河南选调生面试热点预：提高个税起征点测_河南省选调生行测

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2011年河南选调生面试热点预测：提高个税起征点

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背景材料（个人所得税=工资税？）

个税草案半月收到意见近20万条，创人大立法纪录。其中大多数的意见都围绕在起征点上，“2000元太少、3000元不饱、5000元刚刚好”。实际上，个税改革不是“越高越好”，也不是“越低越好”，科学合理从来不是“一刀切”的“懒政策”。（来源温州都市报）

■嘉宾主持：AJ宇 整理 严嘉瑜

■本期聊客：

樱花里（网友）：个税改革不要盯着中低收入者。

Allanzhu（网友）：高税收人群应该享受高福利。

残叶（普通市民）：起征点应当不放过“灰色收入”。

花影（普通市民）：按家庭征税或者干脆取消个税。

3000元起征点，你“税”不着还是“税”得着？

AJ宇：“2000元太少、3000元不饱、5000元刚刚好”，这是网络上对个税起征点的一种调侃，不管对不对，起码是一种声音。我对数字不太敏感，个税的计算公式对我来说也有些复杂。我觉得当务之急是要让一直游离于税收外的灰色收入透明化。

前不久，国务院出台3000元起征点的个税草案，但是根据网络调查，约有七成民众认为新起征点过低，可怜的统计局再次被推出来以“震”视听，唱出“城镇居民每月人均住房支出111元”以及“个税3000元起征不影响人民基本生活”的高调，结果众人皆被“雷倒”。听到这些后，我不禁要问，为啥不统计一下咱老百姓刚需买房的“心理幸福指数”呢？

樱花里：个税起征点3000元，说白了就是收入3000元以内不用缴税。按照现在物价上涨趋势，就算月入1万，只是不穷而已。我们还有养老、教育、医疗三座大山要背。现在80后大多是独生子女，除了要养自己养孩子养双方父母，有的甚至还需要养爷爷奶奶。他们不“啃老”就算不错了，“砖”家们就不考虑下中国人民的实际情况吗？国际上什么东西涨价，我们就跟着涨价；国际上什么降价，我们却依旧坚挺，一副“中国特色”的气派。税收不是起调节作用吗？不是用来调节贫富差距的吗？为何还是盯着中低收入工薪阶层不放呢？

Allanzhu：以国内现在这种分配方式、这样的福利情况来谈个税，是不是觉得很可笑？现在的个税征收办法，我觉得有些不公平。企业员工不管是私企还是外企，大多数高收入的人群都是靠能力、靠智力甚至牺牲健康去赚取高收入。你一拍脑袋，说百分之多少就多少了，制定这个标准的依据是什么？

按家庭征税或许更合理

残叶：个税改革不能仅仅是政府行为，也需要多听听纳税人意愿，“厚此薄彼”的话，就做不到税收公平了。另外，全国一个起征点明显有失公平，大城市及沿海地区，工资收入以及生活成本均明显高于中西部地区，应该按各地房价和消费水平来制定。现行的个税明显是在与民争利，绝大多数的税款都是工薪阶层缴纳的，这明显违背了个税的原则。起征点固然很重要，但累进的比例更加重要，如果很快累进到10%，那只会增加老百姓的负担，达不到真正降低税负的目的。

花影：我认为，个税应当按照家庭为单位、以实际生活负担为依据来征收。这也是发达国家如美国一贯采用的个税征收方式。一个单身汉月入5000元，日子过得去，属于可以被个税调节收入的对象。但若是一个三口之家只有一个人工作，同样月入5000元，其实是中低收入人群，这样的人你还对他征收以“削富济贫”为目的的个税，岂不是毫无道理？此外，说到实际生活负担，发达国家对于房屋修缮、子女上学等生活必要开支项目，都有各种可以抵扣个人所得税的政策。

要我说，直接取消个税，改用消费税，所有消费品都含消费税。要么把钱藏着不用，要用就交税，消费越大交税越多。况且，取消一个影响巨大的税种，并不是无例可循。2006年，我们就全面取消了存在2000多年的农业税。

AJ宇：“砖”家的话通常是为挨板砖准备的，但是有时候有些专家的话还是中肯的。清华大学教授李稻葵说：“在当前的个人所得税税制下，所有人都感觉不公平不满意。与其说当前的个人所得税拉平了收入分配，倒不如说它恶化了收入差距，这样一个设计非常不合理的个人所得税制，事实上已经沦为工资税，当然会受到社会各界的诟病。而当前个人所得税改革的思路，仍然停留在提高起征点以及减少征收的税率间隔上，毫无疑问，这种改革思路远远解决不了当前个人所得税的根本问题”。

2011年河南选调生笔试之后就要进入紧张的面试备考之中，为帮助广大参加河南选调生考试的考生们顺利备考，gk51论坛从权威网站上整理了2011年河南选调生面试热点预测：提高个税起征点，以供广大备考河南选调生考试的考生们学习和借鉴！

(一)事件概述

正在制定中的收入分配改革方案，令个人所得税调整再次成为关注的热点。北京市政协建议，应提高个人所得税免征额。广东将向中央申请建立与地区物价水平、通胀系数相挂钩的个人所得税扣除标准浮动机制，提高广东个人所得税起征点。而在15日的搜狐经济学人月度论坛上，多位财税专家建议，个人所得税免征额未必需要提高，但应与家庭整体负担和物价指数变化挂钩，决策层应考虑适当降低税率，扩大纳税群体。专家同时也指出，目前个人所得税对收入分配的调节作用极为有限，需从税制上加以完善。

(二)模拟题

正在制定中的收入分配改革方案，令个人所得税调整再次成为关注的热点。有专家提出应提高个税起征点，还有专家建议个人所得税免征额未必需要提高，但应与家庭整体负担和物价指数变化挂钩，决策层应考虑适当降低税率，扩大纳税群体。谈谈你的看法?

(三)参考解析

1.背景陈述

改革开放30多年来，随着我国国民经济的持续快速发展，城乡居民收入水平不断提高，个人收入差距扩大的矛盾也日益突出，税收作为调节收入分配的手段之一，其作用不可忽视。在这个背景下有专家提议提高个税起征点，以缓解收入差距。对此我的看法为：

2.判断表态

提高个税起征点应我们应充分体现公平原则，不能“一刀切”。对于勤劳所得应该采取低税率，对于资本所得和一次性偶然所得应采取高税率。即：一是个税免征额应与家庭整体负担和物价指数挂钩，实行浮动制度;二是对勤劳所得之外的收入实行高税率;三是对逃税行为实行高额罚款，强制提高税法遵从度。

3.分层论证

切实采取各项措施，不断加强高收入者个人所得税征收管理，努力发挥税收的调节作用。

由于高收入者所得来源不一，所得形式多样，高收入者个人所得税征收管理工作难度日益加大。为进一步加强税源监控和税收征管，强化对高收入的调节力度。可以从以下几方面着手，强化对高收入者个人所得税征管：

一是各级地税机关将结合本地区经济总体水平、产业发展趋势和居民收入来源特点，进一步调查摸清本地区高收入者相对集中的行业和高收入者相对集中的人群，确定管理的重点。

二是地税机关要将调查摸底情况与日常管理情况对比，找到薄弱环节，采取措施不断强化高收入者的日常税源管理和监控。

三是对高收入者的主要所得项目，地税机关将根据不同所得的性质和特点，有针对性地采取措施加强个人所得税征管。

四是地税机关将坚持开展纳税评估和税收检查，并收集典型案例，必要时通过媒体予以曝光，促进高收入者依法诚信纳税，提高税法遵从度。

五是切实优化纳税服务，方便高收入者依法纳税，维护好纳税人的合法权益。

4.政策提升

总之，个税改革是一项综合系统的改革，不会止步于提高个税起征点。最重要的是，我国个税改革的方向和趋势必须清晰，那就是加强税收调节作用，进一步减轻中低收入者的税收负担。在这个原则下进行改革，一定能真正发挥调节收入分配的作用，最大限度地返利于民，让更多老百姓受益。