乡镇管理期末考试题答案_管理学期末考试题
乡镇管理期末考试题答案由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“管理学期末考试题”。
一、名词解释：
1、乡镇：从行政区划角度解释，乡和镇又称建制乡和建制镇，是指国家依据一定的标准和条件，以行政法令或批文的形式，经有关地方国家行政机关批准，在农村地区设置的基层行政区域单位。从城镇的角度解释，乡镇是指地处广袤深远农村腹地的镇，即乡村里的镇，它是以与其有直接社会经济交换关系的乡构成的一定区域的政治、经济、文化及信息中心。
2、用脚投票原则：地方政府官员政绩评判的依据是由外来流动人口数量的多少来决定。
3、“双转移”政策：乡镇聚集着一定规模的生产资料、资金、劳动力和需求，有相对集中的交通、通讯、和其他基础服务设施，对工商、金融、服务企业具有一定的吸引力。
4、村民自治组织：是指在城市和农村按居民居住地区设立的由群众依法进行自我管理、自我教育和自我服务的一种自治组织形式。
5、乡镇政府职能：是指乡镇政府在管理乡镇社会公共事务中的基本职能和功能作用，它反映着乡镇政府的基本任务和活动方向。
6、农民合作组织：是农民在自愿互助基础上联合起来，实行民主管理，以实现和维护自身利益的组织。
7、镇的孵化器功能：是指乡镇企业更多地从建制镇获得其初期的发展，然后逐渐将其产品或劳务打入城市。
8、乡镇的“钟摆人口”：是指从农村工业化开始以后，乡镇工业及非农产业在镇上大力发展，镇上居民迅速向二、三产业转移，同时大量农民进镇务工经商。
9、有限政府：是指有所为、有所不为的政府。有所为是指政府要积极主动承担起执行国家宏观调控政策的职责，在国家宏观调控下担负保持本区域社会经济稳定运行且不断发展的任务。有所不为是指政府要把属于市场、企业和社会组织的智能逐步转移出去，由市场、企业、社会组织承担，把政府专业经济管理部门逐步改组为不具有政府职能的经济实体。
二、简答题：
1、现阶段农民专业合作组织应做好哪几个方面工作？
（1）解决人民对农民专业合作组织的认识问题；（2）加强有效制度供给；（3）规范对农民专业合作组织的管理；（4）不断完善农民专业合作组织的市场经济体制。
2、如何理解乡镇管理工作的“上面千条线，下面一根针” 的特点？
（1）乡镇管理是国家管理体制中的最低一级，直接面向农村；（2）国家的法律和政策最终都要通过乡镇管理来贯彻落实。
3、乡镇设置标准调适应体现哪几项原则？
（1）分类指导，增加可操作性；（2）完善定量指标体系；（3）定性指标与定量指标相结合；
（4）特殊情况区别对待。
4、建制镇的个性特征是什么？
（1）规模小人口多；（2）有较大的封闭性；（3）直接的人与人之间的交往；（4）没有复杂的劳动分工。
5、现行乡镇设置的标准存在什么问题？
（1）指标体系缺乏系统设计；（2）设置的标准可操作性差；（3）分类指导原则体现不够。
6、建制乡和镇的共性特征是什么？
（1）具有一定数量的人口；（2）具有一定范围的地域空间；（3）设有政权机构；（4）有一
个行政中心；（5）隶属关系一致；（6）行政地位权力相等。
7、乡镇政府职能转变的目标是什么？
（一）乡镇政府职能转变目标定位的基本依据：（1）社会主义市场经济对政府职能的要求；
（2）国务院机构改革的总体要求；（3）乡镇政府职能的特殊性；（4）乡镇政府职能体系的现状。
（二）乡镇政府职能转变的目标定位：（1）由全能政府转向有限政府；（2）由部门管
理转向行业管理；（3）由控制行政转向服务行政；（4）由随意行政转向依法行政；（5）由权威管理转向民主管理；（6）由单一农业行政转向综合协调行政；（7）由直接行政转向间接行政；（8）由个别行政转向一般行政。
8、乡镇政府政治事务中的行政职责是什么？
（1）治安保卫；（2）民主建设；（3）法制建设。
三、论述题：结合自己所在乡镇的实际论述乡镇的类型如何界定。
1、按照传统行政学的“版块式”划分法，乡镇公共事务可分为政治事务、经济事务和其他社会事务；
2、按照现代公共行政管理学的划分法，乡镇社会公共事务可划分为外部效应边界和公共事务自身的性质两个角度来划分；
3、可从协调国家、集体、个人三者的利益的角度来划分。
2、根据产业、地理、功能等特征分析自己所在乡镇的类型。（1）农业型；（2）工业型；（3）商贸型；（4）旅游型；（5）边界型；（6）城郊型；（7）工矿依托型；（8）交通枢纽型；（9）移民型；（10）综合型。
3、试论述乡镇政府职能转变是中国农村行政环境变化发展的客观要求。（1）农村经济的基本经营制度变革；（2）农村经济成分呈现多元化态势；（3）农村经济结构的转变；（4）农村社会结构的分化；（5）农村发生深刻变化；（6）农村社会组织的创新。
四、材料分析题：
1、超级村庄的特点及社会作用：
（1）村容整洁是社会主义新农村超级村庄建设的重要内容之一，在广大农村树立乡村崭新形象，创造良好生活环境，适应农村经济社会发展的客观要求，符合广大农民群众的意愿。
（2）实现村容整洁，不仅要进行村镇建设和村貌整治，还应当从城乡协调发展高度予以统筹安排。（3）新型超级村镇建设需要与城镇化发展相结合，与县域经济发展水平相适应，因地制宜，走多元发展的道路。（4）新型超级村镇建设要突出传统与乡土特色，保护具有历史文化价值的古村落与古民宅。
2、对农村信用合作社的问题和现状进行分析。
（1）构建新的产权关系，完善法人治理结构。（2）健全经营机制，完善内部管理制度。（3）进一步理顺管理体制，明确管理职责。（4）坚持服务“三农”的方向，不断增强服务功能。
五、案例分析：
1、论述基层乡镇领导应该具备什么样的素质：
基层领导者的素质特征：（1）毫不动摇的勇气,强烈的正义感,坚定的决心, 奉献精神, 迷人的个性 ,勇于承担责任, 富有协作精神 ,果断的决策力；（2）良好的控制能力，有广泛的行业知识(市场、竞争、产品、技术)；（3）广泛了解情况(主要领导人及其成功原因、公司文化、历史、制度)。（4）良好的沟通技巧，巧妙的指令艺术具体的工作计划，体察部署的困难，掌握详细情况，恰当的赞美激励，超前的冒险意识，倾听部署的陈述。
2、对农村信用合作社的问题和现状进行分析。
（1）构建新的产权关系，完善法人治理结构。（2）健全经营机制，完善内部管理制度。（3）进一步理顺管理体制，明确管理职责。（4）坚持服务“三农”的方向，不断增强服务功能。
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