建设“文明青海”方案_家庭文明建设活动方案

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为了深入开展建设“文明青海”工作，推动水务部门政治文明、物质文明和精神文明建设，全面提高全局整体文明程度，特制定我局建设“文明青海”工作实施方案。

一、目的意义

城市的文明程度，是城市形象和发展水平的集中体现，也是城市综合实力和竞争力的重要组成部分。我们要清醒地认识到，水务人、水务工作在建设“文明青海”工作中的责任和任务，特别是在干部职工素质、水务服务水平等方面，要与建设“文明青海”的要求相符。要把创建文明城市作为一件大事抓紧抓好，通过创建文明城市工作改善对外形象、转变干部职工工作作风。各下属单位要增强责任感和紧迫感，清醒认识面临的形势和我局所肩负的特殊使命，发扬求真务实的水务精神，全力以赴投入到创建工作中去，为建设“文明青海”做出应有的贡献。

二、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的总要求，把西宁建设成为更加繁荣、更加美丽、更加宜居的青藏高原区域性现代化中心城市这个总目标，提高干部职工素质和单位文明程度为着眼点,以解决存在的突出问题和薄弱环节为主攻方向,以社会公众满意为根本标准,增强服务意识，努力塑造良好的社会和行业形象。

三、工作目标

通过扎实有效的创建活动，促进西宁经济社会全面协调可持续发展，提高水务服务水平，提升水务公信力；进一步增强党组织凝聚力、战斗力、创造力；深入干部职工思想教育，建立共同创建文明城市的愿景，严格遵纪守法，提高干部职工整体素质；加强制度管理，构建和谐水务。

四、主要任务

创建文明城市是一项系统工程，要精心组织开展一系列有实效、有影响、有特色的创建活动，充分调动干部职工的参与热情，重点抓好以下五项工作。

（一）全面推进学习型党组织建设。坚持和完善中心组学习制度，把用中国特色社会主义理论体系武装全党作为思想理论建设的首要任务，建立理论宣传普及的长效机制，健全干部理论学习和考核制度，切实提高领导干部运用马克思主义立场、观点、方法分析问题、指导实践的本领。深入贯彻落实科学发展观，引导党员干部准确掌握科学发展观的内涵、精神实质、根本要求。加强党员干部的社会主义荣辱观教育、理念信念教育和从政道德教育，把思想教育与制度建立结合起来，定期对党员干部进行经济、制度、文化、科技、道德纪律和社会管理等方面知识的综合培训，培养一支德才兼备的水务干部队伍。积极开展多种形式的创建学习型党组织活动，不断探索学习型党组织建设的方法和途径，形成学习型党组织建设的长效机制，推进党员干部学习教育的科学化、制度化、规范化。

（二）深入推进规范政务建设。建立科学高效的民主决策制度，实行重大问题和重要事项集体决策制度。推进政务公开，推进网上政务，有效开展水务服务，实现水务信息资源共享。实行决策责任制、决策过错责任追究制、专家咨询制度、社会公示和听证制度，建立健全决策科学、服务承诺、责任追究、监督考核、行政问责制度体系。自觉接受人大、政协的监督和新闻舆论、社会公众的监督。加强党员干部党性修养和职业道德教育，提高水务人员的服务能力，真正做到水务为科学决策服务，为经济社会发展服务。

（三）大力抓好反腐倡廉建设。严格落实党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律各项规定，建立健全惩治和预防腐败长效机制，推进廉政文化建设，促进党员干部勤政廉政。坚持严格要求、严格监督、严格管理，注重自身建设和队伍建设，发挥领导干部模范带头作用，做廉洁自律的表率。

（四）深入开展调查研究。强化服务意识，贴近发展实际，把握服务需求，及时分析中央宏观调控政策效应和市委、市政府重大决策的实施效果，客观反映我市科学发展、和谐发展的状况，准确判断经济运行态势。在工作中，注重分析研究，围绕我市经济发展的重点领域问题，深入开展调查，全面分析新情况、新问题，研究对策措施，推出一批高质量、高水平的水务分析报告，为全市创城工作提供信息支持。

（五）进一步规范干部职工文明行为。积极开展“让行为与夏都同美”全民学礼仪、全民讲环保、全民守秩序、全民讲诚信、全民传爱心、全民读经典系列活动，围绕“三管八不”开展“向不文明行为告别”劝导活动，不断提高干部职工道德意识，有效遏制乱扔杂物、随地吐痰、损坏花草树木、吵架、斗殴等不文明行为。大力开展和谐西宁创建活动，推进和谐人际关系建设，逐步实现家庭关系和睦、单位劳动关系和谐、社区人际关系融洽的目标。

五、实施步骤

（一）规划部署，全面启动（2010年6月）。成立领导机构，提出实施意见，召开动员会议，签订目标任务责任书，对照创建任务分解表，细化工作方案。广泛开展创建工作宣传，营造创建文明城市的浓厚氛围，引导广大干部职工支持创建、参与创建，推动全市创建工作常态化、规范化。

（二）全面实施阶段（2011年至2013年）。对照《西宁市建设“文明青海”目标任务分解表》，查找薄弱环节，制定具体方案，实施专项整治，努力在干部教育、学习型党组织建设、依法水务、干部职工素质等方面取得明显进展，掀起创建工作高潮。

（三）巩固成果（2010年）。总结交流创建经验，探索研究在创建文明城市、文明单位方面的长效机制。对照目标任务责任书，拾漏补缺，进行整改。做好创建资料的收集整理，为全市创建文明城市验收工作打好基础、做好准备。

六、保障措施

（一）加强组织领导。创建文明城市工作是一项十分重要的工作，思想上要高度重视，要把文明城市创建活动作为加强和改进机关作风建设，建设高效能服务型机关的重要载体，在全局干部职工中做好广泛的宣传发动工作，明确创建目标，健全组织机构，确保思想到位、措施到位、工作到位。

（二）积极组织实施。各处室要根据实际，对照创建文明城市的目标任务分解表，积极组织创建活动，按照创建规划，突出创建重点，确保创建工作全面展开。同时要根据创建内容和考核标准，切实落实各项任务，扎扎实实把创建工作做细、做透。

（三）健全创新机制。创建文明城市工作，要不断适应新形势、新任务的要求，要围绕水务工作的特点和群众关心的热点难点，创新精神文明建设的机制，创出特色，创出成效。要与学习型党组织建设、学习型机关建设紧密结合，不断丰富文明城市创建工作的内涵，有效地激发创新动力，促进创建工作走向规范化、制度化、科学化轨道。

（四）加强队伍建设。建设一支高素质的水务队伍是保证创建工作扎实开展的重要前提。打造一支高素质的水务队伍。在全局形成学习先进、争先进的良好氛围。同时要组织好各类创建活动、参观交流活动，激励广大干部群众立足岗位，争创一流，在平凡的水务岗位上为建设“文明青海”做出应有的贡献。