劳动力市场分割与山东经济发展研究_山东经济发展研究
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国内外学者对劳动力市场分割理论的研究
一、国外学者对劳动力市场分割理论的研究
现代劳动力市场分割理论产生于20 世纪60 年代末、70 年代初。该理论主要认为：劳动力市场不是一个连续的统一体，而是被分割为几个不同的市场，各个市场有着不同的特点，有着自己分配劳动和决定工资的特点和方式；各个劳动力市场之间是相对封闭的，造成这种封闭的原因是集团势力的联合和制度因素的约束。
（一）劳动力市场分割理论的产生及发展
1.二元劳动力市场分割理论。最早全面阐述现代劳动力市场二元分割理论的是多林格和皮奥里，他们在1971 年的著作中指出，根据工资决定、福利和升迁机制等不同特点可以将劳动力市场划分为一级（主要）劳动力市场和二级（次要）劳动力市场
2.职位竞争理论。这一理论是瑟罗和卢卡斯等人于1972 年提出的，它建立在信息不完全和不确定性基础之上。该理论主要观点如下：（1）职位有好有坏，其数量种类和结构由技术进步状况决定，生产力的提高归功于职位而不是工人。
3.等级或阶级划分的激进的劳动力市场分割理论。这一阶段还有学者从等级或阶级的划分方面对劳动力市场分割现象做出了解释
（二）劳动力市场分割理论的复兴
1.二元劳动力市场的“二元性”获得新的理论支持。劳动力市场分割理论的第一个突破表现在劳动力市场的“二元性”获得了效率工资理论的支持。Shapiro 和Stiglits（1984）提出的怠工
模型在效率工资理论中最具代表性。模型的基本思想是：在绝
大多数工作中，工人在其工作业绩完成好坏上都有一定的自
由。劳动合同不可能准确规定员工绩效的所有方面
2.内部劳动力市场的效率基础。劳动力市场分割理论的第二个突破就是内部劳动力市场的效率基础获得新的理论支持。Doeringer 和Piore（1971）最初只是从三个角度解释了内部劳动力市场出现的原因，即技术的专用性、在职培训和习惯法则。
二、国内学者对劳动力市场分割理论的研究
1劳动力市场分割的正式研究自20 世纪90 年代初才开始出现。
国内学者对我国劳动力市场分割的研究主要集中在城乡劳动力市场分割、制度性分割、体制性分割、产业分割等方面，探讨的重点多是集中在分割对劳动力流动及就业的影响等除了对城乡劳动力市场分割的研究外，国内学者结合经济体制演变的进程，还考察了我国劳动力市场在体制层面、部门之间、产业之间以及职业之间的多元或多层次的市场分割。结论：1综合国外学者对劳动力市场分割的研究看，可以发现其早期研究以二元劳动力市场分割为主，侧重于制度分析及对分割特征的描述；后期以实证研究为主，侧重于实证检验以及对城镇劳动力市场多层次分割的研究。近几年国外学者劳动力市场分割的研究已不仅仅局限于对分割的形式和维度，而且逐步深入到劳动力市场分割对劳动力市场运行的影响方面。与国外学者相比，国内学者对劳动力市场分割的研究主要集中在我国劳动力市场城乡分割、体制性分割、部门分割产业分割等方面，尤其是对形成我国劳动力市场分割的各种制 度性因素进行了比较系统深入的研究，但国内学者的实证研究成果相对较少。
山东的劳动力市场现状
山东的劳动力市场建设是随着整个经济体制改革同时起步的, 尤其是进入90 年代, 市场建设的步伐加快。从总体上看, 山东的劳动力市场建设逐步规范, 市场机制在劳动力资源开发利用和配置中的基础性作用初步显示, 促进了各项建设事业的发展, 为实现山东经济和社会发展总体目标作出了贡献。但是, 劳动力市场发育仍在起步阶段, 市场机制运行中还有许
多障碍, 特别是新旧体制的冲突、旧体制的惯性作用, 是制约劳动力市场建设的最大障碍 研究内容
一、劳动力市场分割的定义及分类
劳动力市场分割指的是不同种类的劳动力之间由于种种因素的限制，在劳动力市场上各自享有属于自己的市场，而难以进入其它种类的劳动力市场的现象。劳动力市场分割划分为一级劳动力市场与二级劳动力市场之间的分割、内部劳动力市场与外部劳动力市场之间的分割、城市劳动力市场与农村劳动力市场之间的分割、不同区域之间劳动力市场的分割以及不同行业之间劳动力市场的分割等主要类型。
二、山东省劳动力市场分割现状及影响因素
山东省劳动力市场的基本雏形已经显现，初步发挥了对劳动力资源配置的基础性作用。但从总体上看，仍处于分散的初级形态，迄今尚未形成统一的劳动力市场，其分割严重阻碍着劳动力在城乡、地区、行业间的自由流动。特别是由于历史原因、体制原因、地方保护主义原因、行业垄断原因、市场发育原因等特殊原因，使劳动力市场的分割呈现着较为复杂的状况,其中以城乡之间劳动力市场的分割最为突出。
三、山东省劳动力市场分割对山东经济可持续发展的不利影响
劳动力市场分割与山东省结构性失业。这部分主要包括两个方面：一是从城乡劳动力市场分割方面来讲，造成的主要影响是遏制了农村剩余劳动力的转移并造成了就业量的减少，二是从城市中存在的一级市场与二级市场的分割来讲，其造成的影响主要有制约了劳动力的人力资本投资, 导致劳动力的人力资本投资普遍不足以及大学毕业生的结构性失业。
挫伤了农村人力资源开发的积极性，浪费了人力资源。由于劳动力市场的城乡分割，城市劳动力市场对农民的多种歧视，致使部分农民工收入低至无法维持简单劳动力再生产，只能再生产低素质的劳动力。
扩大了居民的收入差距。主要包括三个方面：城乡居民人均收入差距扩大；地区居民人均收入差距扩大；行业人均收入差距扩大。
增加了劳动力要素的交易成本。由于劳动力市场的多重分割，劳动力在不同市场之间流动的阻力增加，环节增多，流动的空间距离拉长，流动的时间延长，从而流动的费用大大增加，致使交易成本不仅相对的且绝对的攀升。
延缓了城市化和工业化的进程。劳动力市场的多重分割，尤其是劳动力市场的城乡分割，使农民不能在城乡之间自由的流动，不仅大量的剩余劳动力滞留在农村，而且无法顺利的转化为市民，这又使城市化进程远远落后于工业化进程，进而阻碍工业化进程。不言而喻，这既制约城市产业结构的升级，也影响城市规模效益和集聚效益的发挥。
影响了社会的和谐发展。由于劳动力市场多重分割所引起的城乡、地区和行业之间收入差距的不断扩大，给社会带来了许多不稳定的因素。特别是贫富差距过大，严重阻碍了山东省的可持续发展。
四、如何构建统一劳动力市场，促进山东省经济可持续发展
打破城乡分割, 促进农村劳动力的合理流动，建立城乡统一的户籍制度，彻底打破城乡分割的二元社会结构，建立农村最低保障体系，解决农民进城打工的后顾之忧。同时建立农民工社会保障体系。
打破行业分割, 建立市场化的工资决定机制。政府应逐步弱化和取消保护垄断行业的就业优惠政策，禁止垄断行业自身出台保护性措施，即行业就业歧视，尽快引入公平竞争机制。进一步放开和规范劳动力市场，促进劳动力自主流动，推动就业市场供需双方运作的效率和公平，最终打破劳动力市场的行业垄断。
完善劳动力市场服务体系，建立规范有序的劳动就业培训和服务体系。培育劳动力市场中介组织，建立全省劳动力市场网络，提供相关信息服务，增强市场透明度，降低供需双方的交
易成本.研究方法
1.相关文献研究
本文的写作时建立在大量的阅读并研究中外经济学文献的基础上。参考的研究文献主要包括劳动力市场分割理论的研究等等。还大量借鉴了国家及地方统计局和劳动保障部门网站公布的相关统计年鉴、统计数据。在此基础上，形成本文的观点和论述。
2.规范分析与实证分析相结合本文采用了实证分析的方法，本文力争将实证与规范分析方法较好地结合在一起，使论据更好的为论点提供说服力。
3.定性分析与定量分析相结合本文在使用搜集整理大量数据做定量分析的同时，也对一些问题进行了定性分析。本文尽可能针对不同的问题分别使用定性和定量分析，使两种经济学分析方法有机结合、发挥各自的长处，为本文的论述服务。
4.静态分析与动态分析相结合在实证分析部分，本文不仅考虑了静态下一、二级劳动力市场的均衡情况，将静态分析与动态分析有机的结合起来，从而更好的分析和解释了所研究的问题
创新点
制度创新是建立城乡统一劳动力市场，促进城乡统筹发展的关键。而城乡统一劳动力市场的制度创新，就是要在健全与完善劳动力市场体系同时，对传统的户籍管理制度、社会保障制度、劳动就业制度进行改革与创新，为建立城乡统一劳动力市场，促进城乡统筹发展提供制度支持系统，营造良好的制度环境。
（一）创建城乡统一户籍管理制度要建成城乡统一劳动力市场，首先要加快户籍管理制度改革与创新，为其他制度的创新创造前置条件。只有建立城乡一体的户籍管理制度，城乡统筹才有可能；只有拆除阻隔“城市人”和“农村人”的制度壁垒，才能有效促进劳动力合理流动。迫切需要设计一套与城镇职工有区别又可衔接的农民工养老保险制度。根据我省农民工进城就业的实际情况，研究制定符合农民工流动就业特点的养老保险办法，统筹城乡养老保险制度的协调发展。社会经济差别，这是户籍制度创新的核心内容，使劳动就业、子女入学、住房分配、保险政策、社会福利等与户口完全脱钩，给进城务工者以真正的“国民待遇”。
（二）建立城乡统一的社会保障制度在建立、健全覆盖城镇所有就业人员的统一城镇社会保障制度的同时，把农民工纳入城镇社会保障体系有利于化解农民进城的市场风险，提高农民适应城镇化的能力。从长远来看，既能减少未来社会保障制度改革的阻力与成本，又不会扭曲迈向城乡一元化社会保障目标的路径；从眼前来讲，也将有利于解决社会保障筹资难和国企失业人员进入非公有制企业就业难的问题。迫切需要设计一套与城镇职工有区别又可衔接的农民工养老保险制度。根据我国农民工进城就业的实际情况，研究制定符合农民工流动就业特点的养老保险办法，统筹城乡养老保险制度的协调发展。
（三）消除行业分割的制度创新
引入社会资本强化竞争机制。垄断行业的成本沉淀性和规模经济性特征决定了其不能实现充分竞争，但完全没有竞争会扼杀企业活力，导致经营者放松内部管理和技术革新，使实际生产率远远低于可能达到的最大生产率。在垄断行业引入竞争机制，要把其中的自然垄断性业务与竞争性业务分开。对于非自然垄断领域，政府应放宽市场准入，对社会资本开放，允许新厂商进入，充分发挥竞争优势。此外，必须成立专门机构执行反垄断法。要借鉴西方国家管理经验，结合我国实际情况，建立专门的反垄断执法机关，建立反垄断专业队伍，负责处理反垄断相关问题。
研究目的意义及目标：
山东省经济近年来发展良好，一直保持两位数的高增长，但仔细比较其生产总值的年均增速，却不难发现呈趋缓的态势，究其原因有多方面的，如：劳动力市场不完善；经济结构性矛盾突出，服务业发展相对滞后；资源环境负荷过高；就业压力较大；城乡区域发展不平衡，社会保障能力不强等。而长期存在的劳动力市场分割时就业的制约作用也日益突出，既导致了城市就业量的减少，遏制了农村剩余劳动力的转移，也极大的制约了劳动力的人力资本积累，不断加剧结构性失业的危机等，严重影响了山东经济的良性发展。
而本课题则是从劳动力市场的角度出发，深入分析劳动力市场分割对山东省经济可持续发展的制约作用，并提出相应解决措施：为了排除劳动力市场分割对经济发展的不良影响，应打破劳动力市场分割，增强劳动力市场的流动性，建立起统一、竞争合理的劳动力市场，以促进山东省经济的可持续发展。
研究意义：
劳动力市场分割理论产生于上世纪70年代，是劳动经济学的一个重要分支。这一理论从劳动力市场制度特征及结构特征的角度来研究劳动力市场的运行，主张劳动力市场分割是导致贫困、歧视及不平等的重要原因。区域劳动力流动的变化都是影响经济增长水平变化的重要因素之一，地区劳动力流动越活跃，经济增长的水平越高；流动劳动力的受教育水平越高，劳动力流动对经济增长的贡献也越大。而劳动力市场分割的存在极大地制约了区域间劳动力的流动。通过研究劳动力市场分割，借鉴劳动力市场分割理论，反对用工歧视，健全制度，以提振其信心，这就需要在科学发展观的指导下，进一步深化体制改革与完善劳动力市场，着力构建一个公平正义、使人心情舒畅的和谐社会，从而促进山东经济可持续发展。
我们认为制约区域经济持续发展的劳动力市场分割障碍主要来自于劳动力市场的地区分割，一旦地方政府放松阻碍劳动力流入的管制，地区的生产力将得到提高。首先，劳动力流入使劳动力供给增加，有利于企业扩大规模，在客观上促进了经济增长；其次,劳动力流入增大了劳动力配置的半径,有利于劳动力优化配置,为员工与岗位匹配程度的提高创造了条件。再次,劳动力流入提高了在岗职工的工作效率。最后,流入的劳动力也扩大了产品市场的需求,促进经济发展。因此,研究山东省劳动力市场分割对经济增长的影响,是有理论意义及实践意义的。
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