托达罗模型对化解中国就业问题的启发_论托达罗模型的缺陷

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托达罗模型对化解中国就业问题的启发

首先，我们需要了解一下中国的就业形势，时下的就业状况不容乐观，据2010年11月的普查结果显示，中国内地总人口近13.4亿，全国劳动力资源人口为9.2亿，比十年前新增一亿人，就业劳动力7.8亿，劳动力资源利用率为85%，人口就业率为58.6%（其中部分在农村和农业方面表现为隐性失业），在城镇就业的劳动力比率为41%，在村镇就业的劳动力比率为59%。从上述数据不难看出，我国现在面临高达15%的失业率，就业问题亟待解决。综合来看，我国现在的就业形式严峻而复杂，主要有以下特点：一是劳动力供大于求的总量性长期矛盾十二五期间城镇每年新增就业岗位900万个，而每年新增需就业人数2500，失业人口逐年增加；二是就业的结构性矛盾，青年失业人数剧增，下岗职工再就业困难，县域就业问题突出（不含农村）；三是农村劳动力转移问题，现已转移农村劳动力2.4亿，但仍有1亿多农村富余劳动力，将给城市就业带来巨大压力；四是受过高等教育的人（尤其是大学生）的就业问题，从高校扩招以来，大学毕业生数量剧增，供给远大于需求，知识人才失业严重；五是隐性失业问题，机构臃肿，劳动力利用率低异常普遍。

托达罗人口迁移模型强调，人口迁移不只是对收入差距的反映，主要是对预期的收入差距的反映，而预期收入差距主要由城乡实际收入差距和获得城市就业机会的可能性组成。当从事农业产业的劳动力认为预期的城市收入会高于其在原有部门的收入时，他就会选择进行转移。虽然托达罗模型仅仅是分析了劳动力从农村向城市转移的问题，但是我们仍然可以从其中得到许多启发，可以帮助解决我国当下的就业问题。

托达罗模型提到，如果政府盲目的采取措施降低城镇失业率，这将会适得其反，会吸引更多的劳动力转移向农村，从而进一步恶化问题。从根本上来分析，导致农村劳动力转移的根本还是两个字——不均，城乡之间的差距是导致迁移的原动力，我国的二元结构体制将城乡居民从收入水平、社会保障、福利以及地位等方面区分开来，导致了两个阶层间的巨大差距，城市成为了农村人向往的圣地，给转移提供了动力。因此，追根溯源我们需要优先解决的不是盲目提高城镇就业率，而是缩小城乡之间的差距，这需要从多个方面入手。首先要改变城乡就业机会不均等的情况，要在增加城镇就业岗位的同时注意创造农村和农业部门的劳动岗位，发展乡镇企业，将工厂开到村里去，提供面向农民的岗位。其次要重视农村地区的基础设施建设，改善农村的居住环境，发展农村地区的服务业，增大农村的公共基础设施尤其是交通、电力、供水、医疗等投入，总体上提高人们的生活质量；再者，提高对农村福利保障的投入，改革医疗卫生保障体系，让农民得到基础的保障；四是改革户口体制，消除农村城镇居民地位的两级分化，改变人们的等级观念。

这些措施可以间接改善其他问题，当农村劳动力转移问题的到解决，城镇就业压力就会减小，结构性问题将得到解决，再就业压力减小，知识者就业压力减轻，同时，城乡差距缩小后，大学生就业将得到缓解，毕业生们将不再会拒绝去县乡工作，知识及劳动力的分布将更加均衡。

托达罗模型在解决我国就业问题上将是行之有效的指导理论，也必将帮助我们改善就业现状。