讨论我国村镇发展存在的问题_村镇规划存在的问题

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当前，农业农村形势发生了深刻变化，面对新的形势，乡镇长期以来形成的传号令、收税费、跑田埂的工作传统，面临着前所未有的转型考验，乡镇发展出现了许多的问题，主要表现为：一是发展思路的不适应。长期以来，农业税一直是乡镇赖以运转的财源。农业税取消后，只能维持乡镇基本运转，根本谈不上偿还债务、发展事业等。农业无税，乡镇财源何来，怎样发展？这对于长期习惯就农业农村抓农业农村的乡镇决策者来说，是最大的难题。二是工作方法上的不适应。随着农业税的取消，土地等各项政策的深入人心，农民的经营主体、民主法制意识明显增强，单纯靠行政命令已不能开展工作，如何创新工作方法，推进农业结构调整，搞好公共服务，促进农民增收，大多数乡镇干部心里没底。三是管理模式上的不适应。乡镇政府一直把村委会作为下属行政组织，农业税取消后，乡镇与村组行政化联系的“皇粮国税”这个核心不存在了，如何在推进村民自治的基础上，实现对村级的有效指导管理，成为乡镇必须解决的迫切课题。

针对现有乡镇发展存在的问题，下一步工作中应当把保供增收惠民生、改革创新添活力作为重要任务，加强农田水利建设，全面加快农业现代化进程，实行集约化生产。充分保障农民土地承包经营权，鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转，发展多种形式的适度规模经营。搞好社会化服务。整合涉农信息资源，实现市县乡网络互通、资源共享。支持专业服务公司、技术协会为农业生产提供系列化服务。改善农村金融服务，提倡诚信小额贷款，引导各类信贷资金和社会资本投向农村，为繁荣农村经济增添活力。