董国勋同志_学习张玉滚同志

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董国勋同志 在全省老干部工作会议上的讲话

(2006年12月14日〉 同志们:

这次全省老干部工作会议是在深入学习贯彻党的十六届六中全会省八届十二次全委会精神的形势下召开的。会议的主要任务是，传达学习全国老干部工作先进集体和先进工作者表彰大会、全国老干部局长会议精神，回顾总结今年的工作，安排部署2007 年的任务。刚才，省委常委、组织部长刘伟同志代表省委作了重要讲话，希望大家认真学习领会，切实抓好贯彻落实。

下面，结合学习贯彻党的十六届六中全会、省八届十三次全 委会、全国老干部工作先进集体和先进工作者表彰大会、全国老干部局长会议精神，我讲三个问题。

一、今年工作的回顾

今年以来，在省委、省政府的坚强领导下，我省各级老干部工作部门坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧抓住落实老干部政治、生活待遇这个重点，切实从政治上尊重老干部，思想上关心老干部，生活上照顾老干部，着力加强自身能力建设，各项工作取得了显著成绩。

——加强离退休干部党支部建设，落实老干部政治待遇工作取得新进展。各级认真贯彻中组部《关于进一步加强和改进离退休干部党支部建设工作的意见»，省、市、县层层建立了老干部党校，离退休干部党支部组织建设、培训教育和考评表彰“三项制 度”更加完善。通过举办培训班、交流会等形式，组织老干部认真学习党的十六大和十六届三中四中 五中六中全会精神，学习《江泽民文选»，学习以胡锦涛同志为总书记的党中央提出的科学发展观、社会主义荣辱观、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设和先进性建设等重大战略思想，进一步巩固和发展先 进性教育活动成果。

——确保离休干部“三个机制”有效运行，落实老干部生活待遇取得

新成效。省委老干部局、省财政厅、省劳动和社会保障厅联合对各市离休干部“三个机制”的运行情况进行了调研评估。省财政连续第4年向部分困难市县下达6000万元专项转移支付资金，用于支持离休干部“两费”的落实。各市普遍拉平了企业与机关事业单位之间的离休干部离休费，并建立了同步增长机制;根据离休干部就医需求和各地经济发展水平，普遍提高了离休干部医药费统筹金基数。召开了全省改制重组和关停破产企业离休干部管理服务工作汇报会，认真贯彻中办厅字[2005]12号和鲁厅字[2005]8号文件，改制企业离休干部安置管理服务工作扎实推进。省有关部门对省属特困和困难单位离休干部的“两费”进行了审核，并出台了省属企业离休干部住宅采吸补贴发放的文件，下发了《关于省直企业离休干部增加有关待遇问题的通知》。军休干部调整生活待遇所需资金得到及时落实。

——搞好窗口阵地建设，丰富老干部精神文化生活取得新成果。召开了全省老年大学和老干部活动中心工作会议，促进了面上的工作。一些市县新建了老年大学和老干部活动中心。对第三批省级老年大学示范校、第一批省级示范老干部活动中心和省级示范干休所进行了验收。100个市县、大企业和省直单位的老干部活动中心被命名为“省级示范老干

部活动中心”，38家干休所被命名为“省级示范干休所”，又有13所老年大学被命名为“省级老年大学示范校”。举办了《我健康我快乐——全省离退休干部风采大赛»，全省24文代表队、500余名离退休干部参加了比赛，充分展示了老有所学、老有所乐的风采。省老干部活动中心成功举办了 第12届省直老干部金婚庆典。在中组部召开的全国老干部活动中心、老年大学工作座谈会上，我省介绍了典型经验。

——深化亲情服务活动，老干部“双高期”管理服务工作得到新加强。坚持分类指导、典型带动、强化服务、整体推进，面 向基层，依托社区，指导各级建立老干部就近学习、就近活动、就近得到关心照顾、就近发挥作用的管理服务体系。省里下发了《关于进一步做好易地安置离休干部工作的通知»，对全省军休干部及家属、遗属进行了调查统计。会同省有关部门组织医疗保健专家举办了健康讲座和为老干部义诊活动。有的市还建立了离休干部特殊困难、重大疾病补助休干部遗属特殊困难救济制度。各级老干部工作部门主动变上访为下访，妥善解决老干部反映的问题。

——强化引导和示范，老干部发挥作用呈现新面貌。各级大力宣传老干部和离退休干部党支部的先进事迹，充分发挥先进典型的引导和示范作用。组织老干部认真学习《最美夕阳红——山 东省离退休干部先进事迹》一书，以先进事迹为教材、以先进人 物为榜样，引导老干部老有所为、再立新功。围绕改革、发展、稳定的大局，为离退休干部发挥作用提供支持、创造条件。“建言献 策、”关心下一代“、”我为‘十一五'发展做贡献“等活动进一步深入，广大离退休干部参与平安、文明、和谐山东建设的自觉性进一步提高。

——加强组织领导，老干部工作形成齐抓共管新局面。各级十分重视发挥离退休干部工作领导小组的作用。省委常委、组织部长刘伟同志

主持召开了省委离休退休干部工作领导小组会议，研究部署了当前的老干部工作。领导小组各成员单位认真履行职责，积极主动地为老干部办实事，妥善解决了老干部的一些特殊 困难和问题。省里对19个驻济外省直一级单位和30个省直二级单位落实老干部工作目标责任制情况进行了调查考核。按照中组部和省委的要求，全省已有15个市、103个县(市、区〉实现了组织部副部长与老干部局局长相互兼(任)职。

——注重能力建设，老干部工作队伍自身建设展现新气象。各级老干部工作部门努力巩固和发展保持共产党员先进性教育活动的成果，积极开展了党章”五个一“专题教育、争创”五个好党支部“和”五个好党员“活动，以及社会主义荣辱观学习教育活动。以培养学习型干部和人才为目标，加强老干部工作人员培训工作，省里先后举办了全省老干部局长理论学习读书会及省属和中央驻鲁高校老干部处长培训班，组织了全省首届老干部工作者乒乓球比赛。通过学习推动、活动带动，各级老干部工作者的业务能力显著提升，呈现出了良好的精神状态。我省和中央驻鲁单位8个老干部工作部门、18名老干部工作者被中组部、人事部授予全国老干部工作先进集体、先进工作者荣誉称号，其中，淄博市委老干部局局长陈继华被授予”全国优秀老干部工作者“荣誉 称号。省委老干部局还被中组部评为全国离退休干部统计工作先进集体。

总结一年来的工作，回顾近年来全省老干部工作继往开来，奋进开拓，全面发展的历程，我们感受比较深的有以下几点:

——转变工作理念是前提。观念是行动的先导。我们坚持树立三 种理念，即:”树立亲情服务的理念“，认真落实刘伟部长提 出的”以儿女之心做好老干部工作“的要求，自觉把工作对象作为服务对象，突出亲情化、个性化、人性化服务，不断优化政治上关心、生活上照顾、精神上关怀老干部的环境和条件;”树立服 务大局的理念“，自觉把老干部工作融入到全省改革发展稳定的大局中去考虑、去安排，进一步凸显了老干部工作的社会价值，”树 立整体发展的理念“，把全省老干部工作作为一个完整的系统，坚持整体推进、全面提高，在服务大局中实现了工作的新发展。

——健全领导体制是关键。做好老干部工作，必须健全领导体制。一是形成了以各级离休退休干部工作领导小组为核心的领导体制。通过及时调整充实领导小组、明确工作职责、成立领导小组办公室等措施，基本确立了以各级领导小组为核心，组织、老干部工作部门总协调，各成员单位职责明确、齐抓共管的领导体制和以领导小组办公室定期沟通情况、研究工作、部署任务为主要形式的工作机制。二是建立和落实了老干部工作第一责任人制度。明确提出各级组织部长是老干部工作的第一责任人，对老干部工作要负总责。大力推进各级党委组织部副部长与老干部局局长相互兼(任)职，为落实第一责任人制度提供了组织保证。三 是完善了省直老干部工作联络员制度。形成了联络员、牵头单位、联络秘书”三位一体“的工作机制，把省直老干部工作由点对面变为点对点、以点带面的工作新格局。

——完善工作机制是基础。做好新形势下的老干部工作，必须建立对重点工作常抓不懈、对常规工作常抓常新的长效机制。我们建立健全 了离休干部”三个机制“，保证离休费保障机制、医药费保障机制和财政支持制有效运行;完善了离退休干部党支部 组织建设、教育培训、考评表彰“项制度”做到组织有落实，党员有归属，活动有人管，老干部党校建设有规范;建设了”三个亮点“，争创示范单位为抓手，整合社会资源，展示良好形象，保证老年大学、老干部活动中心和干休所工作同步推进;搭建了建言献策、文体活动、关心教育下一代”三个平台“，充分发挥离退休干部的作用，为构建社会主义和谐社会作出了贡献。

——开拓创新是动力。老干部工作要适应形势发展变化的要求，必须把握规律性，富于创造性。针对我省老干部工作实际，我们提出了常规性工作上台阶和创新性工作有突破的目标要求。一 是抓典型带动。先后重点培养、总结、宣传、推广了15个方面的 典型，用先进来引路，用典型来推动基层，用榜样来促进提高。二 是抓分类指导。针对东中西部发展水平的差异，以解决具体问题 为突破口，坚持抓巩固、促提高，提升整体工作水平。三是抓调研宣传。针对老干部工作中带有普遍性、宏观性、前瞻性的重大问题，深入开展调查研究，大力推动调研成果转化。四是抓考核激励。对省直老干部工作建立了目标责任制考核机制，对离退休干部党支部建设工作、老干部党校工作、”亲情服务年“活动、调研信息工作、信访工作等也制定了工作标准，形成了单项工作有标准，落实工作有要求，定期进行总结、评比、表彰的考核激励机制。在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到工作中存在的不足和问题。主要是从落实中央和省委的总体要求看，有些地方和单位的领导对老干部工作认识还不到位，重视程度还不够，从形势和任务的发展变化看，对老干部工作中一些重点、难点问题思考和研究得还不够;从离休干部进入”双高期“的要求看，有些地方和单位工作思路和方法还不能很好地适应;从老干部政策贯彻执行情况看，政

治、生活待遇的落实还不能完全到位，特别是个别市县还存在”两费“拖欠，等等。这些不足和问题，在今后的工作中要认真加以解决。

二、明年工作的总体要求和主要任务

2007年全省老干部工作的总体要求是.以邓小平理论和”三个代表“重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入学习贯彻党的十六大和十六届三中四中五中六中全会精神，按照全国、全省有关老干部工作会议的要求，坚持分类指导、典型带动、强化 服务、整体推进，围绕落实老干部的政治和生活待遇、丰富老干 部的精神文化生活、发挥老干部作用这条主线，不断促进老干部工作的机制创新、手段创新和管理服务创新，为社会主义和谐社 会建设作出新贡献。

(一)坚持从政治上关心老干部，进一步加强离退休干部党支部建设

组织广大老干部认真学习十六届六中全会精神是明年工作的 一项重要任务。要按照曾庆红同志提出的五个”深刻认识和准确把握“的要求，结合老干部的特点，通过多种形式，抓好六中全会精神的学习。要把学习六中全会精神与学习邓小平理论和”三个代表“重要思想、《江泽民文选》和十六大以来中央提出的科学发展观等一系列重大战略结合起来，引导老干部全面理解六中全会提出的新思想、新观点、新论断、新举措，切实把思想和行动统一到中央要求土来。要把学习贯彻六中全会精神与做好老干部思想政治工作结合起来，认真落实老干部的各项政治待遇，完善阅读文件、通报情况、走访慰问等制度，主动向他们了解情况，求意见，更好地体现对老干部在思想上政治上的关心、关怀和关爱。

要按照中组发[2006] 12号、鲁组发[2006] 34号文件要求，进一步加强和改进离退休干部党支部建设工作。要坚持把离退休干部党支部建设工作纳入党建工作

7← 的总体规划，列入重要议事日程，切实加强领导。要适应改革的不断深入和离退休干部党员队伍的发展变化，针对当前离退休干部党支部建设工作中出现的新情况、新问题，认真落实文件对离退休干部党支部思想政治建设、组织建设、制度建设等方面提出的新要求。要加强分类指导，合理调整组织设置，发挥老干部党校在培训离退休干部党支部书记及成员方面的作用，引导离退休干部党支部改进工作方式，创新活动内容，增强凝聚力和战斗力。要从本地本部门离退休干部党员的实际出发，探索新形势下离退休干部党支部建设工作的新方法、新途径和新机制，制定加强和改进工作的具体措施，推动离退休干部党支部建设工作上新水平。明年6月下旬，将召开全省离退休干部党支部建设工作会议，表彰先进离退休干部党支部和优 秀离退休干部党员，省直也将以联络片为单位召开离退休干部党 支部建设工作经验交流会。

(二)坚持从生活上照顾老干部，进一步推动离休干部”三个机制“有效运行 要突出抓好三个方面的工作: 一是要抓好离休干部医药费和 统筹外各项费用的保障。要进一步形成老干部生活待遇的正常增长机制，更好地落实共享改革发展成果的要求。要从离休干部整体呈现高龄化、处于高发病期和重病高发期的实际出发，及时研究确定与离休干部就医需求、与当地经济社会发展水平相适应的 医药费统筹标准。要加强对老干部医疗各个环节的监督管理，建立健全定点医疗机构管理制度，形成由主管部门、经办机构和医疗单位共同管理、科学制约的离休干部医药费管理运行机制，使统筹金发挥应有的效益。要探索建立老干部社区医疗卫生服务体系，扩大家庭病床的规模，满足”双高期“老干部就近医疗的需求。要积极配合做好中央、省属企业离休干部参加当地离休干部医药费单独统筹工作。要加大督查力度，确保离休干部统筹外各 项费用按时足额发放。

二是要抓好改制和破产企业、易地安置离休干部”两费“的落实。要认真落实改制和破产企业离休干部工作的”八项原则要求“和“八个重 点环节”特别要妥善做好有关文件出台前已完成 改制但未计提有关费用的企业离休干部”两费“保障工作，稳步推进改制和破产企业离休干部的安置管理服务工作。要认真落实《关于进一步做好易地安置离休干部工作的通知》精神，采取有效措施，及时帮助他们解决生活中的特殊困难，切实保障易地安置离休干部各项生活待遇的落实。

三是要积极探索离休干部”两费“保障的新举措。要认真研究解决离休干部”三个机制“保障能力与离休干部日益增长的老有所养、老有所医需求之间的矛盾，注意总结推广离休干部医药 费由财政统一负担的经验，有条件的市可以尝试把离休干部医药 费县级统筹扩大为市级统筹，并逐步向财政全额负担过渡。协调省财政继续向部分困难市县下达离休干部”两费“专项转移支付资金，有关市要安排相应的配套资金，确保离休干部”三个机 制“的良性运行。落实好老干部生活待遇，总的要求是要按照党 的老干部政策办事，但有些特殊情况、特殊困难要本着”特殊群体的事，要特事特办“的原则，创新工作思维和工作方法，认真解决好。要探索建立离休干部特殊困难、重大疾病补助和离休干部遗属特殊困难救济制度，有条件的地方还可以建立老干部特殊困难救助基金。明年，中组部将对各地”三个机制“运行情况进行抽查，各市要以扎实的工作成效，迎接中组部的抽查。

(三)深化亲情服务，进一步做好”双高期“老干部工作

要牢固树立亲情服务的理念，从小事做起，从细微处入手，设身处地为老干部着想，变被动服务为主动服务，变粗放服务为精细服务，抓好老干部管理服务中的每一个细节，解决好”双高 期“老干部面临的每一个问题。要坚持以人为本，以分类服务、重点服务、上门服务、承诺服务为主要内容，创新亲情服务的内容和方式，健全家庭、单位、社区(乡镇)、老干部工作部门”四位 一体“和老干部就近学习、就近活动、就近得到关心照顾、就近 发挥作用的管理服务模式。

深化亲情服务，重心在基层、重点在社区。各地各部门在推 进社区党建、社区软硬件建设时，要充分考虑社区老干部工作，主动考虑老干部的需求，不 断改善老干部学习活动的条件。老干部工作部门要及时介入、主动工作，使老干部工作与社区建设有机 地结合起来。特别是离休干部所属单位、系统的老干部工作部门，要进一步增强职责意识，主动加强与社区党组织、医疗卫生部门的联系和互动，配合社区做好相关工作。明年下半年，召开”双 高期“老干部社区管理服务工作现场经验交流会。

深化亲情服务，省直单位要起示范带动作用。要制定完善进 一步做好省直老干部工作的实施意见，组织省直单位对实施老干部工作目标责任制情况进行自查，尤其要切实加强和改进省直二级单位老干部工作。要注意发挥省直老干部工作联络员作用，加强省直老干部工作联络片工作，适时召开现场经验交流会。

深化亲情服务，要怀着对老干部的真挚感情，认真处理好老 干部的来信，接待好老干部的来访o对老干部的合理诉求，要按照政策积极解决;对一些特殊

m的困难和问题，要力所能及地给以照顾;对不符合政策规定的，要耐心细致地做好思想工作。对群体信访，要综合运用各种手段，要善处理。要深入基层，深入老干部，及时发现研究，解决新情况新问题，加强和改进亲情服务工作。

(四〉坚持把老有所养同老有所为更好地结合起来，进一步发挥老干部的作用

各级各部门要鼓励、支持和满足广大老干部继续为党、为国家、为社会、为人民作出力所能及新贡献的真诚愿望，本着自觉自愿、量力而为、社会需求同本人志趣相结合的原则，着眼于围绕中心、服务大局，着力于造福家乡、造福人民，充分发挥他们的作用。

一是要充分发挥老干部在落实科学发展观、促进经济社会又好又快发展中的作用。对曾经长期担任党政领导工作特别是主要领导工作的老干部，各级党委和政府在研究决定经济社会发展重大问题时，应当注意听取他们的意见，还可以根据工作需要，委托他们作些专题调查研究;对原来从事专业技术工作的老干部，可以支持他们通过开展科学研究、技术开发、技术咨询、讲学授业、人才培训等活动，为建设创新型国家贡献智慧和才干;对安置在农村的老干部，可以组织他们以各种方式帮助群众脱贫致富，为建设社会主义新农村出主意、想办法。

二是要充分发挥老干部在构建社会主义和谐社会中的作用。

构建社会主义和谐社会，既造福于老干部，又为广大老干部发挥自身优势和作用提供了广阔空间。要引导他们协助党委和政府进一步做好统筹协调各方面利益关系、妥善处理社会矛盾的工作，通过他们把党的方针政策更好地传递下去，又把群众的愿望和诉求更好地反映上来，使之成为畅通社情民意、疏导群众情绪的一条重要渠道。要组织他们协助做好和谐社会建设的基层基础工作，通过他们的言传身教，提高基层干部的工作能力，推动和谐社区、和谐村镇建设。要鼓励和支持他们协助党委和政府做好群众的思想政治工作，帮助群众排忧解难，促进形成团结互助、扶贫济困的良好风尚和平等友爱、融洽和谐的人际环境。三是要充分发挥老干部在大力弘扬党的优良传统和牢固树立社会主义荣辱观中的作用。要动员老干部以亲身经历和人格魅力，积极配合开展未成年人思想道德教育，促进青少年健康成长。要组织老干部向广大干部群众特别是青少年讲光荣历史、讲革命传统，把党的优良传统和作风长期传承下去、不断发扬开来。要继续引导广大老干部参与以”知荣辱、树新风“为主题的道德实践 活动，参与创建文明城市、文明社区、文明村镇、文明家庭等活动，进一步当好党的优良传统和社会主义荣辱观的宣传员、社会 主义思想道德教育的辅导员、良好社会风气建设的监督员。

四是要充分发挥老干部在加强党的执政能力建设和先进性建设中的作用。在党内经常性学习教育活动中，包括在探索建立保持共产党员先进性长效机制的实践中，注意通过组织他们现身说法和督导巡视等方式，教育广大党员干部特别是新上任的各级领导干部牢记历史使命，增强宗旨意识，自觉保持和发展党的先进性。在选拔任用干部工作中，也要注意多听取老干部的意见。要在教育老干部保持革命晚节、保持自身廉洁的同时，积极参加党 风廉政建设和反腐败斗争，认真行使党内监督和民主监督的权力，推进廉政文化建设。

(五)加强窗口阵地建设，进一步丰富老干部的精神文化生活 党和国家全局工作的新起点和老干部工作面临的”双高期“，要求我们既要满足广大老干部的物质生活需求，也要满足他们日益增长的精神文化生活方面的需求。继续抓好老干部部门窗口阵地建设，努力使老年大学、老干部活动中心和干休所成为提高老干部生活质量的重要课堂，回报老干

部历史贡献的重要载体，实现老干部参与社会的重要渠道。

要建设和谐的老年大学、老干部活动中心和干休所。坚持把老年大学、老干部活动中心建设作为民心工程、敬老工程、德政工程来抓，使老干部学习、活动阵地与经济社会发展水平相适应，与广大老干部的需求相适应，做到场所相对宽裕、设施较为完善。要进一步提高老年大学、老干部活动中心和干休所的管理服务水平，丰富学习和活动的内容，改进学习和活动的方式，整合资源、形成推进工作的合力，让老干部在现代化的场所、亲情化的服务、花园式的环境中学习、活动和休养，满足老干部对身体健康、心理健康的需求，满足老干部对新知识、新生活的需要。明年3月份，省委老干部局将召开全省老干部局长座谈会，由各市汇报贯彻落实青岛会议精神和全省老干部工作会议精神情况。

要把开展老干部文体活动融入到和谐文化建设中去，通过有组织、有领导地开展丰富多彩的老干部精神文化活动，促进全面落实老干部工作方针政策，更好地体现党和政府对老干部的尊重和关怀;促进老干部加注忌想修养和政治修养，自觉与党中央保持思想上、行动上的高度一致;促进老干部建言献策的能力和水平，为加快改革、促进发展、构建和谐社会作出新贡献。”九九“ 老人节期间，将举办第二届全省老干部文化艺术节。

三、完成明年工作任务的几点要求

构建和谐社会条件下的老干部工作，任务越来越重，难度越来越大。越是工作任务重、难度大，越需要各级党委和政府的高度重视，越

需要各有关部门密切配合和全社会共同努力，越需要搞好老干部工作队伍建设。为此，提出三点要求，希望同志们在 实际工作中认真把握。

(一)要进一步深化认识，加强对老干部工作的领导。针对换届后部分新任领导干部对老干部工作接触少、不熟悉情况的实际，加大对老干部工作方针政策的宣传教育力度，特别是宣传老干部的历史地位和现实作用，不断增进各级领导与老干部之间的感情，提高对老干部工作重要性的认识。明年，省里将编辑《老干部工作政策读本»，重点选编党的三代领导集体的核心和以胡锦涛同志为总书记的党中央关于尊重、爱护老干部和做好老干部工作的重要论述，党和国家关于老干部工作的重要文件和政策精神，供各级领导干部和老干部工作部门阅读。各级党委组织部门要加强对老干部工作的领导和指导。各级党委组织部长作为老干部工作的第一责任人，对老干部工作部门的重大工作，要主动研究、加强指导;对老干部工作的重要问题，要主动过问、切实帮助解决;对老干部工作部门的自身建设，要主动关心、排忧解难。党委组织部副部长与老干部局局长相互兼(任)职，这是省委提出的要求，也是对老干部工作的一个加强。目前还有个别市没有落实这一要求，要抓紧落实。组织部副部长 与老干部局局长相互兼(任)职后，对老干部工作不仅要做到认识到位，感情到位，工作到位，而且要做到熟悉老干部工作的政策，了解老干部工作的情况，抓好老干部工作的落实。特别要善于承上启下、牵头抓总、协调各方，尽心尽力、尽职尽责地为做 好老干部工作整合资源、聚集力量、营造氛围。在这次换届调整中，要高度重视老干部工作部门的领导班子建设，注意把那些政治素质好、工作能力强、热心老干部工作的同志充实到老干部工作 15 部门的领导班子。同时，要把老干部工作作为培养干部的重要岗位，对表现突出的同志要及时提拔重用。

(二)要进一步整合资源，形成齐抓共管的合力，做好新形势下的老干部工作，必须进一步健全完善科学规范、协调配合、务实高效的老干部工作领导体制。各级离退休干部工作领导小组担负着对本地本部门老干部工作宏观指导、组织协调、督促检查的 重要职责，发挥着指导全局、宏观决策的重要作用。要定期召开成员单位联席会议，经常调度、检查成员单位开展工作情况，随时研究解决一些重大事项，及时总结、交流、通报好的经验做法，不断完善做好新形势下老干部工作的思路。领导小组各成员单位要定期听取老干部工作汇报，及时研究解决本系统本单位老干部工作遇到的际困难和问题，以实际行动尊重老干部、关心老干部，支持老干部工作。凡是涉及到几个部门的活动和工作，要由领导小组办公室或主要责任部门牵头，认真研究解决。领导小组办公室要充分发挥作用，主动加强沟通协调，搞好各项服务工作，注意及时调整离退休干部工作领导小组及其办公室组成人员，并及时召开领导小组会议，明确职责，部署任务，把各项工作衔接好。

做好新形势下的老干部工作，必须进一步形成各有关部门齐抓共管、社会各方面共同参与的工作格局。要下大力气整合财政、民政、劳动保障、医疗卫生等与老干部工作有关的各方面资源和力量，把党和国家关于老干部工作的各项方针政策进一步落到实处。财政部门要强化管理，保证资金到位;劳动保障部门要切实 做好统筹基金的筹集、管理和支付;卫生部门要进一步加强对医疗机构的管理，尽职尽责地为老干部提供热情细致周到的服务。宣传、国资、人事、民政等成员单16 位，要进一步增强大局意识、责任意识和协作意识，充分发挥职能 作用。各级老干部工作部门要积极依靠和争取领导支持，主动协调各个部门，齐抓共管。要进一步增进全省老干部工作系统的协调性和一致性，相互之间要多理解、多沟通、多支持。

(三)要进一步加强自身建设，不断提高老干部工作队伍的思想政治水平和业务工作能力。要适应构建社会主义和谐社会的要求，努力建设一支既有服务和谐社会建设意识，也有参与和谐社会建设本领的高素质老干部工作队伍。

要认真学习，进一步增强做好老干部工作的自觉性。重点学习好党的十六大以来中央提出的科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想，学习参与和谐社会建设必需的知识，学习在和谐社会建设中取得突出成绩的先进典型，切实增强做好工作的紧迫感、责任感。要突出抓好老干部工作政策的学习，熟练掌握党和国家关于老干部工作的方针政策，从本地本部门实际出发，创造性地抓好贯彻落实。要通过学习把握正确的工作方向，坚持在构建和谐社会的大局下思考谋划老干部工作，以和谐的理念认 识老干部工作，以和谐的观点研究老干部工作，以和谐的方法推 进老干部工作，在服务大局中去找位置、尽职责、显作用。

要求真务实，以创新的精神、扎实的作风做好新形势下的老干部工作。要不断推进老干部工作的机制创新、手段创新和管理服务创新，经常对照中央和省委的要求，认真检查工作部署和工作措施、工作方法、工作作风是否切合老干部的实际，是否符合构建社会主义和谐社会的要求。各级老干部工作部门的领导同志要带头发扬求真务实的作风，紧紧围绕构建社会主义和谐社会的大局，围绕老干部工作中带有普遍性、宏观性、前瞻性的重大问题，深入开展调研，为党委、政府研究和决策老干部工作服务。要加大宣传力度，拓宽宣传渠道，增强宣传效果，既要宣传老干部 的历史功绩和他们保持晚节、无私奉献的感人事迹，又要宣传老干部工作的重要作用和工作中的好经验、好做法，积极争取社会方方面面的理解和支持，形成全社会关心支持老干部工作的良好局面。

要加强能力建设，不断增强做好老干部工作的本领。要结合构建社会主义和谐社会的现实需要，自觉加强老干部工作队伍能力建设，努力使每一名老干部工作者都具备高质量地处理工作事务的能力、高水平做好老干部思想政治工作的能力、要善应对复杂矛盾的能力、善于总结经验创造性做好工作的能力。要认真贯彻执行《干部教育条例»，推进老干部工作部门教育培训工作的科学化、制度化、规范化。明年，省委老干部局将召开全省老干部局长理论学习读书会，举办全省老干部局(处)长培训班、全省老干部工作调研信息工作人员培训班和全省首届老干部工作者游泳比赛。要结合学习《情注夕阳红——山东省老干部工作者先进事迹》一书，组织广大老干部工作者认真学习全国老干部工作先进集体和先进工作者的事迹，努力把老干部工作队伍建设成为政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、老干部信得过的高素质干部队伍，把老干 部工作部门建设成为让党放心、让老干部满意的部门。

同志们，做好新形势下的老干部工作使命神圣、责任重大、任务艰巨。让我们振奋精神，开拓进取，扎实工作，努力推动老干部工作不断迈上新的台阶，以崭新的风貌、优异的成绩，迎接党的十七大胜利召开!