在安华农业保险公司系统深入学习_安华农业保险公司

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在安华农业保险公司系统深入学习 实践科学发展观活动动员大会上的讲话

袁甲业

（2009年3月13日）

同志们：

这次安华农业保险公司系统深入学习实践科学发展观活动动员大会是公司机关党委决定召开的，主要任务是根据中央和吉林省委的部署，动员安排我公司深入学习实践科学发展观活动。3月1日，中共吉林省委召开第一批学习实践科学发展观活动总结暨第二批深入学习实践科学发展观活动动员大会。会上，省委副书记王儒林同志传达了中央有关会议精神，省委书记王珉同志作了重要讲话，对吉林省第二批学习实践活动进行动员部署。因为我公司党的关系隶属于中共吉林省直机关工委，按照中央规定，全系统必须参加由中共吉林省委组织的第二批学习实践科学发展观活动。刚才国庆同志传达了习近平同志讲话精神，宣读了《安华农业保险公司深入学习实践科学发展观活动实施方案》，一会儿省委指导检查组组长，省直机关工委关靖强副厅长将作重要讲话，全系统广大党员干部一定要按照中央、吉林省委领导的讲话和有关文件要求，按照关厅长的重要讲话要求，以高度负责的态度，谦虚谨慎的作风，从全局和战略的高度，深刻认识和对待这项政治任务，精心组织，周密安排，扎实工作，务求实效。下面，我代表公司机关党委就如何开展好全系统深入学习实践科学发展观活动，讲三点意见。

一、统一思想，切实提高对开展深入学习实践科学发展观活动的认识 党中央决定在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是在新的历史起点上发展中国特色社会主义的重大战略部署，是深入推进改革开放、促进社会和谐稳 1 定的迫切需要，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，对全面完成十七大各项战略任务，推动科学发展，实现全面建设小康社会宏伟目标具有重大而深远的意义。我们一定要把深入学习实践科学发展观摆在突出位置，将思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来，统一到公司发展大局上来，切实提高对开展学习实践科学发展观活动的认识。

（一）开展学习实践活动，是用科学发展观武装全系统党员干部的现实需要

科学发展观是立足社会主义初级阶段基本国情，把握我国发展的阶段性特征，适应新的发展需求，在坚持以经济建设为中心的同时，更加强调以人为本，更加突出经济建设、政治建设、文化建设、社会建设协调发展；更加注重宏观调控、统筹兼顾和改革创新，顺应了广大人民的心声，符合时代发展的潮流，是马克思主义中国化的最新理论成果。党的十七大对科学发展观的科学内涵和精神实质做了精辟概括：第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾，进一步回答了实现什么样的发展、怎样发展等重大问题，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。

安华公司成立四年多来，紧紧依靠经济快速增长的大好形势，借助我国强农惠农政策的东风，公司各项事业长足发展，经营业绩整体提升，机构建设扎实推进，管理水平明显提高。目前，公司机构设置已经扩展到五个省，全系统共有6家省级分公司、32家地市级中心支公司、145家县级支公司和营销服务部，在职职工2001人，营销员5000多名。2008年全公司实现保费收入17.2亿元，与2005年的5500万元相比，净增长30倍。可以说，在吉林省委、省政府及各级保监部门的关心与支持下，经过四年多的发展，安华公司已初步形成自己的品牌，获得社会各界的广泛认可。但我们在回望成就的同时，也应清醒地看到，在我们的经营管理中还存在着许多问题与不足：企业经营发展较快，但经营状况喜忧参半；主导险种初具规模，但专业化水平有待提高；企业管理得到加强，但制度落实仍须强化；机构队伍快速扩充，但总体素质有待提高；安华正在发展壮大，但企业文化建设仍须加强。这些反映的是我们公司经营活动中的表像问题，如果深究问题存在的根本原因，我看核心在头脑里、在思想上，也就是说，全系统广大党员干部，特别是公司中高级管理干部的思想没有跟上中央的要求，没有时刻与党中央保持一致，没有时刻按党员干部的标准严格要求自己，相当一部分党员干部没有真正履行好一个党员的职责，起到模范带头作用，没有把自己完全置身于7000万先进分子之中，而是把自己看作是一个普通的社会人，身在企业不受任何约束。公司全体党员干部，特别是领导干部，要通过开展深入学习实践科学发展观活动，全面补上这一课，用党的创新理论成果武装头脑，进一步统一思想，形成推动工作的整体合力，进一步增强党员干部践行科学发展观的自觉性和坚定性，努力把科学发展观的要求转化为谋划公司持久发展的正确思路、政策措施、坚定的执行力，进一步创新经营观念，转变管理方式，促进公司又好又快发展。

（二）开展学习实践活动，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求

党的执政能力和先进性不是与生俱来的，也不是一劳永逸的。时代和实践的发展，总是不断给我们党提出新的要求，也赋予党的执政能力和先进性以新的时代内涵。在新的历史起点上发展中国特色社会主义，既给党的执政能力建设和先进性建设注入强大的生机和活力，也提出了许多新课题、新任务、新要求。建设和发展中国特色社会主义，要靠党的先进性来引领，要靠不断提高执政能力来推 3 进。科学发展观丰富了党的执政理论，赋予了党的先进性以新的时代内涵。要切实把提高党的执政能力，保持和发展共产党的先进性，体现到领导科学发展，促进社会和谐上来，使党的工作和党的建设更加符合科学发展观要求。公司全体党员干部特别是身处重要领导岗位的党员干部，要把思想高度统一到科学发展观的要求上来。尤为重要的是要深入研究探讨安华公司的科学发展观是什么，我们如何推进科学发展。安华公司虽然是一家股份制企业，但我们肩负的却是落实党的惠农政策的重任，是探索中国特色的政策性农业保险之路的重任，是维护广大农民利益、保护国家粮食安全的重任。我们的工作是创新和发展的集合，是党和人民的重托，是时代和历史赋予的光荣使命。我们要充分认识到，全系统学习实践科学发展观活动开展的好坏，全体党员干部，特别是领导干部践行科学发展观意识的强弱，公司执行力的高低，事关我国农业保险事业的健康发展，事关农民增收和农村社会稳定发展，事关社会主义新农村建设，事关小康社会目标实现。全系统党员领导干部要通过深入学习实践科学发展观活动，真正学会运用科学发展观分析和解决实际问题，把思想认识从传统发展观念的束缚中解放出来，自觉遵循和运用客观规律办事，努力提高领导科学发展的能力和水平，更好地担负起推动公司持续健康和谐发展的历史重任，全面振兴安华公司。

（三）开展学习实践活动，是推动公司实现又好又快发展的根本保障 安华公司作为一家综合性经营、专业化管理的全国性农业保险公司，自成立之日起就肩负着“为三农提供保障，为政府排忧解难”的历史使命。几年来，在省委、省政府及保监部门的正确领导下，公司全体员工精诚团结、扎实工作，取得了显著成绩。但是我们在肯定成绩的同时也要清醒地看到，随着国际、国内经济社会形势的快速变化，公司的发展还面临着不少新的问题和挑战。特别是当前、面对美国次贷危机引发的全球金融动荡、世界经济减缓以及国内宏观调控政策密集出台的情况，我们的工作面临着前所未有的压力和挑战，公司的市场竞争能力 4 还不够强，专业优势还不明显，我们的工作措施、业务能力与开创公司发展新局面的要求相比，与贯彻落实科学发展观，还存在一定差距。面对新形势、新任务，我们必须更加自觉地贯彻落实科学发展观，以学习实践活动为重要契机，变压力为动力，着力提高解决问题的能力和水平，以科学的态度、改革创新的精神、求真务实的作风，解放思想，积极探索，大胆实践，切实解决影响和制约公司科学发展的突出问题，努力把科学发展观的要求转化为推进公司健康发展的思路和举措，在更高层次上进一步解放思想、更新观念、开拓思路、破解难题、创新体制，推动科学发展观在公司内部贯彻落实，进而有力地推进公司又好又快发展。

公司机关党委所属各总支、支部，全体党员特别是党员领导干部要充分认识开展深入学习实践科学发展观活动的重大现实意义和深远历史意义，切实增强开展好学习实践活动的紧迫感和责任感，更加自觉地把思想和行动统一到中央、省委的决策部署上来，统一到公司的具体工作实践当中，确保取得党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的实际效果。

二、准确把握开展深入学习实践科学发展观活动的指导思想、主要原则和方法步骤

（一）要准确把握活动的指导思想

全系统开展深入学习实践科学发展观活动，要全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕落实党的强农惠农政策，保护农业生产和粮食安全的战略目标，紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的基本方向，紧紧围绕解决制约安华公司科学发展的重大问题，提高安华公司执行力的根本要求，进一步解放思想、开拓创新、攻坚克难，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念，着力解决影响和制约安华公司科学发展，以及客户和员工反映强烈的突出问题，着力构建有利于科学 5 发展的体制机制，切实加强经营管理，提高管控能力，开创安华公司科学发展、和谐发展的新局面。

（二）要准确把握活动的主要原则

这次学习实践活动，要达到提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展四个方面的目标。这四个方面是一个有机的整体，相互联系、相互促进，其中提高思想认识是基础，解决突出问题是重点，创新体制机制是关键，促进科学发展是目标。在具体活动中，始终要坚持以下四项原则：

一是坚持解放思想，推动改革创新。要以解放思想为先导，通过深入学习，使公司各级领导班子和领导干部在要不要科学发展、能不能科学发展和怎么样科学发展等重大问题上形成共识，真正把思想认识统一到科学发展观的要求上来，更新观念，转变发展思路、破解发展难题、完善体制机制，切实增强全体党员贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，使公司整体工作更加符合科学发展观的要求。

二是突出实践特色，务求取得实效。要坚持学以致用、注重实践，把学习实践活动与贯彻落实党的十七大精神结合起来，与推动公司党风廉政建设结合起来，不断完善“学习实践科学发展观，推进公司又好又快发展”新机制。

三是贯彻群众路线，充分发扬民主。要充分发扬民主，倾听民声、了解民意、集中民智，真诚接受群众监督。要广泛征求群众意见、吸收群众参与、接受群众评议。坚持边学习边实践边整改，活动结束时开展群众对解决突出问题的满意度和活动开展情况的满意度测评，把群众满意程度作为衡量学习实践活动成效的重要标准。

四是正面教育为主，把握正确导向。要组织党员干部认真进行自我教育，总结经验教训，学习先进典型，明确努力方向。公司各级领导班子和党员领导干部 6 要在深入学习的基础上，联系思想工作实际，自觉查找在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，分析情况，剖析原因，解决问题。

（三）要准确把握活动的方法步骤

按照中央和吉林省委要求，本次学习实践活动自2009年3月开始，到2009年8月基本结束，共分三个阶段。

第一阶段是学习调研阶段（2009年3月16日—4月30日）。包括学习培训、深入调研、围绕科学发展进行解放思想大讨论三个环节。这个环节是我们这次学习实践活动能否取得实效的关键所在。各分支机构要结合当前政策性农业保险、农村商业保险业务开发和城市商险发展三个方面，突出合规经营、降低赔付率和成本率、提高管控能力和队伍素质、全面推行精细化管理等重点内容，广泛开展调查研究，找到影响公司科学发展的症结所在，研究解决存在问题的有效措施，推动安华公司科学持续发展。

第二阶段是分析检查阶段（2009年5月1日—6月15日）。包括召开领导班子专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告、组织群众评议三个环节。这个阶段的主要任务是各级领导班子对查找到的问题进行深入剖析，找到影响我们落实科学发展观的问题所在，对我们目前存在的问题在思想上形成高度共识。

第三阶段是整改落实阶段（2009年6月16日—至7月31日）。包括制定整改落实方案、集中解决突出问题、完善体制机制三个环节。这个阶段的核心内容是针对我们存在的问题，提出具有可操作性的整改方案，强化整改措施，同时组织各级机构和全体员工落实好整改方案，实现管控能力的稳步提高，经营质量的稳步提高，经济效益和社会效益的稳步提高，全面树立安华良好的社会形象，履行安华农业保险的社会责任。总而言之，在整个学习实践活动中，始终要坚持进度服从质量，每一阶段、每个环节的安排，都要以保证质量、取得实效为前提，不能抢时间、赶进度，影响质量、影响成效。更不能走过场，应付了事。

三、加强组织领导，确保深入学习实践科学发展观活动取得预期效果 公司全体党员要站在全局和战略的高度，把学习实践活动作为当前一项首要的政治任务，切实加强领导，精心组织、周密安排，确保活动顺利开展、取得实效。

（一）强化领导，落实责任

学习实践科学发展观活动是今后一个时期公司政治生活中的一件大事，是事关今年公司发展目标能否全面实现的根本保证。各级机构的党员领导干部，特别是主要领导同志，无论是不是党员，都要坚持全面参加学习实践活动，党组织的主要负责同志是第一责任人，要切实履行职责，把本单位本部门的学习实践活动组织好，确保取得实效。为加强对学习实践活动的领导，公司机关党委决定成立以我为组长，国庆监事长为副组长，其他党委委员、纪委委员及各支部书记为成员的安华农业保险公司系统深入学习实践科学发展观活动领导小组，对此次活动全面负责，我是第一责任人，公司领导同志，特别是总裁室的各位领导同志要按照“一岗双责”的要求，全力抓好这项工作，既要抓好业务，又要抓好活动的开展。各分公司、中心支公司的领导班子成员要全面建立联系点制度，公司董事长、监事长、总裁室成员每人联系一家分公司和一家中支公司；总公司各部门主要负责人每人联系一家中支公司；分公司和中支公司领导同志每人要联系一家支公司或营销服务部。

（二）统筹安排，强化督导

这次学习实践活动涉及人员多、工作量大、政策性强，必须统筹兼顾，科学安排，精心调度。时间安排上，坚持时间服从质量；力量调配上，要抽调精兵强 8 将，确保工作需要；工作摆布上，要突出重点，全面推进；政策把握上，要严格要求，规范程序；信息传递上，要及时迅速、准确无误；教育对象上要确保全覆盖。同时，还要防止和克服厌烦情绪，防止和克服消极应付的思想。学习实践活动领导小组办公室将定期组织督查指导，定期通报各机构学习实践活动开展情况。

（三）精心谋划，实践载体

在学习实践活动过程中，要认真把握落实科学发展观对我公司提出的新要求，积极开展主题鲜明、特点突出、富有成效的主题实践活动，为公司领导班子和党员干部学习实践科学发展观搭建平台、创造条件。另外，总、分公司还要以此次学习实践活动为契机，组织党员干部，特别是领导干部集中开展“服务发展作表率，促进和谐当先锋”主题实践活动。

（四）大胆创新，加强宣传

公司要在坚持总的指导思想、基本原则的前提下，立足实际、开拓思路、积极探索，从教育内容、方式方法、制度机制等方面大胆创新，总结经验。既要对每个环节、每个活动和全过程总结，又要重视对新观点、新思路、新措施的总结。要努力做到深入学习实践活动与当前工作“两不误、两抓紧、两促进”，确保取得工作实效。在开展学习实践的同时，要组织开展多种形式的宣传工作，各分支机构要充分利用公司OA网、简报、信息等形式，宣传报道公司主要活动、主要成绩、先进典型和新思路、新观点，为学习实践活动营造良好的舆论氛围，并及时向省委指导检查组报送我公司活动开展情况。

同志们，开展深入学习实践科学发展观活动，意义深远，工作繁重。公司各级党组织、全体党员干部要全面贯彻落实中央、吉林省委的各项部署和要求，以高度的责任感和使命感，以饱满的精神状态，扎实有效地开展好学习实践活动，务必出特色、出亮点、出成效、出经验，全面学习实践科学发展观，进一步推动 9 公司又好又快发展，为实现实现安华农业保险公司全面振兴做出新的更大的贡献！