集团公司工会报告(意见征求稿)_集团公司工会工作报告

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关于对集团公司2014年

《职代会工作报告》和《工会工作报告》

征求意见的通知

集团公司各单位工会：

现将集团公司2014年《职代会工作报告》和《工会工作报告（征求意见稿）》发给你们，请组织职工代表认真讨论，提出具体修改意见。于1月13日上午12时前将修改意见书面报集团公司公司工会办公室和组宣部。

附件：

1、2014年《职代会工作报告（征求意见稿）》

2、2014年《工会工作报告（征求意见稿）》

窑街煤电集团公司工会

2014年1月10日

扩大会议工作部署，组织工会工作者和全体员工领会精神实质，坚持立足实际，学以致用，把学习的效果体现在统一思想、凝聚共识上，体现在真抓实干、推动跨越发展上，体现在建设美好新窑煤、实现美丽窑煤梦的生动实践中。

——建功立业活动蓬勃开展。面对去年经济运行持续下行的严峻形势，各级工会紧紧围绕集团公司年初确立的“75610”和年中提出的“四不”工作目标，深入开展“创先锋，当明星，立新功”和以“严防强控保安全、强化管理降成本、深挖潜力提效益”为主题内容的多种形式劳动竞赛和经济技术创新活动。各级工会积极组织开展经济技术创新活动，征集、采纳并实施职工群众合理化建275 条，创造价值780多万元；技术改进和发明创造20项，创造价值738多万元；征集群众性经济技术创新成果38项，有9项受到集团公司科技大会表彰；大力弘扬工人阶级伟大品格和劳模精神，举办英模先进人物事迹报告会7场次，在矿区唱响“中国美•劳动美”主旋律，营造“知识崇高、人才宝贵、劳动光荣、创造伟大”浓厚氛围，激发了职工劳动热情和创造潜能。坚持选树重奖劳模、技术带头人、岗位能手和星级员工，涌现出了全国能源化学系统“工人先锋号”金河煤矿综采二队、甘肃省“工人先锋号”海石湾煤矿综采二队、甘肃省“五一”劳动奖章获得者金河煤矿掘进五队职工白义年等一批先进个人和先进集体。

——民主管理工作深入推进。坚持以职工为本，主动依法科学维权。职代会和职代会团组长联席会议审议通过了“集团职工生活用水、电、暖暗补变明补办法方案（试行）”、“集团公司技术创新促企业发展实施意见”、“集团公司海石湾六组团住房分配

教育活动，增强了职工的职业道德意识和遵纪守法意识。制定并落实职工职业技能素质提升活动实施方案，积极推进“职工书屋”建设，认真组织开展“全员学习、岗位练兵、技术比武”活动。基层工会开展了90个（次）工种2862人参加的岗位练兵和技术比武活动，通过层层选拔，集团公司工会牵头举办了23个工种285名技术能手参加的职工岗位技能大赛，69名选手取得优异成绩，荣获“甘肃省技术标兵”称号，150名选手获集团公司技术标兵称号，115名选手申报职业技能等级证书。选派9名优秀技能选手参加全国煤炭系统“中国平煤神马杯”综采维修电工、电机车修配工、安全检测工大赛，历练了参赛职工的技能素质。集团公司获全省职工技能大赛素质提升活动优秀组织奖。

——班组标准化建设成效显著。各级工会坚持把班组建设作为企业管理的重要基础，落实主体责任，突出班组安全质量、生产成本、节能降耗、挖潜增效、岗位价值精细化管理的重点任务，扎实推进班组标准化建设。选派优秀班组长参加全国班组长培训班培训、邀请中煤协会“乌金蓝领工程”讲师团和利用全国煤炭现代远程教育培训网强化班组长素质培训，系统培训班组长1400多人次。组织召开集团公司班组建设推进会，总结交流两年来班组标准化建设的成绩和经验，创新班组管理流程再造，制定集团公司班组长公推直选和轮值班组长管理办法（试行），促进班组长综合素质和班组整体管理水平不断提升，为进一步夯实企业基础管理奠定基石。经检查考核，全公司 343个班组，338个达到标准化班组，达标率为98.5 %。

——惠民帮扶平台有效拓展。始终把职工群众当亲人。坚持党政主导，工会牵头，大力实施爱心帮扶行动，将患重大疾病、基层工会 5个，发展工会会员 573人，金河煤矿女工马庆兰当选为中国工会十六大代表，光荣出席了中国工会十六大；加强工会干部队伍建设，选派9名基层工会干部参加省总干校举办的公文写作和甘肃工人报通讯员培训班。以党的群众路线教育实践活动为契机，大力推进“工会组织亮牌子，工会干部亮身份”和“下基层、访职工、办实事、抓落实、促发展”活动，落实工会干部“五联系”和“一线工作法”制度，倾心尽力帮助职工群众解决“三最”问题和实际困难。进一步深化争创“六强”先进工会、“五好”模范职工之家创先争优活动，“职工之家”建设有了新提升；加强工会工作理论研讨，形成了28篇调查报告和理论文章，15篇论文参加全国煤炭系统和全省工会工作理论研讨会。依法收好、管好、用好工会经费，保证了工会工作顺利开展。

回顾过去一年的工会工作，取得了一定成绩，但是按照企业转型跨越的新要求和职工群众的期望还存在许多不足和差距。一是面对新形势新任务，工会促进企业发展、维护职工权益的能力和水平需要提高；二是工会组织的运行机制、活动方式需要创新，工作作风有待改进；三是少数基层工会组织不健全、人员力量薄弱，与工会承担的繁重任务不相适应，工会组织建设需要加强。这些问题，我们要在今后工作中认真改进。

第二部分 2014年主要工作任务

2014年是我们全面贯彻落实党的十八届三中全会、全面深化改革第一年，是集团公司继续克难制胜、推动转型跨越发展，完成 “十二五”规划的关键一年。在全面深化改革、实现稳中

署，充分认识工人阶级在全面深化改革中肩负的历史使命，充分认识工会在推进全面深化改革中肩负的重大任务，发挥工会组织的政治优势组织优势，调动广大职工的积极性，齐心协力推动改革。二要结合实际加强形势教育。要采取集中学习、重点辅导、知识竞赛、专题报告会等形式，分层次有步骤地使学习活动延伸到车间班组，使广大职工理解全面深化改革的重大意义、指导思想、总体目标、主要任务和重大举措，改革的艰巨性、复杂性和紧迫性。引导职工坚定改革信心，发扬主人翁精神，在推进全面深化改革中充分发挥工人阶级主力军作用，积极贯彻落实关于深化改革的重大决策部署，统一思想、凝聚力量，旗臶鲜明地拥护支持参与改革，努力夯实全面深化改革的群众基础。三要深入思考建言献策。要积极回应职工群众对工会工作的新期盼，深入研究深化改革对工会工作提出的新要求新任务，积极反映职工群众的期待，更好代表和维护职工群众利益，使广大职工更多更公平分享改革发展成果，促进社会公平正义，努力使广大职工享有权利公平、机会公平、规则公平。深入细致地做好职工思想政治工作，引导广大职工发扬识大体、顾大局的光荣传统，正确对待改革发展过程中利益关系和利益格局的调整，依法合理表达利益诉求，自觉维护改革大局。

二、围绕中心，积极作为，服务企业发展坚定不移 促进企业转型跨越发展是工会的第一要务。集团公司在深受国内外经济大势影响，采取深化“三个进一步”管理措施，艰难推进实施的“十二五”转型跨越发展目标，就是各级工会的主攻目标，就是各级工会的第一大事。为此，要广泛深入开展“攻时坚、渡难关、求生存、促跨越，建功十二五”主题实践活动。一

评价、使用、激励机制，让优秀技能工人更加得到社会尊重。鼓励职工学习新知识、掌握新技能，增强新本领，努力造就“思想品质高尚、技能水平精湛、创造创新能力强、无私奉献风格高”的新型职工队伍。五要发挥劳模先进的示范引领作用。加强劳模评选管理，选树更多的技能型、创新型和具有高尚职业道德的一线优秀职工，确保劳模先进性，精心组织“星级员工”评选活动，培育打造优秀职工团队，使之成为窑煤集团的工作品牌。

三、科学维权，积极作为，服务职工群众坚定不移 服务职工群众、维护职工合法权益是工会的天职。各级工会要不断满足职工群众的新期待，努力把暖人心、聚人心、得人心和稳人心的工作做深做细。一要完善科学维权机制建设。巩固和创新以职代会为基本形式的民主管理制度，注重职代会的时效性、权威性，坚持做到凡是企业改革改制的重大决策、“三项制度”改革、重大建设项目的立项、集体协商签订集体合同及涉及职工切身利益的重大问题，严格按规定程序经职代会审议通过，使企业决策充分体现职工的意愿。深化司务、厂务、队务、班务公开，维护职工的知情权、参与权、表达权和监督权。二要抓好和谐企业创建活动。深入推进平等协商制度，提高集体合同和工资集体专项协议的履约兑现率和职工满意度。强化职工代表提案和企业承诺实事的检查督办力度，确保落实到位。坚持源头参与，健全工会与企业行政、职工沟通对话机制，采取民主协商会、恳谈会和职工代表巡视检查等形式，反映和解决职工群众关心的“三最”问题，维护好职工的经济利益和劳动权益。抓住劳动争议中带有普遍性和职工最关心、反映最强烈的问题，努力把矛盾化解在基层、化解在萌芽、化解在一线。大力发展和谐劳动关系，1台。深入开展“送文化下基层”活动，各级文联和文体联合会要发挥好示范性、导向性作用，通过主题性、示范性赛事活动，引领推动群众文化活动深入开展，不断提升职工文化活动的品味和档次。要打造特色的职工文化创作精品，把职工群众在干事创业实践中闪现出来的光和热，艺术化为富有感染力的文化产品，编印成书，搬上舞台，用先进的文化引领人，用优秀的作品鼓舞人，三要推进文化阵地队伍建设。加大文化阵地和设施投入，加快集团公司多功能职工文体中心建设，改善窑街矿工活动中心环境，为职工学习和活动提供更为广阔的平台。加强职工文体骨干队伍建设，通过举办培训班、建立人才库、开展文艺作品创作和优秀作品展评等，努力营造让优秀文化作品、文体骨干脱颖而出的良好环境，多出人才和精品力作。

五、适应形势，积极作为，加强自身建设坚定不移 各级工会要始终牢记“两个务必”，弘扬党的“三大作风”，珍视新时期党的建设“四大法宝”，把自身建设摆在更加突出的位臵，努力建设学习型、服务型、创新型工会。一要组织建设抓拓展。适应企业跨越发展的新形势和体制、机制改革的新要求，在新建单位及时组建工会组织；对已建工会，要加强规范化建设，分级达标，逐年提升。在政策指导、权益维护、反映诉求等方面为基层工会提供切实帮助。二要机制建设增活力。要以打造执行力为切入点，以“高标定位、严标建制、对标考核、树标塑形”为总要求，盯住不落实的事，追究不落实的人，将责任和压力层层分解传递，建立健全创新工作立项、实事好事承诺、重点工作督导等制度，不断完善基层评机关、会员评干部、机关考基层的“三位一体”考评激励机制，使各级工会在争“第一”的追赶中

3的重任扛在肩上，让职工和企业一同成长”，坚持“抓在点子上，干在关键处，站在最前列”，努力在推动发展，维护权益，构建和谐等方面建功立业。三要始终坚持全心全意为职工。广大工会干部要真正把企业当成“家”，把职工群众当亲人，心里装着职工，凡事想着职工，工作依靠职工，一切为了职工。要当一个“实在人”，有真才实学的本领、真心实意的态度、真抓实干的作风；要当一个“有为人”，用创新叫响工会工作的品牌，用亮点照亮工会工作的天空，用作为彰显工会工作风采，用实干展示工会干部形象；要当一个“娘家人”，切实履行帮扶职责和服务职能，坚持每年为职工群众办一批实事好事。四要始终坚持开拓创新争一流。创新是时代的主题，品牌是我们真抓实干、彰显作为的不懈追求。各级工会干部要用宽广的眼界看世界，用前瞻的思维想未来，用辩证的观点迎挑战，用发展的眼光抓机遇，用创新的精神解难题，深化“八大工程”建设，打造集团工会服务企业发展、服务职工群众、争创工作一流的新品牌。

5济形势持续下滑的考验目前，创出了煤炭销量、工业总产值、企业利润、上缴税金、职工收入等主要经济指标的新水平，为进一步夯实企业转型跨越发展基础做出了积极贡献，涌现出了全国能源化学系统“工人先锋号”金河煤矿综采二队、甘肃省“工人先锋号”海石湾煤矿综采二队、甘肃省“五一”劳动奖章获得者金河煤矿掘进五队职工白义年等一批先进个人和先进集体。一年来，职工群众合理化建275 条，创造价值780多万元；技术改进和发明创造20项，创造价值738多万元；创造经济技术创新成果38项，有9项受到集团公司科技大会表彰。

——民主管理促和谐风正劲足。各级职代会坚持促进企业发展、落实职工合法权益的维权原则，积极工作，落实维护职能。首先，坚持职代会对事关企业改革发展、项目建设、生产经营、职工福利等方面重大事项的讨论审议，增强了重大决策的透明度，落实了职工的参与权、知情权和民主决策权。十五届五次职代会和职代会团组长联席会议审议通过了“集团公司职工生活用水、电、暖暗补变明补办法方案（试行）”、“集团公司技术创新促企业发展实施意见”、“集团公司海石湾六组团住房分配方案”、“集团公司2013年招聘困难职工大中专子女就业方案”、“集团公司安全生产事故责任处罚办法”等5项改革方案、办法和意见；组织开展民主评议活动26次，评议中层以上管理人员193人。其次，坚持职工代表巡视检查制度，组织职工代表分别对6家单位贯彻落实职代会决议、重点工作、集体合同、厂务公开情况进行了巡视检查，对巡视检查中职工群众提出的意见和建议进行了汇总整理，汇报集团公司党政研究后，逐条分解在今年工作中整改落实。第三，坚持厂务公开制度，结合综合公开试点工作，把

7——班组建设强根基管理提升。坚持把班组建设作为企业管理的重要基础，落实主体责任，突出班组安全质量、生产成本、节能降耗、挖潜增效、岗位价值精细化管理的重点任务，扎实推进班组标准化建设。选派优秀班组长参加全国班组长培训班培训、邀请中煤协会“乌金蓝领工程”讲师团和利用全国煤炭现代远程教育培训网强化班组长素质培训，系统培训班组长1400多人次。组织召开集团公司班组建设推进会，总结交流两年来班组标准化建设的成绩和经验，创新班组管理流程再造，制定集团公司班组长公推直选和轮值班组长管理办法（试行），促进班组长综合素质和班组整体管理水平不断提升，为进一步夯实企业基础管理奠定基石。经考核，全公司 343个班组，338个达到标准化班组，达标率为98.5 %。

——素质提升强队伍砺练技能。认真组织开展“全员学习、岗位练兵、技术比武”活动。在基层单位开展的90个（次）工种2862人参加的岗位练兵和技术比武活动，通过层层选拔，集团公司工会牵头举办了23个工种285名技术能手参加的职工岗位技能大赛，69名选手取得优异成绩，荣获“甘肃省技术标兵”称号，150名选手获集团公司技术标兵称号，115名选手申报职业技能等级证书。金河煤矿女工马庆兰当选为中国工会十六大代表，光荣出席了中国工会十六大。集团公司获全省职工技能大赛素质提升活动优秀组织奖。

——文化兴企鼓干劲凝心聚力。以庆祝建企55周年为契机，开展了春节社火巡演、元宵灯展、“三八”女职工民族舞蹈大赛、职工运动会、广场文艺节目演出、职工书画摄影刺绣展等一系列主题突出、内容向上、形式新颖的职工文体演展赛活动；组织

9是：深入学习贯彻党的十八届三中全会和习近平总书记系列讲话精神及中国工会十六大精神，坚持全心全意依靠工人阶级办企业的方针，紧扣集团公司2014年总体工作部署，在集团公司党委的正确领导和行政的大力支持下，按照“融入中心、服务大局、民主参与、科学管理、发挥优势、体现作用”的总体要求，创新工作思路，拓宽维权渠道，突出维护职能，强化民主管理，努力把广大职工谋发展的热情转化为集团公司转型跨越的强大驱动力。围绕这一指导思想，今年必须做好以下工作：

一、深化企业改革，推进集团公司转型跨越发展，必须发挥职工群众的首创精神

实践证明，企业的发展，离不开科学的顶层设计，更离不开广大职工群众的辛勤劳动和创新实践。各级职代会要按照党的十八届三中全会关于深化改革的总要求，围绕集团公司转型跨越发展的既定目标，着力在维护好、发挥好职工群众干事创业谋发展的首创精神上下功夫。首先，要聚焦发展目标增活力。紧贴促进企业全面完成今年的各项生产经营任务和转型跨越目标，组织职工开展“攻时坚、渡难关、求发展、促跨越，建功十二五”主题实践和创建“工人先锋号”活动，认真落实劳动竞赛目标任务，努力把职工群众的积极性凝聚到“我为安全生产做贡献”、“我为转型跨越创业绩”的竞赛实践中来。其次，要勇于创新增效益。要把企业面临的困难发展的重点和管理的难点，作为劳动竞赛的主攻方向，深化挖潜增效、降低成本、增加效益为主题的竞赛活动，充分发挥广大职工当家理财增效益的积极性。要广泛开展符合集团公司实际、体现职工价值的合理化建议、技术革新和发明创造等群众性经济技术活动，开展好“创新能手”、“创新示范岗”、1付保障三个机制，维护好职工的经济利益和劳动权益，抓好职工代表提案和企业承诺实事的检查督办工作，提高企业民主管理工作的满意度。三要加大厂务公开民主管理。按照企业综合公开工作要求，进一步强化厂务公开民主管理工作，在夯实集团公司、矿（厂）、车间（区队）、班组四级厂务公开的基础上，努力提高集团公司和两级机关层面的公开力度，使厂务公开民主管理深化到项目建设、重大投资、安全生产、经营管理、薪酬分配、职务职称晋升、福利待遇实施的全过程。四要搞好职代会自身建设。各级职代会要从提高职工代表参政议政能力入手，完善制度，加强管理，搞好职代会自身建设，发挥好职代会在企业民主管理工作中的主阵地作用。

三、深化企业改革，推进集团公司转型跨越发展，必须筑牢群监协管的安全防线

搞好安全生产，是窑煤集团实现发展进步的永恒主题，也是强化民主管理、维护职工合法权益的根本要求，各级职代会要从讲政治的高度和推进集团公司转型跨越的实际出发，切实把安全生产作为企业民主管理的重中之重，以“安康杯”竞赛为载体，扎实工作，巩固和发展好群监协管抓安全、群防群治保安全的良好势头。一要夯实全员抓安全的思想基础。要在搞好职工队伍日常安全教育培训的同时，不失时机地开展主题突出、针对性强、寓教于乐的安全知识竞赛、安全图片展览、安全主题演讲、典型案例分析和现身说法，组织职工经常性地开展安全大讨论，总结经验，吸取教训，教育和引导广大职工真正把安全牢记在心、落实于行，让安全第一、生命至上的理念深入人心，在全矿区形成人人讲安全、个个抓安全的生动局面。二要切实履行好安全监督

3精湛、创造创新能力强、无私奉献风格高”的新型职工队伍。三要唱响劳动成就梦想的主旋律。要通过宣树典型，大张旗鼓地宣传劳模、能手、标兵的先进事迹，在矿区形成学先进、争劳模、做贡献的浓厚氛围，在矿区唱响“技能体现作为，劳动成就梦想”的主旋律，让爱岗敬业、争创一流，岗位成才、无私奉献成为广大职工的自觉追求。

五、深化企业改革，推动集团公司转型跨越发展，必须建设凝心聚力的职工文化

职工文化是企业文化不可或缺的重要组成部分。各级职代会要发挥自身独特优势，一要方面，要充分利用和发挥各种宣传阵地作用，以宣贯社会主义核心价值体系为主线，广泛深入地在广大职工群众中开展爱国主义、集体主义、社会主义教育活动，引领广大职工群众牢固树立诚实劳动的人生观、企兴我荣的价值观、互助友爱的道德观，自觉把理想融入到推进企业转型跨越的发展目标之中，把干劲渗透到将集团公司建设成大型现代化能源集团的创业实践中来。另一方面，按照“立足矿区、服务职工，培养人才、多出精品，活跃文化、办出特色”的总体要求，充分发挥职工业余文化团队的骨干作用，通过群众性的文化演展赛活动，展示职工风采，鼓舞职工干劲，凝聚发展合力。要继续加大标准化职工书屋建设力度，创建一批具有示范性、辐射性的标准化职工书屋为职工学文化、学技术提供便利、创造条件。同时，要推进企业文化阵地建设，加快集团公司职工文体中心建设步伐，改善职工文化生活环境。

各位代表、同志们！2014年，面对集团公司深化改革、加快转型跨越发展的新形势新任务，我们要以学习贯彻党的十八大