全乡作风整顿安排_作风整顿第三阶段安排

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关于在全乡开展机关纪律作风整顿

活动的安排意见

各支部，村委会，驻乡各站所：

为了认真贯彻落实县委、县政府《关于加强机关单位纪律作风整顿的通知》文件精神，进一步增强全乡党员干部责任意识，加强和改进党员干部作风，严肃工作纪律，规范行政行为。经乡党委、乡政府研究决定，在全乡开展机关纪律作风整顿活动。现结合我乡实际，提出如下安排意见:

一、指导思想和目标要求

开展机关纪律作风整顿活动总的指导思想和目标要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实全县机关单位纪律作风整顿工作会议和县委主要领导同志讲话精神，以思想教育、集中整顿、完善制度、严肃纪律为抓手，认真解决全乡干部职工在思想、作风、纪律等方面存在的突出问题，不断提高全乡干部职工认识问题、分析问题、解决问题的能力，提高为人民群众服务的能力，提高依法行政、文明执法能力，达到“提效率、树形象、守纪律、扩成果、促发展”的工作目标。

二、工作原则

----必须坚持因地制宜、实事求是的原则。坚持一切从实际出发，结合各站所自身条件和工作实际，科学合理的制定学习计划，既要按照乡党委统一安排，完成必备整顿任务，又要突出各自特色，最终达到共同提高的目的。各站所要坚持做到有则改之、无则加勉，客观公正的查找存在问题，决不允许歪曲事实，无中生有，应付整改活动，使本次活动流于形式，没有重点和针对性。

----必须坚持教育为主、惩治结合的原则。机关纪律作风整顿活动，要坚持以正面教育为主，通过谈心交流、召开民主生活会等方法，引导干部职工深入查找自身存在的问题，深刻分析问题产生的原因，明确努力方向，达到自我改进、自我完善、自我提高的目的。对于屡教不改、违规违纪造成重大失误的工作人员必须严格追究责任，达到惩治一人，教育全局的目的。

----必须坚持突出重点、统筹兼顾的原则。纪律作风整顿教育活动要与创先争优工作紧密结合，不断深化创先争优活动开展，努力创建先进党支部、争做优秀共产党员；与推动当前各项中心工作紧密结合，努力完成全年各项目标任务，做到突出重点，统筹兼顾，实现两促进、两不误。

三、参加范围

本次纪律作风整顿的范围为：乡党委、政府班子成员，全体乡干部，驻乡各站所全体干部职工，各党支部、村委会、全乡纪律作风集中整顿活动从2010年10月29日开始，至12月29日结束，共两个月时间。活动分为四个阶段。

（一）学习教育阶段：（10月29日—11月9日）。层层召开动员会议。会议之后，各驻乡站所要采取集体辅导、专题讨论、座谈交流、分散自学等灵活多样的方式，组织干部职工认真学习贯彻落实党的十七届五中全会以及中央和省委关于加强党的作风建设、领导干部作风建设的有关文件精神，认真学习《中华人民共和国公务员法》、《行政许可法》、《中国共产党纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》、《国务院全面推进依法行政实施纲要》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《省委省政府关于损害群众利益不正之风责任追究办法》以及各行业的相关法律、法规等。要明确学习目的，制定具体的学习计划，力求达到学习有思考、有心得、有收获、有实效。每一位干部职工要认真做好学习笔记，人均记录学习笔记不得少于5000字，撰写心得体会不少于2-3篇。要坚持理论联系实际，学习与实践相结合，把学习出发点和落脚点放在解决实际问题上，增强学习的针对性和实效性。要在推动本单位的工作上下功夫，在提高干部思想政治素养上下功夫。要着重加强理想信念教育，加强党性锻炼和党性修养，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，增强党的意识、宗旨意识、大局意识、责任意识。

（二）查找问题阶段：（11月10日—11月29日）。

驻乡各站所要按照乡党委、乡政府关于纪律作风集中整顿活动的要求，通过设立意见箱，发放征求意见表，广泛征求群众、管理服务对象意见和建议的基础上，采取“自己找、相互促、领导点、组织查、群众评”等行之有效的方法，认真查找单位和个人在纪律作风方面存在的问题。各站所负责人主要从日常管理、相互协作、工作效率、对外形象、群众反响、目标任务完成情况等方面查找问题，并将查找情况与主管部门、分管领导、服务对象进行交流；班子成员和干部职工主要从精神面貌、办事效率、遵纪守法、团结同志、工作作风、生活作风、综合素质、履职情况等方面查找问题；各执法单位要认真开展执法大检查，从执法程序、执法范围、执法依据、执法资格、执法态度方面查找问题；各窗口服务单位重点从服务程序、服务意识、服务态度、服务效率方面查找问题，力求查实、查准。在此基础上认真组织开好“两个生活会”，深入开展批评与自我批评，认真进行自查剖析，根据查找的问题，分别确定单位和个人的整改重点，制定整改方案。

（三）整改提高阶段：（11月30日—12月19日）各站所要根据征求到的意见和查找出的问题，针对本单位领导班子和党员干部在纪律作风建设方面存在的普遍性问题和突出问题，制定切实可行的整改方案，对一时能够解决的，不等不靠，立即整改；对不能够及时解决的，要制定整改计划，落实整改措施，限期进行整改；对无力解决的问题，要采取适当方式，向群众说明原因；对群众意见较大、问题突出的要进行专项整改。整改方案要向社会各界进行公示，接受社会监督。整改活动结束后，要进行群众满意度测评。对整改措施不到位，效果不好、群众满意度低的，要重新整改。整改提高要与建章立制相结合，要以“首问负责制”、“服务承诺制”、“限时办结制”和“责任追究制”等制度建设为重点，进一步建立健全作风建设工作机制、评价机制和激励机制。要以规范行政执法，完善行政执法责任制为重点，进一步规范行政执法行为。要注重从体制、机制、制度的改革和创新上建立健全长效机制，进一步加强队伍建设，强化内部管理，规范执政行为。要围绕全年中心工作，把纪律作风整顿活动与推动全年目标任务落实相结合，与改善优化经济社会发展环境相结合，确保活动开展“两不误、两促进”。

（四）检查验收阶段（12月20日—12月29日）乡纪律作风整顿活动领导小组将结合平时督促检查情况，不定期对各站所纪律作风整顿工作情况进行检查验收，重点对各执法单位进行检查验收，通过查看活动档案，实地检查，走访服务对象，看纪律作风整顿工作是否落到了实处，是否收到了实效。对整顿活动开展不扎实，效果不明显的单位要限期“补课”。

四、组织领导

此次纪律作风整顿工作，时间紧、任务重。各站所务必要引起高度重视，切实抓紧抓好。

（一）夯实责任、加强领导。为切实加强对纪律作风整顿活动的领导，乡党委、乡政府决定成立纪律作风整顿活动领导小组，具体负责纪律作风整顿活动的日常事务和督促检查。各站所也要成立相应的工作机构，为机关纪律作风整顿活动顺利开展提供坚强的组织保障。

（二）强化督查，狠抓落实。各站所主要负责人是开展纪律作风整顿工作第一责任人，要切实做到亲自抓、负总责，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。乡纪律作风整顿活动领导小组及其办公室将组织专人定期深入各站所指导督查活动开展情况，随时掌握工作动态，提出意见建议，督促解决问题，确保纪律作风整顿活动取得实效。对活动开展不力，工作流于形式、走过场的单位，将严肃追究工作责任。

(三)广泛宣传，营造氛围。要通过刷写标语、开辟专栏、进行专题报道等各种形式，加大对此项活动的宣传报道工作力度，及时发现和宣传活动中涌现出的先进典型，揭露曝光各种不良风气和行为，表扬先进，鞭策后进，营造浓厚舆论氛围，全面推进纪律作风整顿活动深入开展，促进全乡经济及各项社会事业又好又快发展。