存储、调用的系统。9.管理信息系统种功能
■确定信息需要■收集和处理信息■促使信息得到使用 10.使用Excel进行数据日常动态管理
创建表格→设立项目→输入信息→保存表格→查询信息→分类汇总 11.失业人员动态跟踪的主要内容
《某市失业人员动态跟踪服务表（卡）》 P52页 12.信息处理的常用方法
■信息系统处理■电子台账记录■手工台账记录 第3节 信息分析与反馈
1.统计分析的作用：运用统计分析可以透过现象表面的数量特征认识其内在的数量规律性，揭示其本质特征。2.统计分析的特点
■实证性■数量性■多样性 3.统计分析的常用方法
■比较分析法■结构分析法 4.比较分析法常用计算公式
■和计划比较，说明计划的执行情况 ■和过去比较，说明变化情况
■和同行（同类）比较，说明所处的水平、地位，主要说明空间差异
5.统计分析报告的类型
统计分析报告，就是指运用统计资料和统计分析方法，以独特的表达方法和结构特点，表现所研究事物本质和规律性的一种应用文章。
■统计公报■进度统计分析报告■综合统计分析报告■专题统计分析报告■典型调查报告 6.统计分析报告的结构
■标题■开头■主体■结尾 7.撰写统计分析报告的基本要求
■反映客观事物的真实性■用数据和事实说明问题■反映事物的发展过程 8.实施统计分析的程序
选题→拟订分析提纲→收集和整理资料→进行分析研究→撰写统计分析报告 9.公文概念
公文即公务文书，是一种由国家机关、社会团体、企事业单位在公务活动中使用的、以说明为主、兼有叙述和议论的应用文体 10.公文写作的特点
■实用性强■政策性强■简明扼要 11.公文写作的种类
根据《国家行政机关公文处理办法》的规定，公文大致分为命令（令）、决定、通告、公告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函和会议纪要等类。12.一般事务性信息的写作方法
■信息是对新近发生的有意义的客观事物进行及时和如实报道的文种。■信息的形式具有简短明快的特点
■信息的结构一般可分为:标题、导语、正文、评语 13.撰写工作经验总结的步骤
总结一般包括标题、导语、正文、落款四个部分。14.突发事件应急处理原则
处理突发事件，应当坚持预防为主、区别对待、教育疏导、重在调解、快速处理、就地解决的原则，依法维护用人单位和劳动者的合法权益。15.突发事件发生后的处理
■突发事件发生后，及时报告，■赶赴现场处理时，解释疏导■处理工作结束后，协助做好善后处置 第2章 就业服务和退休人员社会化管理服务 第1节 政策咨询服务 1.社区活动的类型
■政治思想活动■经济社会活动■文体娱乐活动 2.社区活动的特点
■目的性■群众性■感染性
3.组织社区活动的方法及应注意的问题
■明确活动目的■根据活动目的确定活动内容■活动的组织实施要把握好活动前、活动中、活动后三个环节■把握活动的内容与形式的结合内容是活动的灵魂，形式是内容的载体，应兼顾二者的统一。■务求实效，力戒形式主义
4.政策宣传、咨询活动的主要形式
■以传媒为载体的形式■以组织开展活动为载体的形式■以基层管理服务工作为载体的形式■以社区组织名义，举办报告会、讲座、社区论坛、现场观摩等。5.政策宣传、咨询活动的主要方法
■集中学习研讨■舆论引导■寓教于乐■典型示范■交际走访■公益活动 6.策划、组织大型宣传、咨询活动步骤
制订方案→实地查看→部门间协调→现场调度→情况汇总→活动总结 7.个案工作的概念
个案工作是个案社会工作的简称，它是与小组工作、社区工作并列的社会工作的三大直接服务方法之一。个案工作以个人或家庭中的个人为主要工作对象。8.个案工作的基本方式
个案工作中较常用到的方式是会谈、访视与记录。9.个案工作的原则
■个别化原则■有目的的情感表达原则■适度的情感介入原则■接纳原则■非批评原则■服务对象自决原则■保密原则
10.提供有针对性政策指导的原则
■求是原则■实效原则■相关原则 11.提供有针对性政策指导的方法
■个体面谈指导■群体面授指导■实地场景观摩指导■影像资料观摩指导 12.针对性政策指导的步骤
面谈沟通→协助调整（心理辅导）→政策辅导→跟踪服务→总结经验 13.个案工作的程序
一般将个案工作的过程划分为申请和接案、收集资料与预估、制订服务计划、落实和执行计划、结案与评估五个部分。第2节 就业援助
1.就业援助精细化内容
■人员分类精细化■就业困难原因分析精细化■援助方案精细化■援助标准精细化 2.实施精细化援助服务的程序
了解特点和需求→确定援助方式→拟订援助方案→签订援助协议→实施分类帮扶→进行跟踪回访 3.开发社区就业岗位的主要渠道
■收集辖区内岗位信息■开发社区服务岗位■兴办服务实体■收集辖区外岗位信息 4.公益性岗位的概念
公益性岗位是指主要由政府作为出资主体，扶持或通过社会筹集资金开发的，以安置就业困难人员为主，符合社会公共利益需要的服务性岗位和协助管理岗位。5.政府投资公益性岗位的类型 6.公益性岗位政策
政府投资开发的公益性岗位要优先安排就业困难对象，并给予社会保险补贴；同时，各地可根据实际提供适当比例的岗位补贴。7.公益性岗位开发原则
因事设岗、以岗定人、按需定员、总量控制、工作量满负荷、岗位不交叉和不重复、岗位数量限额的原则，科学安排，充分发挥公益性岗位的作用。
8.社区就业岗位信息开发流程：组建信息服务队伍→构建信息服务网络→拓宽信息采集渠道→及时发布和有效利用信息→信息更新和动态管理。9.社区公益性岗位的开发与认定程序
制订计划→搜集信息→分类整理→汇总发布→上报认定→安置落实→跟踪回访
10.设计组织就业援助活动计划的主要内容
工作目标、工作任务、工作步骤、工作措施、组织领导和工作要求等。
11.组织开展就业援助活动程序
制订方案→协调关系→实施援助→情况汇总→活动总结 第3节 职业指导和职业介绍服务 1.求职者求职的主要途径
■求职者通过各级公共就业（人才）服务机构求职 ■求职者通过职业中介机构介绍求职 ■直接联系用人单位 ■参加职业招聘洽谈会
■通过报纸、广播、电视、互联网站等大众传媒发布求职信息 ■其他合法途径 2.求职者应聘要点
正确填写求职登记表→接受个性化职业指导→积极应聘→妥善应对面试
3.失业人员常见的求职挫折及其诱因
■错位挫折■面试挫折■动因挫折■方式挫折■方法挫折■偏见挫折 4.诊断咨询时的注意事项 5.职业生涯设计的基本概念
职业生涯设计就是在对个体的内在心理特征和外在环境条件进行评定、分析、研究的基础上，为其设定明确的长期职业发展的目标，并制定相应的发展步骤和具体活动规划。6.职业生涯设计的原则
■量体裁衣原则■可操作性原则■阶段性原则■发展性原则 7.职业生涯设计的任务
■确立职业发展的目标和方向■制定职业发展的策略■明确具体的职业生涯发展途径■设计具体的活动计划
8.诊断咨询的程序
约见面谈→咨询登记→建立咨询关系→倾听求职者陈述→澄清求职者问题→分析求职挫折→解释求职挫折→引导求职者克服挫折 9.职业生涯设计的程序
自我评估→环境评估→理想职业目标选择→职业生涯路线选择→实施→评估与反馈 10.职业生涯设计的方法
■职业评测■故事叙说■典型人物分析法■实习■实地参观考察 11.用人单位招用人员的途径
■委托公共就业服务机构或职业中介机构。■参加职业招聘洽谈会。
■委托报纸、广播、电视、互联网站等大众传播媒介发布招聘信息。■利用本企业场所、企业网站等自有途径发布招聘信息。■其他合法途径。12.招用人员应尽的义务
■用人单位招用人员时应当依法如实告知劳动者有关工作内容、工作条件、工作地点、职业危害、安全生产状况、劳动报酬及劳动者要求了解的其他情况。
■用人单位招用人员时应当根据求职者的要求，及时向其反馈是否录用的情况。■用人单位应当对劳动者的个人资料予以保密。13.用人单位招用人员时禁止的行为
■提供虚假招聘信息，发布虚假招聘广告 ■扣押被录用人员的居民身份证和其他证件 ■以担保或其他名义向劳动者收取财物
■招用未满16周岁的未成年人及国家法律、行政法规规定不得招用的其他人员 ■招用无合法身份证件的人员
■以招用人员为名牟取不正当利益或进行其他违法活动
■以诋毁其他用人单位信誉、商业贿赂等不正当手段招聘人员 14.岗位设置的原则
15.帮助用人单位选择招聘方式
■了解用人单位的需求■招聘成功的可能性分析■介绍招聘方式的种类■确定合理的招聘方式 ■组织落实招聘计划
16.职业指导中疑难问题和突发事件处理程序
■接待求职者来访■分析问题或事件的性质■确定解决策略■与求职者沟通解决方法 17.岗位用人设计工作程序
岗位信息收集→岗位信息分析→总结核实用人需求→收集意见→总结反馈信息。18.职业供求信息采集的原则
■真实性原则■准确性原则■完整性原则■简明性原则■时效性原则 19.职业供求信息的获取途径及主要特点
■通过服务场所获取职业供求信息及特点■通过外联方式获取职业供求信息及特点 20.社区发布招聘信息的方式
■劳动保障协理员上门送信息■通过信息栏、公告栏、黑板报、海报等渠道发布■利用综合服务大厅内的电子触摸屏和显示屏发布■通过召开专题座谈会发布■向上一级公共就业（人才）服务机构传递招聘信息 ■通过互联网网站或业务专网信息系统发布■通过移动通信技术发布，如用手机短信发布招聘信息■通过广播、电视渠道发布招聘信息■其他形式 21招聘人员的用人单位信息内容
必备内容：单位名称、工商营业执照号或组织机构代码、单位地址、注册资金、联系人、联系方式（联系电话、传真、电子邮箱）。22.岗位招聘信息内容
必备内容：用人单位名称、招聘岗位名称、招聘人数、岗位招聘信息发布日期和到期日期、用人单位联系人、联系电话或联系手机。23.招聘会信息内容
（1）如果单位要组织招聘会，需要发布招聘会信息。
（2）公共就业（人才）服务机构组织招聘会或代理发布岗位招聘信息时，还需发布其工作机构信息。24.通过服务场所进行信息采集的程序
（1）准备好求职登记表、用工登记表、笔等。
（2）指导求职者和用人单位填写求职登记表、用工登记表。（3）当场收回求职登记表、用工登记表。
（4）当场审查求职登记表、用工登记表，填写不当的要及时更正或重新填写。25.通过外联方式进行职业供求信息采集的程序
（1）做好前期的宣传和扩大影响工作（2）保持与用人单位的联系，经常上门
（3）通过人力资源市场信息网络进行信息采集（4）通过新闻媒体进行信息采集 26.职业供求信息发布的程序
工作准备→确定信息发布方式→信息编辑→确定信息发布的时间、地点或参加人员→信息发布→信息反馈意见的收集
第5节 职业介绍
1.供求信息匹配的原则
■求职者技能与岗位信息相适应的原则■岗位信息与求职者求职愿望相适应的原则■匹配时间最快原则■动态性原则
2.供求信息匹配的方法
■以企业为主的信息匹配■应求职者要求的信息匹配■根据供求双方要求双向查询匹配 3.组织招聘洽谈会的程序
准备工作→组织做好接待工作→组织用工招聘洽谈→开展职业指导和用工指导→及时了解招聘洽谈结果并作相应处理→及时汇总归纳，作相应统计分析 4.对用人单位的跟踪服务
了解推荐人员录用人数、上岗情况、办理招聘手续情况、缴纳社会保险和发放工资情况等。对未能满足单位招用需求的，对未满足部分的岗位、人员数量另行登记，可为其提供代理招聘服务。5.对求职者的跟踪服务
主要包括在试用期内，保持和求职者、用人单位的联系，持续了解求职者的就业情况，发现问题，及时协调解决；对不适应工作的求职者，及时进行指导或重新推荐工作，以促进求职者稳定就业；针对大龄和特困人员实行一次求职、跟踪到底，形成谁推荐谁跟踪的工作机制。对未推荐成功的，则继续提供推荐就业服务。
6.跟踪服务的工作程序
电话联系→现场面谈→查验指导→回执处理 7.为就业困难人员的服务程序
■求职登记1个月内提供登记和咨询、人力资源市场信息服务、求职面谈、介绍与推荐、职业指导、其他就业服务建议、其他服务。
■求职登记3个月以后应要求求职者参加求职培训班、就业讨论会。
■求职登记6个月以后应提供再就业培训班、职业培训、求职交流、职业设计培训班、社区服务、自谋
职业服务、生产自救、新的再就业计划等专项服务。
■求职登记1年以上的人员，需利用一周的时间，帮助其开发新的再就业计划，重新安排服务项目和求职活动，并逐步实施。第6节 职业培训服务 1.职业培训的特点
■针对性和实用性■灵活性和多样性■技术性和技能性 2.职业培训的目的职业培训的目的是增强劳动者的素质，提高其就业能力和适应职业转换的能力，促进经济与社会发展。3.职业培训的作用
■提高劳动者素质■促进就业■提升我国企业在国际市场的竞争能力■预防失业■实现经济增长方式的转变
4.失业人员职业培训的主要方法
■职业指导■理论授课■技能操练 5.制订培训计划的主要内容
■实施培训需求分析■确定培训课程内容■培训实施的具体措施 6.制订培训计划的前期信息准备程序
■掌握失业人员的培训意向和职业期望■分析失业人员状况■汇总培训人数和专业 7.制订失业人员职业培训计划的程序
了解失业人员的培训需求→了解用人单位的用工需求→确定培训内容→编制培训计划→确定培训方式。8.配合培训机构实施培训计划的程序
做好培训前准备→参与制订课时分配计划→配合申报培训计划→参与培训过程管理→建立培训管理基础台账。
9.组织失业人员培训的原则
■针对性原则■实用性原则■有效性原则 10.职业资格准入制度
根据《中华人民共和国劳动法》和《中华人民共和国职业教育法》的有关规定，职业资格准入是指从事技术复杂、通用性广，涉及国家财产、人民生命安全和消费者利益的职业（工种）的劳动者，必须经过专项的职业教育和培训，并取得相应职业资格证书后方可就业上岗的管理制度。
11.指导选择培训项目的方法
了解两个主体的基本情况→提出合理化建议→尊重个人选择 12.组织失业人员职业培训的程序
摸底调查→组织报名→资格审查→开班管理→提供培训后就业服务→培训补贴的申报。第7节 退休人员社会化管理服务 1.人的需求类型
马斯洛需求理论把人的需求类型由较低层次到较高层次分成生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求和自我实现需求五个层级。
2.对退休人员理论、文化、艺术、生活技能等需求的收集方法和步骤
■确定收集分类需求的方法■整理和分类汇总■讨论分类合理性■公布分类和听取意见、建议■需求分类名单备案■进行总结
3.按照退休人员的需求组织讲座
■建立专家库■确定讲课内容■确定讲座时间、内容■联系举办讲座的场所■告知需求对象■确定有意愿参加讲座的人数■辅助工作准备■现场布置■效果评价 4.退休人员常见病医
■中风■冠心病■糖尿病■高血压
5.对退休人员健康状况进行分析和汇总的方法和步骤
■人员分类汇总■分析健康状况■分析生活习惯■总结需求■提交报告 6.特殊群体服务需求的差异性
7.对特殊群体的定期走访慰问步骤
制订计划→申请经费→购买物品→预约走访→走访慰问→记录意见→汇总上报 8.为行动不便的退休人员提供上门服务的方法
■制订上门服务方案■编制可提供上门服务人员台账■申报费用支出计划■做好准备工作■预约时间■组织有关人员上门服务■记录上门服务情况■提交报告 9.养老护理员资质
养老护理员是对老年人生活进行照料、护理的服务人员，分为初级、中级、高级和技师四个级别。10.养老护理服务的主要内容
养老护理服务的主要内容就是为健康老人提供必要的生理、心理、社会服务；
为患病老人或有肢体、器官功能障碍的老人提供基本生活服务、初级保健和肢体辅助功能锻炼； 11.养老护理服务的提供程序
■建立更新机构数据库■了解服务机构情况■对接服务信息■匹配人员和项目■预约服务■确定时间■资格审查■服务监督■评价服务■汇总上报
12.当前为退休人员提供社会化养老服务的主要场所
居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充 13.入住退休人员公寓和社区养老院有关手续的办理程序
■了解基本情况■进行登记■报告登记情况■联系养老机构■办理入住手续■记录入住情况■定期服告 第3章承办、协办就业和社会保险具体事务 第1节 就业服务具体事务 1．信用的概念
广义上讲，信用的意思是指能够履行诺言而取得的信任，信用是长时间积累的信任和诚信度。
2.征信的概念
征信记录了企业和个人过去的信用行为。3.个人征信的内容
■个人的基本信息■个人的整体负债情况■个人按约还款记录■个人遵纪守法记录 4.个人征信的渠道
征信机构从信用信息产生的源头采集信息，对于个人征信信息来说，具体来自以下机构： ■提供贷款的机构■提供先消费后付款服务的机构■法院、政府部门 5.征信的基本要求
■保密性■真实性■一致性■独立性■稳健性■持续性 6.贷前信用调查的主要内容
■合法性与合规性调查■贷款风险性与安全性调查■贷款收益性调查■借款人财务状况调查■抵押物调查
7.贷前信用调查的主要方法
■搜寻调查■委托调查■现场调查 8.小额担保贷款的贷前调查方式和内容
■入户调查■社区居委会调查■管片民警调查■经营场所调查■信贷记录调查 9.调查核实小额担保贷款申请人员个人信用情况的程序
■调查核实的准备工作■把握调查核实的重点环节■建立工作台账■信息反馈 10.个人信用行为的一般分析
个人信用行为一般分为个人经营和个人消费信用两类。
11.影响个人信用行为的因素分析 ■个人因素■社会因素
12.信用档案的构成维护主体＋维护权限＋信息类别
■个人信用档案■企业（组织）信用档案
13.个人信用档案的主要内容
■个人信用档案■个人信用不良记录■个人信用档案信用信息 14.对借款人贷后检查的主要内容
■检查借款人是否按规定的用途使用信用贷款■要检查贷款有无物资保证■要检查贷款能否按期收回
15.贷后跟踪管理服务的主要方法
■保持接触■核实经营情况■实地观察 16.小额担保贷款贷后跟踪管理服务程序
建立小额担保贷款信用档案→实行定期回访与联系→建立与有关部门的联系→协助制订还款计划和催收还款 17.建立小额担保贷款信用档案内容 18.小额担保贷款跟踪服务的信息管理
■制作小额担保贷款跟踪服务信息卡■记录跟踪服务的过程和结果■跟踪服务信息整理归档或建立台账 19.信用社区的创建标准
■社区劳动就业社会保障工作平台建设已实现机构、人员、经费、场地、制度和工作“六到位”； ■社区各种台账齐全、数据准确并建立个人信用档案；
■社区劳动就业社会保障工作人员熟知政策并能开展咨询服务工作； ■社区与借款人签订《借款承诺书》；
■社区建立跟踪服务卡，并能积极参与欠款追索工作；
■社区单独或联合开展创业培训并有一定成效；■社区内已发放的小额担保贷款回收率达到90%以上 20.自主创业的概念
自主创业，是指劳动者主要依靠自己的资本、资源、信息、技术、经验以及其他因素自己创办实业，解决就业问题。
21自主创业的类型
■按自主创业动机分类■按创业主体分类■按创业项目性质分类■按创业风险分类■按创业周期分类■按企业建立的渠道分类 22.创业的意义
■从国家和社会的角度看■从创业者角度看 23.创业服务的主要内容
■引导、激发劳动者创业潜能■提供创业政策咨询服务■创业项目开发和推介■开业指导 24.提供创业政策指导和跟踪服务的程序
■指导参加创业培训■帮助制订创业计划书■政策指导和帮助落实相关政策■建立工作联系制度■建立专家咨询服务■建立创业服务信息管理 25.创业的基本程序
选定创业项目→拟订创业计划→筹集创业资金→办理创业的有关法律手续→创业计划的实施与管理 26.创业指导服务的基本程序
■让劳动者了解是创业好还是就业好■开发创业项目■组建创业团队■审视劳动者的相关经验■好项目筛选原则■创业启动资金及融资 27.充分就业的概念
充分就业是指在某一工资水平之下，所有愿意接受工作的人，都获得了就业机会。在充分就业情况下，仍然会存在摩擦性失业和结构性失业。充分就业与一定的失业率并存。3.充分就业的意义
■权利保证■经济支撑■精神满足 ■和谐发展 4.充分就业社区的标准
■社区内有劳动能力和就业愿望的劳动者总体就业达到较高比例，登记失业人员和持再就业优惠证人员基本实现就业，就业困难人员得到有效援助，“零就业家庭”现象基本消除。
■各项再就业扶持政策得到全面落实，就业渠道畅通，自主创业的环境宽松，社区内劳动力资源得到充分开发和利用。
■失业人员基本生活有保障，有劳动能力和就业愿望的劳动者均被组织在积的就业准备活动中。5.充分就业社区考核指标
考核指标一般由核心指标、保障指标、辅助指标三个层次构成。6.创建充分就业社区的主要内容
■强化基础管理■促进就业扶持政策在基层全面贯彻落实■大力开发社区就业岗位■开展社区就业援助■加强基层劳动就业社会保障平台建设 7.国家级充分就业示范社区申报标准 ■基础标准■业务标准■工作标准
8.国家级充分就业示范社区申报认定原则
■坚持严格标准、保证质量原则■坚持分级实施、强化责任原则■坚持程序公正、公开透明原则 9.申报充分就业社区程序
社区自评→街道推荐→县（市区）复核→市级审定验收→省组织检查验收 10.创建充分就业社区程序
制订创建方案→建立组织→摸清底数→组织实施→验收表彰 第2节 承办、协办社会保险具体事务 1.基本养老金计发办法
■1997年12月31日前参加工作■1998年1月1日后参加工作
2.基础养老金计发办法
基础养老金=（当地上年度在岗职工月平均工资＋本人指数化月平均缴费工资）×2×1%×缴费年限（含视同缴费年限）
3.本人指数化月平均缴费工资计发办法
本人指数化月平均缴费工资=上年度在岗职工月平均工资×本人平均缴费工资指数 4.个人账户养老金计发办法
个人账户养老金=个人账户储存额/计发月数 5.过渡性养老金计发办法
过渡性养老金=当地上一年度在岗职工月平均工资×本人平均缴费工资指数×建立个人账户前缴费年限×过渡系数
6.基本医疗保险待遇的享受条件 7.基本医疗保险待遇的支付方式
■按服务项目付费■按人头付费■总额预算制■按病种付费 8.失业保险待遇的构成在我国，失业保险待遇包括以下项目： ■失业保险金
■领取失业保险金期间由失业保险基金给予个人投缴基本医疗保险费
■领取失业保险金期间死亡的失业人员的丧葬补助金和其供养的配偶、直系亲属的抚恤金 ■领取失业保险金期间接受职业培训、职业介绍的补贴
■农民合同制工人与企业终止或解除劳动关系时领取的一次性生活补助 9.失业保险金给付期限
失业人员领取失业保险金的期限，根据失业人员失业前所在单位和本人累计缴费时间长短的不同划分为3个档次
10.终止给付失业保险待遇的规定
■重新就业的；■应征服兵役的；■移居境外的；■享受基本养老保险待遇的；■被判刑收监执行或者被劳动教养的；■无正当理由，拒不接受当地人民政府指定的部门或者机构介绍的工作的；■有法律、行政法规规定的其他情形的。
11.失业保险金申领发放的审核程序
■申报备案■申领时间■提供有关证明■资格认定■享受待遇 12.异地退休人员的管理方式
为本辖区居住的、在其他地区退休的退休人员建立基本信息库（卡）的方式主要有两种： ■自上而下的方式■自下而上的方式 13.自上而下方式的主要工作步骤 登记确认→建立数据库→移交异地 14.自下而上方式的主要工作步骤
制订调查计划→部署任务→明确要求→发放调查表→填写调查表→审核登记→建立信息库→情况上报 15.退休人员死亡情况的了解、汇总和上报
建立报告制度→记录有关情况→核实有关情况→编制月报表→上报月报表 16.信访的概念
信访是指公民、法人或者其他组织采用书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式，向各级人民政府、县级
以上人民政府工作部门反映情况，提出建议、意见或者投诉请求，依法由有关行政机关处理的活动。17.信访工作的原则
信访工作应当在各级人民政府领导下，坚持属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则。
18.信访事项的提出
信访人提出信访事项，一般应当采用书信、电子邮件、传真等书面形式；信访人提出投诉请求的，还应当载明信访人的姓名（名称）、住址和请求、事实、理由。19.信访事项的受理
有关行政机关收到信访事项后，能够当场答复是否受理的，应当当场书面答复； 不能当场答复的，应当自收到信访事项之日起15日内书面告知信访人。20.信访事项的办理和督办
恪尽职守、秉公办事，查明事实、分清责任，宣传法制、教育疏导，及时妥善处理，不得推诿、敷衍、拖延。21.处理来信来访的有关规定
■信访人反映的重要问题经国家机关负责人批示或批准的，要向有关机关立案调查处理；对匿名的重要信访案件，交有关单位处理。
■不得将控告、检举信件转给被控告、被检举人；不得将上级机关或负责人对控告、检举材料的批示透露给当事人。
■办理信访案件，应当在1个月内作出处理决定；不能按期处理的，应向信访人说明情况。对上级机关交办的案件，办理单位应当在1个月内，最长不超过3个月作出处理决定，并向交办机关报告处理结果。
■信访人对国家机关、单位处理的信访案件不服的，应当在接到处理决定后向其上一级机关或主管部门申请复查。复查机关确认正确的，维持原处理决定，并做好信访人的思想疏导工作；发现确有错误的，责成原处理国家机关、单位重新处理或直接作出处理。
■信访部门对信访人提出的要求暂时不能满足的，要进行解释；对提出无理要求的，进行批评教育；对越级上访的，做好说服劝阻工作，并督促承办单位认真办理。
■复查确定处理正确的信访案件，信访人经说服教育仍长期滞留、无理纠缠的，信访部门出具公函，公安机关协助处理。
22.群众来信的办理程序
拆封→阅信→登记→处理→复信 23.群众来访的办理程序 登记→接谈→处理→
