我国事业单位财务审计的状况和应对措施_事业单位财务状况报告
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我国事业单位财务审计的状况和应对措施
引言
现如今，我国事业单位的体制在不断地进行着改革，事业单位的职能也在不断完善，与此同时，对财务审计工作的要求也在不断提高。为了科学规范财务与审计的工作流程，确保财务审计数据与相关报告的真实可靠性和健全内部财务审计机制，落实财务审计工作显得尤为重要。
一、我国事业单位财务审计的必要性
财务管理中财务审计工作的重要性尤其突出。财务审计的充分利用有助于事业单位在经济往来账户的管理，有助于良好的财务管理环境的形成，有助于事业单位固定资产的管理。在时代不断发展、经济不断革新的现代社会，事业单位也在随着变化而变化，而面对这种日新月异的变化速度，财务审计的实施则显得更加必要和紧迫。为了更好地促进提高事业单位的财务管理水平和资金使用效益，维护国有资产的安全，保障人民利益和国家利益，严格规范的财务监督机制的重要性不言而喻，财务审计对事业单位的影响也显而易见。
二、我国事业单位财务审计的状况
1、事业单位财政制度存在弊病
因为事业单位财政体制尚不健全，预算管理不规范。在编制部门预算时存在：预算内容的不完整，有些项目未纳入部门预算，即大量财政性资金并没有真正纳入政府财政预算范围，脱离审计监督范围；财政预算编制时间短，预算数据的确定往往缺乏科学论证而使得预算过于简单粗糙或笼统，形成了所谓的豆腐预算；部门预算的透明度与公开度差，地方政府的预、决算草案仍是密级政府文件。这些财政体制问题直接影响审计部门的工作效率。
2、财务审计机构设置依赖性太强，对财务审计工作认识不清晰明确
我国当前大多数事业单位在对待财务审计机构的设置问题上都是不够重视的，因而财务审计就都是被纳入事业单位的内部纪检部门或者是财会部门，财务审计部门被作为独立部门设置的做法少之又少，这使得财务审计部门的主要功能得不到有效地发挥。当前我国的部分事业单位对财务审计工作的认识还不够全面清晰，对财务审计工作没有明确定位，使财务审计工作显得过于形式化。
3、内部审计人员素质参差不齐
内部审计工作是一项专业性和技术性要求都比较高的工作，尤其是事业单位的公共服务职能和经济业务不断增强，内部审计和外部审计工作量越来越复杂。但是，内部事业单位的内部审计人员无论是数量上还是质量上都难以有效满足事业单位会计的内部审计工作要求。单位内部审计人员的专业素质较低，专业技能较为缺乏，年龄结构不合理，许多内部审计人员缺乏审计工作经验，多是由纪检监察岗位和财务会计岗位上的工作人员调任和兼任，因此，这造成事业单位内部审计人员的素质和能力存在欠缺。
4、内控制度不健全，财务管理混乱。
如审批报销程序欠规范，会计监督职能执行不利。部分基层行政事业单位不重视固定资产的管理，对资产的购置、核销、登记、保管无明确的制度，对新增和减少的固定资产不能及时建账和核销，资产变卖、报废不按国家规定程序进行，造成单位财产不清，家底不明，极容易造成国有资产流失。
三、我国事业单位财务审计的应对措施
1、健全和完善事业单位内部审计制度
为了提高内部审计的质量和效率，应重点开展内部审计制度的完善。首先应健全事业单位内部控制制度，强化内部审计控制的责任，依照国家审计法律法规和财经法规，结合事业单位会计管理实际，建立完善的内部审计规章制度，落实事业单位内部审计的程序、方法、内容，促进事业单位内部审计工作的顺利开展，提高内部审计工作的制度化、规范化和法制化。另外，应该重视建立健全内部审计的激励机制和责任制度，提高内部审计的积极性，强化内部审计工作的独立性和权威性。
2、加强对财务审计工作性质的认知
随着我国社会的不断发展，财务审计与事业单位管理的关系越来越密切，由此单位务必要足够重视财务审计工作及其风险。事业单位的管理者应多强调财务审计工作的重要性，引起员工对财务审计的重视，从而认清财务审计的工作并明确财务审计的工作性质。应将事业单位内部审计机构进行重新定位，事业单位的存在目的是在一定经费保障下履行国家赋予的公共管理职能，如何有效实现这一目标很大程度上取决于单位的控制环境，财务审计正是事业单位改善内部控制，加强内部监督的有效方法之一。通过对存在风险进行审查、分析与评估，提高事业单位的资金使用效益，防范腐败等行为。
3、合理配置财务审计人员
事业单位内部财务审计的内容和对象等随着各种体制的改革而变化着，由此，财务审计人员除了要具备应有的专业知识以外，还需要熟练掌握会计、工程预算、税务以及相关的法律知识等诸多的内容。这就对财务审计人员的要求太多严苛，甚少人员能同时具备这些能力，因而事业单位应根据自身的需要去配置优秀的会计师、工程师、审计师以及律师等。
4、重视内部审计队伍建设
为了进一步加强事业单位的内部审计质量，必须重视加强对事业单位内部审计人员和会计人员的素质和能力的提升。重视加强事业单位内部审计人员的培养。努力提高内部审计人员的责任感和担当，促进内部审计人员的思想品质的提升，使其做到忠于职守，廉洁奉公，依法、依照事业单位财会制度和内部审计制度秉公办事，从而提高事业单位内部审计的执行力提升。
5、加大监管执法力度。
财政业务主管部门要对行政事业单位的会计进行定期或不定期的考试、考核，不断提高其业务素质，要进一步规范行政事业单位的会计基础工作，对不依法设置会计账簿、私设会计账簿和设有账外账的单位，依照财政会计法规的有关规定从严进行处罚。
结束语
综上所述，从财务审计对事业单位发展的影响上来看，加强财务审计的独立性、完善财务审计内部机制、提高财务审计人员的综合素质、规避行政事业单位腐败等问题都必须得到落实，进而才能使事业单位越来越规范高效运行。
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