成品油市场管理办法_成品油市场管理法
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成品油市场管理办法
《成品没市场管理办法》已于2006年12月4日经商务部部领导一致通过，现予以公布，自2007年1月1日起施行。
部长：*** 二00六年十二月四日
第一章 总则
第一条 为加强成品油市场监督管理，规范成品油经营行为，维护成品市场秩序，保护成品油经营者和消费者的合法权益，根据《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）和有关法律、行政法规，制定本办法。
第二条 在中华人民共和国境内从事成品油批发、零售、仓储经营活动，应当遵守有关法律法规和本办法。
第三条 国家对成品油经营实行许可制度。商务部负责起草成品油市场管理的法律法规，拟定部门规章并组织实施，依法对全国成品油市场进行监督管理。
省、自治区、直辖市及计划单列市人民政府商务主管部门（以下简称省级人民政府商务主管部门）负责制定本辖区内加油站和仓储行业发展规划，组织协调本辖区内成品油经营活动的监督管理。
第四条 本办法所称成品油是指汽油、煤油、柴油及其他符合国家产品质量标准、具有相同用途的乙醇汽油和生物柴油等替代燃料。
第二章 成品油经营许可的申请与受理 第五条 申请从事成品油批发、仓储经营资格的企业，应当向所在地省级人民政府商务主管部门提出申请，省级人民政府商务主管部门审查后，将初步审查意见及申请材料上报商务部，由商务部决定是否给予成品油批发、仓储经营许可。
第六条 申请从事成品油零售经营资格的企业，应当向所在地市级（设区的市，下同）人民政府商务主管部门提出申请。地市级人民政府商务主管部门审查后，将初步审查意见及申请材料报省级人民政府商务主 管部门。由省级人民政府部门决定是否给予成品油零售经营许可。
第七条 申请成品油批发经营资格的企业，应当具备下列条件：
（一）具有长期、稳定的成品油供应渠道：
1、拥有符合国家产业政策、原油一次加工能力100万吨以上，符合国家产品质量标准的汽油和柴油年产量在50万吨以上的炼油企业，或者
2、具有成品油进口经营资格的进口企业，或者
3、与具有成品油批发经营资格且成品油年经营量在20万吨以上的企业签订1年以上的与经营规模相适应的成品油供油协议，或者
4、与成品油年进品量在10万吨以上的进口企业签订1年以上的与其经营规模相适应的成品油供应协议：
（二）申请主体应具有中国企业法人资格法人资格，且注册资本不低于3000万元人民币；
（三）申请主体是中国企业法人分支机构的，其法人应具有成品油批发经营资格；
（四）拥有库容不低于10000立方米的成品油油库，油库建设符合城乡规划、油库布局规划；并通过国土资源、规划建设、安全监管、公安消防、环境保护、气象、质检等部门的验收；
（五）拥有接卸成品油的输送管道或铁路专用线或公路运输车辆或1万吨以上的成品油水运码头等设施。
第八条 申请成品油零售经营资格的企业，应当具备下列条件：
（一）符合当地加油站行业发展规划和相关技术规范要求；
（二）具有长期、稳定的成品油供应渠道，与具有成品油批发经营资格的企业签订3年以上的与经营规模相适应的成品油供油协议；
（三）加油站的设计、施工符合相应的国家标准，并通过国土资源、规划建设、安全监管、公安消防、环境保护、气象、质检等部门的验收；
（四）具有成品油检验、计量、储运、消防、安全生产等专业技术人员；
（五）从事船用成品油供应经营的水上加油站（船）和岸基加油（点），除符合上述规定外，还应当符合港口、水上交通安全和防止水域污染等有关规定；
（六）面向农村
（七）只销售柴油的加油点，省级人民政府商务主管部门可根据本办法规定具体的设立条件。
第四十三条 成品油经营企业有下列行为之一的，法律、法规有具体规定的，从其规定；如法律、法规未做规定的，由所在地县级以上人民政府商务主管部门视情节依法给予警告、责令停业整顿、处违法所得3倍以下或30000元以下罚款处罚：
（一）涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让成品油经营批准证书的；
（二）成品油专项用户违反规定，擅自将专项用油对系统外销售的；
（三）违反本办法规定的条件和程序，未经许可擅自新建、迁建和扩建加油站或油库的；
（四）采取掺杂掺假、以假充真、以次充好或者以不合格产品冒充合格产品等手段销售成品油，或者销售国家明令淘汰并禁止销售的成品油；
（五）销售走私成品油的；
（六）擅自改动加油机或利用其他手段克扣测量的；
（七）成品油批发企业向不具有成品油经营资格的企业销售用于经营用途成品油的；
（八）成品油零售企业从不具有成品油批发经营资格的企业购进成品油的；
（九）超越经营范围进行经营活动的；
（十）违反有关技术规范要求的；
（十一）法律、法规、规章规定的其他违法行为。
