分级安全生产目标及保障措施_安全目标及保障措施

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北京国电龙源环保工程有限公司

石嘴山分公司(一发侧)烟气脱硫装置增容改造建筑工程

分级安全生产目标及保障措施

荆门市嘉园建设有限公司石嘴山项目部

二〇一四年二月

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荆门市嘉园建设有限公司石嘴山项目部

一、安全生产目标

（一）不发生人身重伤及以上事故；

（二）不发生重大机械和设备损坏事故；

（三）不发生重大火灾事故；

（四）不发生同等责任及以上的重大交通事故；

（五）不发生由于施工人员责任造成的恶性施工操作事故

（六）不发生重大环境污染与破坏事故；

（七）一类障碍为0；二类障碍不超过一次；

二、实现安全生产目标的保证措施

（一）总的要求

1、认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，健全发现问题、解决问题和责任追究三项机制，充分发挥安全生产保证体系的作用，从组织建设、技术管理、生产组织、思想政治教育等各方面积极采取措施，综合治理，保障安全生产；充分发挥安全生产监督体系的作用，及时发现、纠正问题，建立激励和约束机制，确保安全生产目标的实现。

2、各级施工负责人要全面负责分管范围内的安全生产工作，从四级控制抓起，将安全生产目标层层分解，分级制定实现安全生产目标的保证措施，并贯彻执行，从严考核。

3、树立“安全为天”的观念，认真梳理、总结过去安全生产中的经验和教训，全面落实安全生产责任制，做到凡事有章可循，凡事有人负责，凡事有人监督，凡事有据可查”。严格安全生产责任问责制，对未认真履行职责、失职造成事故的，按照《安全生产管理考核和标准（试行）》有关规定，分清责任，严肃处理。

（二）防止人身伤亡方面

1、加强对施工人员的安全生产教育和培训，以“应知应会”、“三熟三能”为重点，使每个工人都熟知本岗位有关安全生产规章制度、现场规程和存在的危险点，掌握本岗位的安全操作技能、防范措施和事故应急措施，做到在岗工人必须经过安全教育培训合格后才能上岗作业。各班组的安全指标与绩效挂钩考核办法，并监督、教育工人严格、规范执行各项安全生产规章制度。

2、加强生产现场的施工管理，认真落实安全技术交底内容，进一步治理和改善劳动安全作业环境，实施安全设施标准化，保证安全设施的完好、可靠。

3、抓好“三不伤害”保证措施、个人控制差错措施的 落实。针对电厂易造成人身伤害的危险点，如触电、物体打击、烧烫伤、高处坠落、机械伤害等，认真开展作业前的危险点分析，严格执行所制定的控制措施等有关规定。

4、对各施工人员，要严格履行身体审查、签定安全协议、进行安全交底、落实安全组织技术措施等有关电力生产发包工程安全管理的行之有效的制度，杜绝不合格人员进入生产现场作业，以减少现场作业的风险。

5、认真贯彻《安全生产法》等法律法规，提高对以“人员无伤害、设备无缺陷、系统无故障、管理无漏洞、人机环境和谐统一为标准的本质安全型企业”的认识，利用落实反违章长效机制，严格执行反违章有关规定。

6、加强对特种设备、劳动防护用品、安全工器具、电动工器具的管理，做好维护、保养和定期检测工作，保证其完好、可靠，防止因特种设备、劳动防护用品、安全工器具、电动工器具等发生问题造成人身伤害事件。

（三）防止设备、电网事故、误操作和控制非停方面

1、在施工中若发生需要进入电厂各主要设备区域施工时，以两票执行为重点，积极推进现场作业标准化，认真落实三制、设备紧急停运规定等现场规程制度，防止设备损坏事故的发生。

2、认真开展二十五项反措实施导则的对表检查，将导则内容细化分解到岗位，形成班组、项目部、分公司三级检查、整改、落实的闭环管理系统，使二十五项反措落实在专业管理上、落实在设备上、落实在对照整改上。

3、认真开展季节性安全检查，消除隐患，提高设备健康水平。

4、严格执行漏电保护、安全自动装置的有关规程规定，保证其可靠性，防止因保护拒动、误碰、误动引发全厂停电或影响系统稳定的事故。

5、加强检修质量管理，认真执行作业指导书制度，严格施工工艺标准，从材料储备、材料进货、施工工艺、施工质量等方面做到事事有人负责，事事有人把关验收。

6、落实技术监督责任制，认真做好技术监控工作，将十项监督要落实到管理层上，建立检查、反馈、总结机制，全年突出交叉作业、脚手架及接线作业检查监督。

7、加强施工用电运行技术管理及防误闭锁装置管理，认真落实《防止电气误操作实施细则》、《防止二次系统人员三误工作实施细则》等有关防止误操作的管理制度。

8、认真开展安全性评价工作，对安全性评价整改计划要认真落实。加强重大危险源的管理，对既定的应急预案按计划组织演练，对演练发现的问题要进行整改或改进，形成闭环管理，不断完善应急预案，提高整体应急反应能力。

（四）防止火灾事故方面

1、认真执行有关规定，重点做好木工车间、材料集散场地、可燃气体储藏室、综合楼等场所、部位的区域的防火工作。

2、加强重点防火部位或区域的管理，完善规章制度，如动火工作票制度、主控室、配电室、变电站、综合楼进入管理规定、应急预案等，并认真执行，严格考核。

3、做好消防设备、设施的维护、保养和定期检测、试验工作，保证消防设备、设施处于随时可以正常使用的状态。严禁私自挪用、移动消防设施。

4、开展消防安全教育，普及防火逃生知识，义务消防员人数比例：重点防火部位及班组要达到100%，一般防火部位及班组要达到20%。

5、定期进行防火部位或区域的安全检查，对不符合防火规范的，及时处理。

（五）防止交通事故方面

1、认真执行公司的交通安全管理制度，并严格奖惩。

2、加强对驾驶员的管理，定期进行安全技术培训，对考试、考核不合格或经常违章肇事的不准从事驾驶员工作。

3、实行“驾驶员准驾证”制度，非公司机动车驾驶员的人员，严禁驾驶本公司车辆。

4、加强车辆的定期检修维护，做到出车前、行车中、行驶后对安全装置进行检查，发现危及交通安全问题，必须停止其施工作业，待问题排除后恢复施工作业。