中国地方综合年鉴十件大事_中国十件大事
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2009年中国地方综合年鉴十件大事
邵长兴
一、中国地方志协会年鉴工作专业委员会第二届会员代表大会暨第二届理事会第一次会议召开。会议修改了《章程》,选出新的领导成员,田嘉当选会长,李富强等当选副会长。会议总结了上届工作,明确了今后任务
这次会议于2009年11月23日在广西南宁市召开,各省、自治区、直辖市,新疆生产建设兵团,国务院有关部委局,武警部队,副省级城市,部分市、县(区)以及行业、企业地方志工作机构的代表80多人与会。中国地方志指导小组秘书长兼办公室主任田嘉、副秘书长兼办公室副主任李富强等出席。田嘉代表第一届理事会、常务理事会作工作报告。总结过去七年在筹划自身建设、规划安排年鉴理论研究、举办年鉴培训、组织年鉴评奖、召开学术年会等方面所做的工作,分析了工作中存在的问题和不足。会议闭幕时,田嘉对今后工作提出三点要求:一是要以换届为契机切实在年鉴编纂质量、年鉴理论研究上下功夫,实现年鉴事业的新发展; 二是要进一步加强年鉴工作专业委员会的自身建设,发挥其组织、协调作用,积极开展理论研讨、学术交流、业务培训、评奖等形式多样的活动;三是要以发展的眼光看待年鉴工作专业委员会的成长,大力发挥其广泛的社会影响力。
李富强、邱新立、方未艾、文坤斗、王中华、莫建备当选副会长。杨军仕为秘书长。
二、国务院颁布施行《地方志工作条例》,对年鉴工作的影响重大而深远,中国地方志指导小组办公室年鉴处副处长杨军仕撰文全面阐述
杨文称《条例》颁布施行三年有余,回顾总结其间年鉴工作取得的成绩,以及出现的新情况、新问题,很有现实意义。这篇以《年鉴工作贯彻落实〈地方志工作条例〉成果斐然》为题发表在《浙江方志》2009年第5期的文章,从四个方面进行了阐述。
一、年鉴工作日益得到当地政府的重视。自《条例》颁布以来,各级地方志工作机构依照其中对年鉴的规定,向当地政府汇报,引起政府重视,从而下发文件,对年鉴管理、经费等方面提出具体要求,极大地推动了年鉴工作的开展。文中列举吉林、天津、四川、海-1-
南等省市为例,具体加以说明。
二、将地方综合年鉴划归地方志工作机构编纂管理。到2008年底,省级综合年鉴成功实现划转的有《安徽年鉴》、《广东年鉴》、《广西年鉴》、《海南年鉴》、《四川年鉴》、《甘肃年鉴》等几家。全国31个省、自治区、直辖市中,还有7家综合年鉴不归地方志工作机构管理,全国副省级城市和省会城市中,也仅有少数几家没有归属到地方志部门。
三、对年鉴管理工作的探索取得初步成就。文中以山东、天津、河北、吉林、浙江等省市制订的管理办法、工作规范为例,予以阐释。
四、年鉴工作面临的新情况。包括年鉴编纂机构定位与工作人员身份问题,年鉴机构实现经济效益问题,年鉴经费问题。
三、甘肃省政府办公厅下发《关于协调〈甘肃年鉴〉编辑工作有关问题的会议纪要》,甘肃省地方志办公室启动年鉴编辑出版工作
根据国务院《地方志工作条例》赋予各级地方志工作机构管理和编辑地方综合年鉴的职能,甘肃省政府办公厅于2009年4月17日,召开有省统计局、省史志办、省编制办、省财政厅等单位负责人参加的理顺《甘肃年鉴》工作关系协调会,议定将创刊于1994年,由省统计局编辑的《甘肃年鉴》,自2009年起移交省史志办公室编辑出版。5月7日,甘肃省政府办公厅下发《关于协调〈甘肃年鉴〉编辑工作有关问题的会议纪要》,6月12日,省政府办公厅发出《关于做好〈甘肃年鉴〉编辑出版工作的通知》,进行专门部署。8月,省编制机构委员会办公室,批准省史志办公室设立年鉴工作处,省财政厅下拨了编辑出版经费。据《通知》要求,省史志办公室于8月3日成立《甘肃年鉴》编辑部,编辑出版工作正式启动。
四、江苏、广西等省区强化依法编鉴、依法管理的力度,分别制订管理办法或规定2009年1月12日,江苏省志办向全省各市、县(市、区)地方志办公室印发《江苏省地方综合年鉴管理办法》。该《办法》共十五条,包括制定《办法》的依据,省、市志办关于年鉴工作的职责,经费保障、编纂质量标准、审批程序、学术研讨、人员培训、评比表奖等。
广西壮族自治区地方志编委会于2009年7月30日,印发《广西壮族自治区三级综合年鉴编纂规定》,要求各市县贯彻执行。该《规定》共十二条,对地方综合年鉴编纂的指导思想、组织机构、质量标准、编纂原则、审查验收等方面进行规范。
五、在《广东年鉴·2009》组稿工作会议上,广东省志办主任、广东年鉴编委会执行副主任陈强,谈管理体制变更后的两点变化
2008年12月24日,组稿工作会议在广州召开,广东年鉴编委、编写组长等150多人出席。省委常委、副省长肖志恒受省委副书记、省长、广东年鉴编委会主任黄华华,广东年鉴编委会常务副主任黄龙云委托,出席会议并作重要讲话。陈强在工作报告中谈及管理体制变更后的情况时指出,省志办接过主办《广东年鉴》这个接力棒,将继续发扬编纂工作多年形成的好传统、好做法和好经验。但在体制变更后,有两点变化。一是从2009年起,不再拉广告,不再给各市、各有关单位下达有偿彩版的任务;二是从2009年起,不再硬性规定发行任务,改为向县级以上领导班子主要成员和省直与中央驻粤有关单位及其主要领导、广东年鉴编委会委员、县级以上档案馆、方志室、图书馆、高等院校图书馆赠送。县级以上档案馆、方志室和图书馆要为社会公众查阅、使用《广东年鉴》提供服务。省直和中央驻粤有关单位应将《广东年鉴》供有关人员阅读使用。同时,组织社会发行,使更多读者有机会阅读使用《广东年鉴》。
六、年鉴工作者要有敬畏之心。在陕西省地方综合年鉴业务培训班上,省志办主任刘培仓语重心长话年鉴
2009年7月25日,陕西省地方综合年鉴业务培训班在宝鸡市举办,全省有关人员90余人参加。刘培仓在开班仪式上讲话时强调:
一、年鉴是官书官办并有署名权,年鉴中的稿件和编辑水平高不高,经不经得起历史的考验,大家要有敬畏之心,用负责的精神把这项工作做好。
二、年鉴既要客观真实地记述当地年度经济社会文化发展的历程,还要反映地方特色。文化产品很多,但以行政区域挂名的并不多,一定要把综合年鉴办成品牌,树立综合年鉴的独特品牌。
三、要培养一支年鉴编纂专业人才队伍。不仅要出书,还要出人才,出干部,出理论书籍。
四、年鉴要作为展示一个地方形象,提高知名度和影响力的阵地,年鉴的发行范围是全球性的,年鉴发行后是对这一地区的最好的宣传。
五、全省有10个市和43个县编纂了年鉴,十几个厅局也编纂了专业年鉴,年鉴的发展势头非常好,也取得了突出的成绩,但还要在出版周期、理论研究上下功夫。
七、在2009年浙江年鉴论坛暨年鉴培训班上,省志办主任潘捷军指出,年鉴事业有着深厚的文化基础和广阔发展前景。他对全省年鉴工作作出四项安排
2009年10月26日,在开班仪式的讲话中,潘捷军说:按年初省政府主要领导批复同意的《2009年浙江省地方志编委会工作要点》和《浙江省地方志工作2006-2010年规划纲要》的有关规定,在《浙江年鉴》管理和编纂体制保持不变的同时,对涉及全省年鉴的其他工作作出初步安排:一是要在年内正式成立省年鉴编纂指导委员会;二是
下发《浙江省年鉴编纂规范细则》;三是面向全省方志和年鉴工作者举办一次正式的培训和研讨活动;四是举行两年一度的全省年鉴评奖活动。他希望有关人员为推进全省年鉴工作再上新水平,再创佳绩而共同努力。
八、吉林省地方志编委会副主任、《吉林年鉴》常务副主编李云鹤,就开展年鉴理论研究提出宏观构想
2009年11月12-13日,吉林省年鉴研究会年会在长春市召开,吉林省地方志编委会党组书记、副主任,省年鉴研究会会长刘淑坤、副主任严寒等出席会议。李云鹤在开幕式上讲话时分析了全省年鉴理论研究的特点,指出此项工作还是刚刚开始,没有成熟的模式和明晰的思路,当前开展的工作也是尝试性的。但是不断深入的实践呼唤理论指导,日益丰富的经验需要理论升华。必须对理论研究工作进行科学的规划和部署,必须对有限的理论资源进行合理的配置和使用。据此,李云鹤提出:
一、年鉴理论研究要基于年鉴编纂实践的难点和热点;
二、年鉴理论研究要善于依托团队优势;
三、年鉴理论研究要形成比较完善的长效机制;
四、年鉴理论研究要有计划有目标以形成规模效益。从四个方面就理论研究的目的、方式、方法、以及需要把握的原则进行了充分阐述,同时还对工作目标提出了要求。
九、革新与创新并举。安徽《马鞍山年鉴》进行全面改革。河南《舞钢月鉴》创刊《马鞍山年鉴》针对存在的问题,对2009年卷制订了改革方案。首先,将年鉴定位为四书:领导决策的参考书、学者研究的资料书、能人创业的指导书、百姓办事的工具书。其次,改革内容四项:
一、装帧设计改革,体现美学意境,凸显地方特色,形成并保持自己的风格。
二、篇目设置改革,按照科学分类和社会分工相结合的精神设置篇目,以方便阅读、查找、使用为目的。
三、资料征集和编纂方法改革,注意复载资料的使用,以提高年鉴资料的连续性和丰富性;同时使用好当年资料,主线与要项结合,加强年鉴资料的完整性和实用性。
四、拓展资料征集渠道,聘用撰稿人。多种措施并举,全鉴信息量大增,收录的单位比上年增加10倍达到2600多家,条目较上年增加587个,强化以事记人较上年多收录3000多人。主编赵宏、副主编陈波表示:将继续努力,不断完善,以求全面实现改革目标。
《舞钢月鉴》于2009年创刊,由市委、市政府主办,由市史志办承办,发行对象是在职在岗副科级和退居二线的县级以上领导干部。首先,封面和版式设计高雅,目录具有特色。常用的栏目有特载、大事记、改革举要、政务辑要、干部论坛、人物、艺文
选萃、老照片等,16开本,每期10万字。其次,权威性、指导性、实用性较强,其中干部论坛大多为市领导的文章,组稿时即要求严禁秘书代笔。再次,图文并茂,具有社会性和可读性。读者普遍反映《月鉴》“很实在,很实惠”。每月一鉴,不仅时效性强,也为编纂年鉴积累了大量资料。主编王振明、副主编杨林杰,期待年鉴界有识之士,对这一新生事物发表高见。
十、花开并蒂。阳晓儒著《城市综合年鉴散论》、方亚光著《年鉴编纂文论》联袂出版
在遍及省市县年鉴编纂出版的沃土上,年鉴理论著作正陆续破土而出。2009年3月《广州年鉴》副总编辑与《江苏年鉴》原主编,双双由线装书局出版了他们的新著。
《城市综合年鉴散论》设9章25节,论及城市综合年鉴的内容范围和特点、共性和个性、条目撰写、插图和统计表格的组织、框架条目设计、专题广告组织、多媒体全文检索光盘的制作、主题索引的编制、经营管理等。作者的编著初衷是:促进城市综合年鉴的发展和质量的提高,解决编纂中遇到的问题。
中国版协年鉴研究会许家康会长在为《年鉴编纂文论》撰写的序文中,对作者的著述精神表示赞赏,并对全书的内容等作了归纳。他说:亚光同志有创新的锐气,加上勤于思考、勤于笔耕,在将《江苏年鉴》打造成国内有影响的精品年鉴的同时,也取得了不凡的学术成就。他近年撰写的这60多篇论文、讲稿,内容涉及年鉴基本理论、年鉴总体设计、年鉴编纂规范、年鉴编纂出版环境条件、年鉴史、志鉴关系、年鉴人修养等广阔领域。从中不但可以见到他发自内心的崇高使命感、责任感,而且可以见到他深厚的学术功力、扎实的文字功底,以及从实际出发提高年鉴编纂出版质量的苦苦思索和不懈努力。
[《中国地方综合年鉴十件大事》自1995年首编,此为第15篇。]
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