散装水泥专项资金绩效评价报告（推荐）_专项资金绩效评价报告
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2016年散装水泥专项资金绩效评价报告
根据委《关于进一步加强重点专项资金管理的通知》（青建办字【2016】67号）要求，现将我办2016年散装水泥专项资金绩效评价报告如下：
一、专项资金和项目基本情况(一)专项资金基本情况
根据财政部等财综字【1998】157号文件规定，自1998年起，设立征收政府性基金—散装水泥专项资金（以下简称：专项资金）。专项资金专项用于发展散装水泥事业，主要用于散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆设施、装备建设或改造项目建设以及散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆科研、新技术开发、示范与宣传推广等。
（二）专项资金安排项目基本情况
我办2016年由财政局批复散装水泥专项资金514.07万元，其中未安排项目支出13.87万元，安排项目支出500.2万元，分别为散装水泥推广、综合利用节约宣传14.7万元、城市“禁现”管理平台运行维护费37.5万元、城市“禁现”预拌砂浆产品质量监督管理19.4万元、城市“禁现”、执法检查及会议费20.6万元、发展农村散装水泥直销配送中心扶持资金30万元、散装水泥、预拌砂浆生产工艺技术研发、市场调查18万元、退还预缴散装水泥专项资金260万元、预拌砂浆、散装水泥物流配套扶持资金100万元。
项目目标为统筹推进散装水泥发展，散装水泥生产580万吨，散装率保持在90%以上，全年使用预拌砂浆150万吨。
二、绩效评价结论
我办大部分专项为跨年度项目，拨付专项资金时间滞后于预算年度。2016年支付专项资金177.72万元，其中使用2015年结转资金43.33万元，2016年当年预算资金134.39万元。其他2016年预算资金需在2017年按照项目完成进度进行支付。
以上项目绩效目标均超额完成：组织散装水泥宣传周及全年常态化宣传报道；散装水泥生产634万吨，完成预期目标的109.31%，散装率达到92.9%，完成预期目标的102.9%；预拌砂浆生产企业增至32家，产业基础进一步巩固，中心城市实现全面城市“禁现”，砂浆使用量达到155万吨，完成预期目标的103.33%。
三、主要经验和做法
一是发挥散装水泥基金的引导作用。专项资金注重预拌砂浆新兴产业发展，对建成项目的企业自投资金补贴100万元，带动社会资金7000余万元投资到环保节能领域，为我市扎实推进城市“禁现”预拌砂浆产业健康快速发展增添了新动力。
二是严格资金使用管理程序，强化管理措施。预算资金使用严格按照规定程序，有些采用联合市财政现场核查等办法，确保资金使用规范合理，发挥效能。
三是按照市财政局要求，逐步建立内部控制体系。将预算业务、收支业务、政府采购业务、资产管理、合同、内外监督等纳入管理体系中，提升单位内部管理水平，增强风险防范能力。
四、存在问题及改进建议
退还预缴散装水泥专项资金预算因受建设单位申请和工程建设的影响，预算执行率较低。
一、办事单位：重庆市散装水泥办公室缴费地点：渝中区长江一路58号4楼（鹰冠大厦）电话：63672117 二、办事依据1、国务院《国务院对进一步加快发展散装水泥意见的批复》（国函[1997]8......
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