怎样做好两基迎国检工作2_两基迎国检工作方案
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如何做好2009年“两基”迎“国检”工作
关于这一调研课题，我县“两基”工作的实践经验是：它既是一个研讨性的理论课题，又是一个长期艰苦的实践性工作，只有拥有正确的“两基”理论才能指导“两基”工作，同时只有在工作中才能进一步总结出更适合的经验和理论。要做好2009年“两基”迎“国检”工作，我们的观点和做法如下：
一、高度重视“两基”巩固提高迎“国检”工作，继续把“两基”工作作为全县工作的重点
---观点：“两基”工作是政府行为，只有领导高度重视，坚持实行“两基”迎 “国检”工作政府一把手负责制，才能使“两基”迎“国检”工作有强有力的组织和领导保障，否则，失去政府和领导高度重视，是不可能做好“两基”迎 “国检”工作的。
---做法：通过自治区“两基”验收只是“两基”工作的阶段性胜利，我县继续强化“两基”工作政府行为，实行“两基”迎“国检”工作政府一把手负责制，各级党委、政府及有关部门把教育工作尤其是“两基”巩固提高迎国检工作摆在以改善民生为重点的社会建设的首位，加强组织领导和部门协作；成立了县乡“两基”巩固提高迎 “国检”领导小组；建立“两基”迎国检工作目标责任制，继续实行“两基”工作成员单位联席会议、情况通报、定期汇报及督导检查等制度。把实施“两基”迎“国检”工作的结果要与干部的政绩挂钩，实行“一票否决”，增强各级领导“两基”工作的责任意识。
---工作现状：由于领导高度重视，政府行为到位，我县“两基”迎“国检”工作准备及实施工作有条不紊，工作整体进展情况良好。
二、统一规划、统筹安排部署“两基”迎“国检”工作---观点：“凡事预则立不预则废”。为保证“两基”迎“国检”工作健康顺利实施，必须在总结“两基”攻坚工作成功经验的基础上，统一规划、统筹安排“两基”迎“国检”工作实施步骤；否则，没有统一的思想和工作步骤，工作就只能是一盘散沙，绝不可能做好“两基”迎“国检”工作。
---做法：本着查漏补缺的原则，我县针对自治区验收团提出的问题和建议，经认真研究，提出了整改措施，根据制定的《关于自治区验收拜城县“两基”工作反馈意见的整改意见》，认真逐项进行整改实施。
我县高度重视“两基”迎“国检”工作，及早动员、及早部署。07年10月召开了县乡“两基”工作表彰大会和迎“国检”动员大会，对2008、2009年“两基”巩固提高、迎“国检”工作进行了动员、部署；今年3月制定、下发了《关于成立拜城县“两基”巩固提高迎“国检”工作领导小组的决定》、《拜城县“两基”巩固提高迎“国检”工作实施方案》、《拜城县“两基”巩固提高迎“国检”工作日程安排表》等文件。
今年5月30日召开了县“两基”巩固提高迎“国检”工作推进会，大会全面分析了我县“两基”巩固提高迎“国检”工作现状，并对下一步工作做了安排部署；县政府与各乡镇、“两基”迎“国检”成员单位签订了“两基”巩固提高迎“国检”工作目标责任书。
---工作现状：以上工作为我县“两基”巩固提高迎“国检”指明了工作的努力方向，全县上下心往一处想、劲往一处使，已为09年“两基”迎“国检”工作打下了坚实的基础。
三、广泛宣传，进一步提高全社会对“两基”迎“国检”工作的认识
---观点：要避免麻痹、松懈思想，提高全社会对“两基”迎“国检”工作的认识，必须持久大力宣传“两基”迎“国检”工作的必要性和重要意义；没有持久广泛的宣传，就不能调动全社会的力量，得不到广大群众的理解和支持，“两基”迎“国检”工作就会举步维艰。
---做法：为继续调动全县上下做好“两基”工作的积极性，我县制订了“两基”迎“国检”工作宣传计划，充分利用广播、电视等宣传媒体，广泛宣传《教育法》、《义务教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《扫盲工作条例》等法律、法规，收到了良好的效果。
---工作现状：如今，我县已形成全县动员、全民参与、人人关心、个个关注的浓厚的“两基”迎“国检”氛围。
四、加大培训力度，提高“两基”“国检”指标体系的知晓率和掌握率
---观点：要做好“两基”迎“国检”工作，实行“两基”迎“国检”工作政府一把手负责制，必须加大培训力度，做到党政主管领导知道“两基”“国检”指标体系，分管领导掌握“国检”指标体系，专业人员精通“国检”指标体系；同时，必须加大师资培训力度，提高教师整体素质。
---做法：
1、2007年10月我县召开了“两基”迎“国检”工作培训会，对各乡镇教育办、县直中小学各指标负责人进行了培训。此后根据工作实际和需要，又分别对各指标人员进行了多次专项培训指导，大大提高了各指标人员的业务水平和工作能力。
2、我县组织人员对全县专任教师中未取得教育学、心理学合格证书、教师资格证、未参加第三轮继续教育（新课程、计算机培训）及培训课时不达标的教师进行了再次摸底，制定了培训工作方案，我县利用寒假期间组织相关教师完成了相关培训。
为逐步提高“双语”教学质量，确保“双语”教学工作扎实有效地开展下去，按照地区教育局的安排，已完成中小学临时编制第一批“双语”教师的聘用工作。
---工作现状：我县已圆满完成教师培训工作，教师整体素质进一步提高；“两基”“ 国检”标准已成为我县两基”迎“国检”工作的新标准，并作为自查自评、督导检查、做好工作的唯一依据。
五、强化督查整改力度，边督查边整改，确保“两基”难点工作的稳步推进
---观点：要做好“两基”巩固提高及迎“国检”工作，就必须加强“两基”工作督查整改力度。在各单位自查自评的基础上，经常性地开展“两基”工作综合性和专项检查，随时发现问题积极整改，促进工作顺利开展；只有布置没有检查，工作往往会流于形式，不知工作整体情况更不知如何继续做好。
---做法：我县建立了“两基”工作进展情况定期上报制度，每两个月将工作情况上报给县“两基”巩固提高迎“国检”领导小组办公室；继续充分发挥教育行政、督导部门在“两基”迎“国检”中的重要职能作用，坚持经常性督导检查和专项督导相结合,按照“提前介入”的原则,做好“控辍保学”及防止脱盲人员反弹等难点工作，组织好对各乡镇、“两基”迎“国检”工作成员单位的督查和年检等相关工作，对检查中发现的问题限期整改，及时向县人民政府汇报工作进展情况，提出切实可行的整改措施，确保各项工作的落实，扎实开展“两基”巩固提高迎“国检”工作。
1、为保证适龄儿童少年按时入学，进一步提高学生到校率、强化相关部门职责，掌握中小学生辍学率和残疾儿童少年入学率最新数据，我县坚持实行学生到校情况月报制度，自治区“两基”验收后，我县组织人员对各中小学学生到校、辍学、学籍管理等工作进行了3次专项检查。
2、高度重视学校安全工作，经常性开展安全专项检查，落实学校安全稳定责任追究制。加强门卫管理，做好校舍安全工作，全力预防交通、溺水、消防、食物中毒、校园拥挤踩踏、校园内暴力和伤害事故的发生；各有关部门积极配合，做好学校及周边治安综合治理工作，优化教育教学环境。保障了学校财产和师生安全，保证了学校正常的教育教学秩序。
认真开展德育工作，积极开展德育达标学校评估工作，今年我县第二小学通过了地区级“德育达标学校”评估，9所中小学通过了县级“德育达标学校”评估。
认真贯彻教育方针，进一步转变教育观念，改进教学内容和方式方法，加大远程教育设备的利用率，积极组织学生参加“第二课堂”、“兴趣小组”、各类知识竞赛活动和形式多样的文体活动，教学质量不断提高，学生素质得到不断发展。为进一步提高学校常规管理水平和教育教学质量，加强对全县各学校教学常规管理工作的检查指导力度，自治区“两基”验收后，我县组织人员对全县16个乡镇场的中学、中心小学、大部分村级小学和城区各学校常规管理工作进行了4次全面检查，根据《拜城县教育系统责任追究办法》（试行）的相关规定，依据检查结果给予相应的奖罚；要求各学校狠抓学校教育教学常规管理工作，努力提高学校办学质量。
3、为认真贯彻自治区有关职业教育工作的相关精神，掀起巩固扫盲工作成果的高潮，自治区“两基”验收后，我县组成专门检查组，对我县扫盲工作和农牧民实用技术培训开展情况进行了两次专项大检查，对工作开展不力的乡镇进行曝光和舆论监督；积极做好职业教育和初三职业分流班工作，今年6月29日，地区职业教育现场会闭幕式在我县召开。
今年5月13日至23日和6月11日至13日我县对各乡镇及县“两基”迎“国检”成员单位“两基”迎“国检”工作开展情况进行了过程性督导和考核。
---工作现状：我县认真落实了“两基”工作督查制度，确保了工作的实效性，有利地促进了全县“两基”迎“国检”工作的持续健康发展。
六、加大教育投入，进一步改善办学条件
---观点：做好“两基”迎“国检”工作，必须有足够的经费投入，进一步改善办学条件，使经费投入和办学条件均达到“国检”验收标准。
---做法：
1、我县通过进一步加大县级财政投入，依法确保教育经费的“三个增长”；足额征收城市教育费附加（含个体工商户的城市教育费附加）和人民教育基金，及时足额拨付教育部门，专款专用；认真落实农村中小学义务教育经费保障新机制，确保资金及时到位，专款专用；按上级规定标准，规范使用寄宿制困难学生生活补助资金，并健全相关档案材料。
在做到教育经费“三个增长”的同时，为加强教育经费的管理和使用，保证教育经费专款专用，我县组成审计督导检查组完成了对全县各乡镇中小学新建、修缮的教学及教辅用房投入资金及资金使用情况的清查工作。
县2007年“教育经费”档案建立工作，现已基本完成。
2、我县采取各种方法使学校数量、校均办学规模及布局更为合理，使教育资源发挥最大效益；继续加强学校“四化”（绿化、硬化、净化、美化）建设工作。活动场所等处硬化、绿化不规范的学校严格按标准重新进行整改。
自治区“两基”验收后，我县投入资金，共为寄宿制学校装配锅炉26个，实现了全县所有寄宿制学校学生宿舍全部采用锅炉暖气取暖，消除了学生宿舍火灾及煤气中毒隐患；增加了部分学生用床及学生餐桌，为学生安心学习创造了良好条件。
按照自治区“两基”反馈意见要求，对照2006年国家仪器新配备标准，我县对各学校已配备实验仪器进行了统计，建立了实验仪器缺配花名册，完成了近600万元缺配仪器的招投标工作。
---工作现状：我县依法投入教育经费，严格按照“国标”标准做好办学条件工作，已为2009年迎“国检”做好了准备工作。
七、加强“两基”档案建设, 确保数据真实有效---观点：“两基”档案建设十分重要，准确而完善的档案能如实反映“两基”迎“国检”工作的实际成绩。
---做法：在总结“两基”档案工作成功经验的基础上，我县对“两基”档案工作常抓不懈，不断完善“两基”档案资料, 积极开展业务培训和指导，将档案及60项指标体系层层分解，落实到人；帮助各乡、校查漏补缺、完善提高；各种表、卡、册、簿,一律使用原始材料, 严禁随意更改、虚报瞒报。
---工作现状：我县已做到现有“两基”档案及各类报表数据准确、齐全、规范有序。
四、结论
通过总结我县“两基”攻坚工作取得成绩的经验及我县“两基”迎“国检”现状，总的说来，我们认为要做好2009年“两基”迎“国检”工作，必须确保“两基”工作政府行为到位，做到全县上下高度重视“两基”工作，统一思想，健全机构、制度，不断强化政府行为；必须严格实行“两基”“国检”标准，认真研究做好工作的方式方法，举全县之力，高标准、严要求，辛勤工作，理论联系实际，不断检查、反馈，不断总结经验进行整改；必须强化危机意识和责任感，不动摇、不气馁，不懈怠、扎实工作，才能最终以优异成绩通过自治区“两基”复验和“国检”。
拜城县教育督导室
2008-7-23
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