武义县九龙山村整村推进典型材料_整村推进项目典型材料
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武义县九龙山村整村推进典型材料
整村推进
加入时间：2008-6-16 7:53:12
点击：1193 浙江省武义县俞源乡九龙山行政村是武义县整体推进脱贫致富的成功典型，“九龙山村”是老村名，现已改名为“新九龙山村”，村名增添了一个新字，包含了九龙山村的干部群众说不尽的辛酸和艰苦奋斗的历程。
九龙山建村500多年，座落在武义南部山区海拔1041米的龙头眼睛大山的山岙中，从乡政府通往村庄只有一条蜿蜒的羊肠小路，需爬行2个多小时，自然条件恶劣。1995年实施扶贫开发前，全村只有68户、189人口，靠天田98亩。1996年统计，该村八年来没有建过一间泥木结构的房屋，七年没有一户娶老婆，六年没有出生过一个小孩，人均纯收入385元。全村人口从从最高年的232人，降至1995年的189人，都是贫困人口，十年间人口下降9%。总而言之，九龙山村存在生产、就医、上学、娶亲、吃水、邮电通信、通路等七大难。
与之相比新九龙山村则时时处处都显示着一个新字。新九龙山村建在通往县城省道旁，离县城17公里。全村房屋整齐排列，前后共五排68幢排屋，通村大道12米，灌木篱夹道两旁。村内所有道路硬化，平坦干净，四周路边杨柳、银杏、桂花、香樟等绿树成荫，村前还建了一个3500m规划合理的现代公园，新九龙山村的确是一个花园新村。九龙山村人经过十年攻坚实现了跨越式发展，2005年全村人均纯收入达到了4600元，人口也从原来的189人回升到230人，现在的九龙山村已不存在年收入1500元以下的贫困人口。
存在七难的九龙山人是怎样摆脱贫困走向富裕的呢？迁移下山异地脱贫是九龙山村脱贫攻坚的第一步棋，九龙山人也曾想走要致富先修路的路子，十年前曾打算修三米宽的机耕路，但一计算按当时价要70多万元人民币，一个人均年收入只有385元的村是绝对筹不起这笔钱的，考虑到即使修好路，因山上资源有限，依旧不能彻底拔掉穷根。于是，九龙山人想到了县政府1994年出台的《武义县高山深山农民下山迁移试行办法》引导的搬迁下山异地脱贫的路子，打算用一代人的心血，彻底摆脱恶劣环境，拔掉穷根。很显然，移村下山难于筑路上山，俗话说：上屋搬下屋，丢掉一担谷。政府的补助是鼓励性的而且只用于公共设施建设，对这一年干到头只能糊口的九龙山村民来说如何筹集五、六万元买宅基买口粮田的钱，更何况有了宅基地家家户户还需筹集盖房子的钱，这真是一个天大的难事。但是为了将来，为了后代，为保住九龙山村不让它自生自灭，全村人在村支书邓寿明为首的班子带领下，宁愿苦干不愿苦熬，铁了心肠走下山脱贫之路。村民为了筹钱借遍了所有的亲戚朋友，取出了未到期的存折，甚至拿出了为小孩准备的学费。在购买宅基地、口粮田的合同交款期限内，共筹资6万元。向本乡的小后陶村征用32亩山地作建房屋基，2向下杨一、二村征用102亩口粮田（人均五分）。1996年11月11日，九龙山人开始动工兴建新九龙山村。村民为在这块砖瓦厂取过土的荒地上盖新房，他们自搭工棚，筑锅灶，吃住在新村的地址上，全凭自身的力气和全村相互帮工，从事着他们自己难以想到的迁村建房的伟大事业。通过两年的建房，全村基本上搬进了新屋，实现了移居目标。
九龙山村下山了，环境改变了，青年娶亲也不难了，1999年2月9日搬迁下山后的新九龙山村为6对新人一起举行了集体婚礼。不久后，全村光棍都娶上了老婆，生育了孩子，早先有8户28人投亲靠友暂住外村的村民现回到了九龙山新村，为实现整村下山，不让一个九龙山人留守山上，村班子还在县委组织部的牵头下，筹资2.5万元盖了两间集体房，让两名特困户居住，让他们也跟随下山。
但是移居下山并不一定马上就能脱贫，这只是向致富奔小康迈开了第一步。虽然新村环境好，但村里没有一分集体资金，是名符其实的空壳村，村民家家户户建新房，已花光积蓄，大多数农户只盖了一层屋就入住，还欠下一大笔债。下得了，还要稳得住，富得起，九龙山人还得靠自己的智慧和吃苦耐劳精神，在新环境中做好脱贫致富建新村的文章。
为了彻底摆脱贫困，他们充分利用新村交通便利、信息灵通等条件走开发脱贫道路。1999年，九龙山村向相临的杨店村承包了80亩荒山，合同期20年，采用集体统一开发供苗，本村农户分户承包栽种管理的办法，开发了80亩茶叶基地，80亩茶叶三年即投产，五年旺产，目前亩产值已达1500多元，此项集体收入年承包款已达8000元，农户人均增收达600元。利用新村环境优势，发展短平快项目，这是九龙山村创收的第二条路子，他们随乡入俗，学习附近村的技术、做法，同时村里组织村民请专家举办各种实用技术培训，让村民掌握实用技术。下山后全村发展大棚蔬菜20亩，发展茭白10亩，放养香菇5万袋，100亩口粮田除去蔬菜、茭白、香菇外，全部种上粮食。在山上时有力无谋，有力气没地方用，下山后只要肯使劲就有收入，这使九龙山村民越干越起劲，为管理庄稼，起早摸黑不见累，勤出效益，收成也特别好。下山入住第一年，九龙山村粮食就达60万斤，比在山上时年产18万斤，增产了233.3%。移居下山，上山致富，这又是九龙山村民的创收路子。下山后村民八仙过海，赚钱路子增多了，山上原有资源不再看重，因此村集体收回所有责任山和耕地，并将老村宅基退宅还耕，整理耕田55.6亩，统一发展经济林。1999年九龙山村老村发展了银杏500亩，2001年借县政府大力发展有机茶政策东风，又统一发展有机茶120亩，承包给本村农户管理生产，山民下山后由于人为破坏减少，山林回复很快，已培育形成毛竹园280亩。目前还有两个九龙山村农民在老村养牛10头，山羊25头，种植高山蔬菜5亩，养蜂60桶。如果说依靠山地资源发展种养业是九龙山人走下山脱贫初期的主要创收路子，那么近几年县域工业经济的迅猛发展给九龙山村村民提供了非农产业的许多就业机会，转移就业成了他们近几年来主要增收来源。
2000年以来，全县工业园区快速扩大，九龙山村门前都有了工业企业，九龙山村民抢抓机遇，放下锄头，洗脚上田，积极参加了各种职业技能培训，车工、剪工、缝纫工等，九龙山村每个劳动力都凭借掌握的不同专业技术转业进入工厂打工，有的还办起工厂。据统计，目前全村154个劳动力中，从事农业生产的有20人，工厂打工120人，经商10人，自己买车跑运输的3人，创办毛竹加工厂1人，全村农民转业率达87%，全村非农产业收入达80多万元。
引进来料加工企业，使妇、老、少、闲村民都有钱赚，这更是九龙山村集体班子的一项政绩。2005年村里盖了占地220平方米的三层办公楼，除第二楼作为办公用房外，其余二层都出租给旅游休闲用品加工企业，35台缝纫车，使35名妇女能在村里上班，按件计酬，多劳多得，每人每天可得30多元。一年下来，可得工资多的上万元。另外，还有的从事圣诞礼品、装饰品、串珠等工艺品加工，使家家户户的老、妇、闲人员都有活干，有了钱赚。来料加工一项，全村可得工资收入20多万元。
九龙山村人不畏艰辛、自力更生、艰辛奋斗走下山脱贫之路的做法，受到各级领导的关注和肯定，其精神也感动了社会各界，引来八方关心和支援。1996年以来，张德江、习近平、李泽民等十多位中央、省、市上级领导都到九龙山指导，并给予充分肯定和鼓励，《人民日报》、《浙江日报》、中央电视台、浙江电视台等多家媒体都给予关注报道宣传。九龙山人宁可苦干，不愿苦熬，不畏艰辛开展脱贫工程的消息，传到了相隔千山万水的四川省绵阳卷烟厂，1997年，绵阳市卷烟厂陈德良厂长带着全厂一千多名职工的深情厚意向九龙山村捐赠人民币10万元，为表感激之情，九龙山村12米通村公路就取名为“绵阳路”。多年来，九龙山村接受社会各界的多方援助，省计经委捐款15万元，金华市地矿局结对帮扶7万元，金华市民政局捐棉被等物资并捐款1万多元，浙江日报社团委、县林业局帮助村内绿化，浙江日报社、金华慈善总会、县委组织部分别向村捐赠电视机各一台；省政府拨款10万元、县扶贫办拨款50万元作为下山脱贫专项补助资金；白洋街道、县扶贫办、县民政局、县烟草公司、县广电局、县财政局、县供电局、县电信局、县国土资源局、县协作办、县建设局、县矿管局等单位都捐钱捐物，县各职能部门为九龙山新村建设提供了优惠政策和优质服务。为筹资建新村，九龙山村除接受政府拨款和八方捐助外，他们也多方筹资，集体开发经济林承包款每年1万多元。2004年将老村退宅还耕置换资金40多万元。至今，该村共投资9.8万元架设了电线，安装了电灯，投资11万元从三千米外引进高山泉水，家家户户安装了自来水，并浇筑了村清洗水池，投资18万元硬化全村道路计3854平方米，投资23万元盖好了村办公楼，投资15多万元建了村前公园，投资4万元安装了地面电视接收机座，可收7个电视台节目频道，2005年又投资25万元进行生态村建设、村庄整治。如今新九龙山村已是一个路灯亮化、道路硬化、村庄绿化、卫生洁化、河道净化的标准生态村。
九龙山村在整体推进脱贫攻坚过程中，靠山里人艰苦创业、吃苦耐劳精神，靠一双勤劳的双手，建成了一个崭新的村庄，开辟了富裕安康的生活道路。（来源：国务院扶贫办）
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