浅谈图书馆与社区文化建设_社区文化建设项目书

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浅谈图书馆与社区文化建设

——以武隆县图书馆为例

冯晓兰

（重庆市武隆县图书馆

408500）

摘要：本文通过介绍重庆市武隆县社区文化建设概况与分析以及县图书馆参与社区文化建设的情况，提出社区文化建设中存在的困难及对策，探讨图书馆在社区文化建设中应发挥的作用。

关键词：图书馆

社区图书馆

建设

随着现代化进程的不断推进，我国的城市化步伐也在逐步加快。在现代化社会发展中，文化正以其科技、知识、信息的的形式，被直接物化到社区的各项事业建设中。文化对促进社区的经济发展，对提升社区的综合力与竞争力，无疑在提供着一种多层面源源不断的动力。它通过对社区成员的教育、陶冶、塑造来发挥其对社区发展中各要素的支配力和影响力。社区文化对居民素质的提高，良好社会风气的形成起着重要作用，它不仅在很大程度上推进城市精神文明建设，同时也能积极作用于物质文明建设。所以说社区文化建设的水平与社区居民生活质量水平呈正比关系。因此加强城市社区文化建设在城市建设和管理工作中有着十分重要的作用。公共图书馆是文化建设的重要组成部分，是宣传社会主义精神文明建设的主要阵地，是人类文化发展状况的集中体现。城市社区建设如何更好地利用图书馆，如何利用丰富的文献信息资源为文化建设服务，其对城市社区的发展意义是深远的。

一、武隆县及社区文化设施慨况

武隆，地处重庆市东南边缘，云贵高原大娄山褶皱带与武陵山系的分交地区，总面积2901.3平方公里，东邻彭水，南接贵州省道真县，西靠南川、涪陵，北与丰都相连。地势东北高、西南低，地形以山地为主，也有丘陵、高地，自然概貌为“七山一水二分田”。现辖26个乡镇186个村，9个片区，共有人口40万人。

旅游景区“芙蓉洞”“天生三桥”和“天坑地缝”于 2007年6月27日,正式列入世界自然遗产名录。

全县共有16个居委会。其中县城有5个居委会，32个居民小组，常住人口约6万人，外来人口2万人。2007年度社区内举办文体活动10次，投入经费约15万元（经费基本靠社会赞助），参加活动人数达10万人次；无在册文艺团队，只有10余个群众自发组织活动团体；文化广场8个；无影剧院；文化站26个，面积1000余平方米，有活动场所的只有12个；网吧共23个；体育健身室10个；电子阅览室1个，总面积200平方米，电脑40台。县辖26个乡镇中，建图书室的有11个乡镇（图书多的约1500册，少的约300册），有图书无图书室的8个乡镇（图书由县图书馆或上级配送的），其余乡镇则既无图书室也无图书。

二、社区图书室在建设中存在的问题

近年来，社区建设引起了社会的普遍关注，建设学习型社区已成为城市建设中的一项重要内容。但作为社区建设的重要组成部分——社区的文化建设，尤其社区图书室的建设，还处于起步阶段，无论是在认识上，管理上和设施上，都还不够完善，这是社区建设中的缺陷。表现突出的一是地方领导对社区图书室发展意识不强，目光短浅，只看到近期的经济效益，看不到长远的社会效益，因而不重视图书事业的发展；二是图书室的设施设备购置没有纳入财政预算，致使社区图书室设备简陋，活动场地狭小，文献资源相对少，社区的功能得以减弱；三是由于长期缺乏政策法规支持，无法可依，造成在政府机构设置中没有独立建制的地位。因此无法落实人员编制，影响了图书室的管理规范化。目前社区图书室基本上是设在社区居委会之中，居委会办公室腾出一间作为社区图书室，借阅活动场地狭小，限制了社区居民对图书馆文献的利用。由于没有政府固定的专项拨款，图书大部分来源于社会捐赠，内容陈旧，无法满足人们的阅读需求。同时，社区图书室的管理人员都是社区居委会的成员兼任，他们身兼数职，没有更多的时间和精力管理图书室，使得图书室的业务得不到正常开展。由于经费短缺，很大一部分图书室购入一些盗版图书，质量差，错漏百出，不仅严重地损害了读书人的权益，更有悖于社会公德和我国法律。因为诸多的原因社区图书室开放时间得不到保证，双休和节假日基本上是关闭的，这就给社区的学生和上班族带来了很大的困难，他们几乎无缘走进社区图书室，使图书馆成为“信息中心、文化休闲中心、教育中心、终身的学习场所”就显得苍白无力。

三、社区图书室发展的对策

社区图书室可以满足社区内居民的阅读需求和信息交流，是基层社区文化的重要组成部分，它促进了学习型社会、和谐社会的发展。由此可见，社区图书室极需要一个适应事业发展的清晰框架，以利于社区和图书室的可持续发展。

第一，要争取政府的投入。政府的投入是图书事业发展的最根本保证。图书馆（室）是社会主义精神文明建设的主阵地，是党和政府的宣传教育基地之一，因此各级政府应该是图书馆（室）建设是主体和责任人，要进一步加强文化意思，在制订社会主义精神文明及社区文化发展规划的同时，把图书馆建设纳入总体规划中，充分发挥政府投入的主渠道作用，划拨专款，定期投入资金，对经费实行统一管理，统筹安排，从馆舍、设施、经费等方面予以保证。

第二，要整合社区单位，形成多元化投入的合力机制。崇文尚礼，敬天重民是中华民族的优良传统之一，取得各企事业和社会组织，尤其处在社区的商家赞助，建立科学的筹资机制，激发企业为社区公益事业做贡献，搞活社区图书室服务模式，社区图书室给予一定的优惠政策，例如办证优先，借阅优先等政策，既解决了政府资金投入不足，又丰富社区文化生活，活跃社区文化。

第三，调动社区民众的广泛参与。宣传社区图书室，调动社区人支持社区图书室建设，培养民众对社区的认同感，强化民众“社区是我家”的意识，认识到社区在自己生活中的重要作用，鼓励和动员社区居民，参与社区建设，如为社区图书室捐款、捐赠图书等，集少成多的为社区做贡献

第四，要取得公共图书馆的帮扶力度。公共图书馆具有图书专业性强，管理经验丰富、系统化、规范化等方面优势，建立健全社区图书室的服务模式和管理方法，使其运行的规范化。参加公共图书馆的基层业务辅导培训，定期选派管理人员到公共图书馆实践，在实践中解决图书管理工作出现的种种问题，不断提高管理人员的业务素养，确保社区图书室沿着科学、规范、合理的轨道发展。

四、图书馆对社区图书室辅导的情况

武隆县是国家贫困县，财政对图书馆专项经费的预算严重短缺，近四十万人口的县城，年拨购书经费一万元，人均不足三分钱。图书馆馆舍总占地面积249平方米,建筑面积1427平方米,办公面积只有232平方米。在这举步为艰的情况下，图书馆还要发展自身的建设，每年订阅期刊、报纸30种,年均图书入藏量500余册。图书文献利用馆藏文献，年接待进馆阅读720人次；年外借1500人次。长期以来，武隆县图书馆都是想方设法以有限的资金尽量开展多种活动，一是坚持“以书为本”、“为人找书，为书找人”的服务宗旨，常年无偿为学校、机关、企事业单位、县武警部队和学校等图书室进行辅导，帮助其进行规范化管理，并按期更换馆藏图书充实图书室；二是摘选、编印农科资料，发放到乡镇、农村，以满足农民对科技知识的需求；三是从不同渠道收集各种图书开展送图书下乡活动，解决部分市民看书难的问题；四是利用图书馆宣传周，联合社区、学校开展图书馆宣传和“知识竞猜”活动，以扩大图书馆的影响力和凝聚力，满足人民群众日益增长的文化需求。

五、图书馆在社区图书室发展中的作用

社区图书馆是现代人休闲与交流的最好场所。社区图书馆通过自身丰富多彩的活动和灵活简便的服务，吸引居民在闲暇时间内开展阅读和交流，满足人与外部世界的融合，满足人与人的沟通和往来，给读者营造阅读氛围，提升全民文化素质与修养，并以此培养社区居民对图书馆的认同和热爱，并使之能主动支持图书馆的建设和管理。图书馆面向社会对公民进行社会教育，对社会公民实施思想道德教育，有着义不容辞的责任。公共图书馆应积极参与社区文化建设，融入社会之中，开拓图书馆服务，以其丰富的文化内涵和特有的功能，大力开展群众性精神文明创建活动，倡导科学文明健康的生活方式；满足广大人民群众日益增长的多方面的精神文化需求，全面提高公民素质，增强民族凝聚力，为全面建设小康社会提供强大的思想保证、精神动力和智力支持具有积极的现实意义。

社区文化建设是一项长期的系统工程，需要社会方方面面的支持与协助，图书馆作为社会公益机构，在构建学习型社区、丰富社区文化生活、促进社区文化建设中应发挥其应有的积极作用。

注：

单 位：重庆市武隆县图书馆

姓 名：冯晓兰

电 话：*** 电子信箱：cqwlfxl2008@163.com 通讯地址：重庆市武隆县巷口镇冯家坡22号

邮 编：408500 此论文于2008年发表在：中国图书馆学会社区乡镇图书馆专业委员会、全国中小型公共图书馆联合会、湖北省图书馆学会出版的《图书馆服务均等化与资源共享》（上册）