春训报告_春训动员报告
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认清形势、科学应对谋发展 凝心聚力、励精图治开新篇
---周祥同志在2012年春训大会上的讲话
同志们：
一年一度的春训会议已经开始多天了，今年春训会议的主题是：
下面我代表县局作工作报告：
一、2011年工作回顾
2011年，在省市地税局和县委、政府的正确领导下，我局坚持“一个确保、两个提高”的总体要求，围绕推进税收管理转型升级的目标任务，团结协作、攻坚克难，圆满完成了地税各项工作任务，取得了“十二五”良好开局。其中，五个方面的工作成效显著。
（一）组织收入再创佳绩
2011年我局克服了因宏观调控带来的税源减收压力和个人所得税法修订与营业税起征点调整等政策性减税的负面影响，坚持依法治税、深挖收入潜力,保持了税费收入快速稳定增长。全年共组织收入3.6亿元，比上年增收7000万元，增长24%。其中：完成地方税收收入 2.1 亿元，完成年度税收计划的 111 %，同比上年增收 4500 万元，增长27%；入库基金费收入1.5亿元,同比上年增收2400万元,增长19 %。为地方经济社会发展提供了坚实的财力保障。
（二）征管水平再获提升加强税源管理。继续深化征管软件的应用，将新登记户、非正常户、未达起征点户全部纳入征管系统管理。2011年，全县地税系统共有税务登记正常纳税人6630户，比上年净增635户。通过与国税、工商等部门的信息比对，有效查找漏征漏管户。深化联系重点纳税人制度，摸清基础税源和税源分布与变动状况，把握收入工作的主动权。
强化以票控税。积极引导纳税人使用税控装臵，重点在娱乐、饮食、宾馆、旅游、中介等行业推广使用税控机，已累计推广使用税控机509户，其中2011年新增110户。在92户企业推广使用通用机打发票与网络在线开票系统，初步实现对建安、房地产业发票的网络开具、实时监控。
发挥信息技术的支撑作用。大力推行网上申报和财税库银横向联网业务。组织召开财税库银横向联网业务推进会，已累计推广使用网上申报、批量代扣纳税户336户，2011年网上代扣税款8542万元，占税收收入的40.67％，比2010年增长超过一倍。利用征管软件，加强比对分析和数据监控，完善税源管理、纳税评估、税收约谈、税务稽查等联动征管机制。对汇缴企业所得税的纳税人评估面达到80%以上，其中查账征收企业评估面达到100%。
加强分税种管理与协税护税工作。重点开展企业所得税汇算清缴和土地增值税清算工作；加强对建安、房地产行业的营业税征管；做好年收入12万元以上高收入个人纳税申报工作，实行全员全额申报管理；会同县国税局联合制定下发了《关于加强小水电行业所得税管理的通知》（潜地税 2 【2011】33号文件），进一步规范我县小水电行业的所得税及其他地方各税的管理；积极配合县砂石办做好全县石材矿产资源调研和税收核定征收工作。与县国库支付中心优化工资薪金个人所得税的代扣代缴网络，扩大个人所得税代扣代缴面,代扣代缴个人所得税147万元；从源头上对车辆税收进行管理，各保险部门代征车船税261万元；与非税局共同搞好资源税等有关税收征收管理工作，实现代征资源税120万元；加强对房地产市场的资料共享和税收源头管理，通过房管部门代征代扣二手房交易税收321万元；完成2010年度城建税、教育费附加两税信息比对5687条。
强化稽查和专项税收检查工作。全面启用AHTAX2009稽查模块，利用信息化平台，实现稽查成果与管理分局对接，保障税款及时入库。2011年重点开展了对房地产行业的土地增值税清算。在已完成25个项目的清算检查中追缴税款820万元，其中自查自纠主动申报补税380万元，检查补税440万元。另在检查中追缴前期销售不动产欠税320万元。
大力推进现代化分局建设。成立推进现代化分局建设领导小组，确定县局领导和股（室）联系点制度，建立推进现代化分局建设工作联动机制。强化宣传，营造创建氛围。增加投入，优化创建环境。2011年共为基层分局新添臵台式电脑9台、笔计本电脑35台、数码像机4台、以及相关的系统和软件，合计投入20余万元。完成推进现代化分局建设监测考核的分局自评和县局初评工作，推荐开发区分局为现代化分局建设省级先进单位，城关分局、黄铺分局为现代化 3 分局建设市级先进单位。
（三）纳税服务更加优化
加强税法宣传。利用全国“第二十个税收宣传月”活动之机，紧紧围绕“税收〃发展〃民生”的宣传主题，在《潜山通讯》推出税收宣传专版并开展其它形式多样的宣传活动；组织参加江淮普法行活动；加强政务公开，制订潜山县地税系统政务公开“深化年”活动实施方案并通过政府信息公开平台及时发布纳税人关注度高、咨询量大的各项税收政策和业务办理流程信息共计50余条；加强对《社会保险法》、新修订的《个人所得税法》、《车船税法》和营业税起征点调整的宣传与培训。
实施纳税辅导。对相关企业的负责人、财务人员进行了企业所得税汇缴、土地增值税清算等专题培训；组织建筑安装、销售不动产行业的企业负责人、财务人员参加网上开票培训。
创新服务手段。在办税服务厅安装POS机，纳税人通过POS机刷卡即可实现实时缴纳税费；推行人性化办税服务，对全县49户重点纳税人提供一对一服务；提请县政府召开由县十强企业和纳税大户等参加的“坚持依法治税、服务潜山经济发展座谈会”；结合“机关干部下基层，当好群众贴心人”和“四级局长大走访”活动，主动送政策、送服务到企业，分别走访了潜山轴承制造有限公司、中合机械制造产业园有限公司、华业化工有限公司等县内知名企业, 并重点就如何从税收方面支持企业发展、上市与企业负责人进行探 4 讨；在进行大走访活动的同时，细化目标任务，安排县局党组成员轮流到各办税服务厅开展办税体验和接访活动，努力营造税企互动、和谐征纳的税收环境。
落实税收优惠。审批了22户下岗失业人员和2户残疾人的税收优惠申请，累计减免税85万余元。按照市局要求，及时调整了营业税起征点。
（四）队伍素质明显增强
机构改革工作顺利完成。按照机构设臵要求，成立了纳税服务股；完成7名股级干部的竞争上岗和11名股级干部与2名一般人员的轮岗交流；协助市局做好县局2名班子成员和1名主任科员的配备工作，选拔3名副科级分局长并对2名副科级分局长进行轮岗。通过机构改革，实现了职能转变到位、机构设臵到位、职责理顺到位、人员定岗到位。
干部队伍教育常抓不懈。加强思想素质教育，购买经典天天读丛书和《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》辅导读本；组织学习胡锦涛总书记在建党90周年纪念大会上的讲话和党的十七届六中全会精神；积极开展各类系统内培训，举办了信息化、新个人所得税政策、税收优惠政策等培训；顺利完成安徽省干部在线教育。通过教育培训，提高了干部职工的思想、业务素质，为地税事业科学发展提供了人才保障和智力支持。2011年余从军、程度春两同志参加全国税务系统企业所得税考试均取得92分的优异成绩，并获市局表彰。
文明创建工作深入开展。积极开展扶贫帮困活动，分别 5 到余井镇天圣村、黄岭村、岭头居委会等为部分困难群众和五保老人送上扶贫帮困资金、慰问金9650元；9月1日，专程看望慰问了源潭镇双林村一名困难大学生，并向他送上了5000元助学金；开展了主题为“创先争优在行动”的征文活动并参加市局组织的“创先争优在行动”的演讲比赛；参加建党90周年“党在我心中”大型文艺演出活动；全局13名职工参加无偿义务献血活动。
党风廉政建设扎实有效。县局党组与基层分局签订党风廉政建设责任书；开展“以人为本、执政为民”主题教育；全面推进内控机制建设，进行不定期明查暗访；完成对天柱山、余井、征管和黄柏四位分局长的离任审计；切实开展向纳税人述职述廉活动；加强财务管理，对基层分局实行经费预算管理。
（五）内务管理更加规范
加强信息调研工作，全年被市局和县政府网站采用信息50余条；加强信息公开和信访维稳工作，及时办结通过“政务互动”平台的咨询、举报和投诉13起；加强网络安全管理，严格实行内外网物理分离；加强安全生产、防火、防盗等工作，聘请专人实行24小时值班；加强固定资产管理，严格按照招标法实施招标采购，顺利完成县局办公楼扩建与办公设备添臵工作和水吼分局新建办公楼的招标工作；按照拍卖程序，处臵不需用的资产；加强机关食堂管理，及时统计能源与资源消耗，防止浪费；加强公务用车管理，基本做到无酒驾、用车报告和节假日按时归库。一份耕耘，一份收获。我局在内练素质、外树形象的同时，各项工作也得到了社会各界的广泛好评。年初，县长石力在听取2011年度地税工作汇报后，对地税工作给予充分肯定并做出重经批示，石力县长指出：潜山县地税局紧紧围绕县委、县政府的工作部署，强化税费征管，税费收入连年实现稳定增长，今年全县一般预算收入连跨5亿、6亿元大关，这里有地税系统全体职工的功劳，县地税局在服务县域经济发展中做出了显著的成绩。希望地税系统在新的一年里再接再励，再创佳绩，再立新功。2011年我局被市委、市政府授予“安庆市先进集体”荣誉称号；被安徽省委、省政府授予“第九届安徽省文明单位”称号，这也是我局连续三届获此殊荣。
成绩来源于实干，数字凝聚着汗水。成绩和荣誉是省市局和县委、县政府科学决策、坚强领导的结果，是部门上下齐心协力、共同奋斗的结果，更是全体干部职工扎实工作、埋头苦干的印证，成绩和荣誉属于潜山地税的每一位干部职工！在此，我谨代表县局党组向全县地税系统的干部职工并通过你们向你们的家属表示崇高的敬意和衷心的感谢！
在肯定成绩的同时，我们不应当忽视和回避工作中的问题与不足。税源管理的专业化、精细化程度不够；信息技术支撑下的软件应用、管理变革和创新实践需大力推进；解决区域和行业税收管理中的难点、盲点问题的能力有待提升；纳税服务观念急需转变，机制尚需健全；考评激励机制不完善，少数干部有制不依、有章不循、责任淡化，队伍活力需进一步激发。面对这些问题和不足，我们必须保持清醒的头脑，采取有力的措施，认真加以解决。
二、审慎把握2012年地税工作形势
2011年在对物价和房地产持续调控下，通货膨胀压力已有缓解，但同时反映经济景气程度的先行指标制造业采购经理人指数PMI也出现大幅回落，11月份甚至回落至衡量经济景气与否的50%以内。落实节能减排和促进经济发展方式转变的任务繁重，房价回归合理水平已是市场的一致预期。外部主要经济体的债务危机迟迟得不到有效化解，经济复苏进行缓慢、复杂，这对拉动中国经济增长的出口造成了较大的负面影响。世界政治与区域安全中的不稳定因素在增多、复杂性在增强，进一步加剧了对内外经济复苏增长进程的疑虑。总之，宏观经济的不确定性和复杂性在增加，过度依赖投资拉动和出口增长的经济增长模式不可持续。我县税源结构的6成来源于投资型建安房地产行业，这种单
一、依赖型的税源结构形式为税收的持续稳定增长带来隐忧和风险，对此我们要有清醒的认识。近年来指责中国宏观税负过高的声音此起彼伏，要求推进税制改革，还富于民、藏富于民，启动内需式增长的呼声不绝于耳，这些又必将推动进行新一轮税制改革的步伐。宏观经济的不确定性和税收体制的深度变革将是今后一个时期地税部门不得不面对的两大问题，这些又为地税工作增加了难度。每一个地税干部都必须做好充分的思想准备，树立牢固的忧患意识，科学把握，沉着应对。在看到不利因素的同时也应看到结构性减税对企业长远发展和拉动内需的利好面，大消费转型升级的趋势不可逆转。“十二五”期间，国家总体经济形势仍将保持良好的发展势头，结合我县实际，基础设施建设和城镇化步伐将进一步加快；乡镇工业园区竟相发展的势头没有改变；招商引资的力度没有改变；天柱山荣膺世界地质公园和县委、县政府实施旅游兴县，“打造旅游城”战略，我县旅游业必将获得空前的发展机遇；随着“两税”划转工作的完成，收入总量也将相应增长，这些都将为地方税收的增长奠定坚实的税源基础，对地税工作形成长期利好和有力支撑。
面对2012年复杂多变的国内外经济形势和税收体制变革、结构性减税政策的实施，结合潜山实际，对今年地税工作总的形势判断是：审慎乐观。指导思想是：深入贯彻落实科学发展观，以服务科学发展、共建和谐税收为主题，以推进税收管理转型升级为主线，继续坚持“一个确保、两个提高”，统筹做好“两篇文章”，大力推进依法治税和“三和”地税建设，充分发挥税收职能作用，为潜山经济社会发展做出新贡献。
三、扎实做好2012年地税各项工作
在对2012年地税工作形势初步分析和整体把握的基础上，今年地税工作的开展要做到有的放矢、突出重点、创新管理、狠抓落实。
（一）强化经济税源分析，提升科学组织收入水平。既要从宏观上加强税收与宏观经济政策、宏观经济环境、宏观 9 经济指标的关联分析，也要从微观上分析诸如个人所得税法修订、营业税起征点调整、车船税法实施和营业税改征增值税等税制改革与税率调整对区域或行业税收的影响；要认真分析摸排区域、行业、企业的税费源变动情况，将税费源管理对应到具体纳税户、具体项目上，实施动态监控；要探索分片区、分行业税费源管理新途径，细化税费源分级分类管理举措，健全税费源监控管理体系，提高税费源监控水平和收入预测的精准度；要坚持依法治税，强化稽查和专项税收检查工作，实现税收信息数据在征收、管理、分析与稽查之间的传递与共享；要提高对项目投资、招商引资、民间资本投放、用工信息等的采集、分析和应对能力，挖掘隐性税费源；要加强基金费征收管理工作；要科学分解目标任务，实现收入均衡入库；要进一步建立、健全和完善组织收入责任制，加大考核考评力度，确保年度各项收入任务顺利完成。
（二）强化征管基础，提升征管工作质效。推进现代化分局创建。要围绕“创优、提效、减负”目标，按照“全面建设、整体推进、稳步实施、重点突破”的总体要求，推进学习型、创新型基层分局建设，不断赋予现代化分局建设新内涵。要坚持典型引路，鼓励探索创新，呈现创建亮点。要加强创建工作的监测分析与考核评价，力争创建取得实效。强化信息支持，深化系统软件应用。要加强对数据信息的源头和过程管理，把好数据采集录入关，建立健全监控和纠错机制，加强日常清理、检查、维护与考核，提高数据的准确性、相关性和完整性。要组织开展应用软件的分类培训，强 10 化对各业务模块的熟练运用。要拓展系统软件应用的广度和深度，切实发挥好在征管软件中实现项目管理、在线开票、网上申报和纳税服务的功能，逐步建立网上办税服务厅。要加强内外网建设，把外网建成面向纳税人的服务窗口、宣传阵地，内网建成面向干部职工的办公平台、工作园地。要加强网络与信息系统安防体系建设，确保网络运行与数据信息安全。加强发票管理。要全面推广应用税控装臵，扩大网络开票范围；要做好票表比对工作，打击发票违法行为；要根据工作需要对起征点附近的临界户实行灵活的发票发售与管理措施，真正达到“以票控税”目的。深化纳税评估。要开展评估培训，完善制度流程，汇编评估案例。要有选择性地对重点税源行业、减免税企业、连续两年亏损仍正常经营企业和纳税情况异常变动较大企业开展纳税评估。要有序有力地开展税收约谈、调查研究等工作。
（三）强化税政管理，提升行业与税种管理水平。落实税收政策。切实执行新修订的个人所得税法、营业税起征点调整和车船税法，继续落实税收优惠政策，拓展政策运用空间，切实发挥好税收服务发展与保障和改善民生的政策导向作用。加强分税种管理。继续加强城建税与增值税、消费税“两税比对”工作；继续抓好不动产、土地使用税“先税后证”和车船税“先税后保”；继续做好企业所得税汇算清缴工作；加强个人股权转让等非劳动所得和企业年金个人所得税征管，深化年所得12万元以上个人所得税自行申报工作。加强行业税收管理。要继续做好建筑、房地产业项目营业税、11 所得税征收管理，动态监控房地产开发进度，及时进行土地增值税清算。要根据形势变化并结合辖区实际，重点加强涉及旅游行业的税源管理，尤其是加大涉及餐饮住宿、房产租赁、运输物流、信息服务等私营个体税收征管力度。
（四）强化服务意识，提升纳税服务水平。纳税服务是地税工作永恒的主题。优化和提升纳税服务首在提高认识。要始终把税收征管和纳税服务做为地税部门的核心工作，将管理寓于服务之中，以服务促进管理、以服务营造和谐的税收环境、以服务树立良好的地税形象、以服务引导纳税遵从。个别同志认为纳税服务是税收管理中的次生内容，是管理过程中附带性工作，在这种认识的前提下，纳税服务工作往往表现为随意性、情绪化。这种认识是片面的、肤浅的，更是错误的。优化和提升纳税服务重在转变观念。税收工作要从注重管理向管理与服务并重转变；要牢固树立“管理也是服务”、“执法就是服务”、“征纳双方地位平等”、“维护纳税人合法权益”等现代服务理念；要彻底改变纳税服务是某一个部门、某一个领导的职责观念，牢固树立纳税服务是全系统每一位干部职工共同的责任观。优化和提升纳税服务贵在创新方法。要充分发挥地税干部的专业优势和特长，为纳税人提供专业的税务咨询、税收筹划和财会业务辅导；对于税收政策变化调整既要请进来，开展专题培训，也要走出去，加强宣传，主动送政策、送服务进企业、进社区；对纳税人的 12 合理诉求要做到有问必答、有疑必解、有困必帮；要不断深化“一对一”服务活动，创新开展第二十一个全国税收宣传月活动；要不断拓宽纳税服务的内涵和外延，从税收服务经济发展的大局出发，开创性地为纳税人开展涉税以外的延伸服务。优化和提升纳税服务难在持之以恒。要将纳税服务工作常态化、机制化；要完善内部考评和外部评议机制，将纳税服务与创先争优、评先评优、能级管理和任职评定等结合起来，健全激励奖惩机制，提高纳税服务技能和社会满意度，营造一个和谐、融洽、互动的税收服务环境。
（五）强化队伍建设，提升整体能力素质。无论是加强税收征管，还是提升纳税服务，关键在人、关键在于我们这支地税队伍。多年来的地税工作成绩与荣誉证明了我们这支队伍整体上是一支作风优良、素质过硬的队伍，但从省局明查暗访反馈的信息来看，我们的队伍还不尽人意。金无足赤、人无完人，虽不能做到尽善尽美，但诸如不按规定着装、上班玩游戏、辖区管户漏办税务登记等问题是完全可以避免的。内部的小问题在外部就可以成为事关制度章法、事关作风行风、事关地税形象的大问题。全体干部职工都要以此为诫，在全系统扎实开展作风行风建设、强化自主学习与教育培训、推进廉政工作、深化文明创建，以此全面提升干部队伍的整体能力素质。
扎实开展作风行风建设。干部作风是软环境，作风代表行风，什么样的作风必然会出现什么样的行风，作风好坏还 13 直接影响工作效率，因此抓好作风建设应摆上地税工作的重要日程。转变工作作风，必须加强思想教育。要加强干部的思想教育，进一步增强自我约束、自我监督、自觉接受监督的意识。要进一步深化对干部的法制教育，强化法制意识，严格按照法律和政策办事。转变工作作风，必须严明纪律。要在政治上同党保持一致，不折不扣地执行党的各项决策、部署，要把地税工作与地方党委、政府的其他各项工作联系起来；要严明组织纪律，服从组织、服从大局；要严明工作纪律，规范自己的言行，遵章按制。转变工作作风，必须树立良好的工作习惯。要树立求真务实、真抓实干的工作习惯。切忌空泛，切忌浮躁。要经常对自己的工作进行总结、进行反思，有“蛛丝马迹看端倪，于无声处听惊雷”的孜孜以求和一丝不苟的工作态度，把科学发展与地税工作内在规律有机结合起来，找准工作的切入点和着力点。转变工作作风，必须增强团结协作意识。团结是干好工作的一项保证，是工作作风的具体体现。在团结方面要努力做到“两讲、三多”。“两讲”，即大事讲原则，小事讲风格。在大是大非的问题上要立场坚定，旗臶鲜明；在小事上要多谦让，多顾全他人。“三多”，即多沟通，避免不必要的误会；多看到别人的优点，向身边的同志学习；多规范，工作中要时时处处，注重规范约束自己的言行，照章办事，照程序工作，既到位又不越位。从而使大家真正做到心往一处想、劲往一处使、话往一处说、事往一处做，同心同德，形成合力，推进工作。转变工作作风必须建立长效机制。要完善和坚持干部管理的考 14 核制度。分别进行工作进度、工作质量、工作业绩的考核；进行理论学习、业务培训、操作技能的考核；进行个人述职、群众测评、领导考查的考核；进行阶段摸底、中期考查、年度总结的考核。要注重考核结果的运用，将考核结果与能级管理、评先评优和任职评定结合起来，在全系统提倡“团结、务实、热忱、高效”的行业新风。要严格按照干部使用轮换制的管理办法，定期进行轮岗交流。通过岗位变动，使干部的业务认知和知识层面得到升华，扩大眼界，全面把握地税业务理论和政策。
强化自主学习与教育培训。在知识经济和信息化时代，只有具备了比别人学得更多、更快、更好的能力，才能保持不变的竞争优势。按照知识折旧定律：如果一年不学习，你所拥有的知识就会折旧80%。一份研究资料显示：在知识更迭日益加快的今天，本科生毕业两年内，硕士研究生毕业三年内，博士生毕业四年内，如果不及时补充新知识，其所学的专业知识将全部老化。就一个人一生所学的知识来说，在校求学阶段所获得的知识充其量不过是他一生所需的10%，而另外90%以上的知识都必须在以后的自学中不断获取。地税部门做为经济管理部门，对干部队伍有一定的专业要求，不断地加强学习、更新知识体系对每一位地税干部的重要性不言而喻。无论是自主学习还是教育培训，都要能静得下心、吃得了苦、学得进去，切忌浅偿辄止、走马观灯、畏难不前，要学有所精、学有所专、学有所长、学有所用。学习和培训要有一定的针对性，要能切实解决地税工作中的重点和难点 15 问题，要注重税收与会计、统计、审计、财务管理与风险评价等相关学科之间的渗透与融合。要加强对新业态、新经营模式、涉税新问题等的学习与培训，如提高针对园区租赁等新经营模式的涉税处理能力；提高针对县域企业的改制、重组和上市的税收筹划处理能力；提高针对税制调整而对行业、区域等组织收入工作影响的分析评价能力等。鼓励学习与培训方式的多样性，通过专题授课、经验交流、案例分析、税收实践、在线学习等多种途径，着力实现税收理论与税收实践的无缝对接。
加强廉洁自律。党风廉政建设事关地税干部的前途命运、事关干部家庭的和美幸福、事关党和政府形象，我们始终要以地税部门的“两条生命线”作为开展工作的行为准则，做到警钟长鸣、防微杜渐。一要树立正确的理想信念。坚定的理想信念是广大党员干部的精神支柱、动力源泉和前进坐标。我们生活在一个利益多元化、价值观念多元化、生活方式多元化的时代，导致部分党员干部的世界观、人生观、价值观发生动摇甚至蜕变。腐败的根本原因就是因为少数党员干部的理想信念发生了动摇。古人说“物必自腐而虫生”，如果不消除理想信念动摇的危险苗头，党就会失去战斗力和免疫力，反腐倡廉也就难以取得理想的效果，廉洁自律无从谈起。二要发扬艰苦奋斗的精神。艰苦奋斗、勤俭节约，是千秋万代不落的旗臶。动摇理想信念，必然迷失方向；追求骄奢浮华，终将逸豫亡身。无论何时艰苦奋斗的作风不能丢、勤俭节约的传统不能丢。我们在会务、接待、办公支出、公 16 务用车、食堂管理和基本建设中都必须坚持求真务实、厉行节约。三要管住自己。任何腐败堕落都有一个由小到大、由轻到重的过程。究其根源都是在自律上出了问题。对党员领导干部来说，必须重视小节，加强自律，时时自重、自省、自警、自励，处处慎权、慎独、慎微、慎欲。以对党和人民事业高度负责的态度，干好自己的本职工作，树立良好的自身形象，通过管住自己来影响别人，律己示人。四要强化监督制约机制。要在全社会形成对地税干部廉政建设监督评价的大氛围，设立和公示廉政建设监督电话、举报信箱，在不同层面聘请廉政建设监督员，要强化纪检监察部门廉政建设职能作用，开展多种形式的廉政建设评议评价活动，切实开展向纳税人述职述廉。五要完善考核奖惩措施。廉政建设要与岗位紧密结合，要定岗定责，着力防范岗位风险。要建立奖惩激励机制，在廉政建设中实行“岗位调离”、“末位淘汰”和“一票否决”。
深化文明创建。要提高对文明创建工作重要性的认识，以文明创建展示地税形象与队伍风貌、以文明创建提升道德修养与精神境界、以文明创建提高文化品位与审美情趣。要大力开展地税文化软实力建设，以先进的文化教育人、引导人、感染人、塑造人，提高党性修养和诚信道德。要继续做好扶贫帮困工作，做群众的知心人、贴心人、暖心人、解困人，真正坚持以人为本、执政为民，以此塑造和辐射潜山地税新形象。要开展形式多样、生动活泼、喜闻乐见的文化体育活动，丰富文明创建新元素，完善文明创建的考核与评定，17 力争文明创建结出新成果。
同志们，2012年新的征程已经开启，目标任务已经明确，重在“五个强化、五个提升”。面对今年地税工作的困难性、不确定性和复杂性，全体干部职工必须认清形势、科学应对、凝心聚力、励精图治，变压力为动力，变被动为主动，变消极为积极，变不利为有利，全面推进观念更新、管理创新、作风清新，着力建设一个更加高效、务实、清廉，更加开放、包容、和谐的新地税，以更加高度的自觉、更加有力的措施、更加扎实的工作、更加优异的成绩迎接党的十八大召开。最后，祝同志们身体健康，工作顺利，合家幸福，万事如意！
