部门行政法试卷_行政法试卷及答案

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一、单项选择题(本大题共l5小题，每小题l分，共l5分)在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。多选无分。

1．在我国，第一次比较完整地规定了行政处罚程序的法律为 【 】 A．1986年颁布的《治安管理处罚条例》 B．1989年颁布的《行政诉讼法》

C．国务院制定的《行政法规制定程序暂行条例》 D．1996年制定的《行政处罚法》

2．我国行政程序法治在未来一定时期内应该以如下哪个选项为基本目标模式 【 】 A．公平 B．效率

C．公平优先、兼顾效率 D．效率优先、兼顾公平

3．正当法律程序原则最先为哪一个国家的成文宪法所规定 【 】 A．美国 B．英国 C．法国 D．中国

4．在下列法律原则中，哪一个不属于澳门特别行政区行政程序法的基本原则 【 】 A．谋求公共利益和保护公民权益原则 B．平等及适度原则 C．行政当局与私人合作原则 D．有偿服务原则

5．我国行政程序法应以下列哪一个原则为基本原则和核心原则 【 】 A．正当法律程序原则 B．程序正当原则 C．自然公正原则 D．公正优先、兼顾效率原则 6．下列有关行政主体正确的说法为 【 】 A．行政主体必须是行政机关

B．派出所在所有情形下都不可能成为行政主体 C．行政机关在所有情形下都是行政主体

D．行政主体享有行政权力并需要承当相应的法律义务

7．根据具体行政行为受法律约束的程度不同，可以将其分为 【 】 A．羁束行为与自由裁量行为 B．授益性行政行为与负担性行政行为 C．依职权行为与依申请行为 D．作为行为与不作为行为

8．从国内外有关行政程序的立法来看，不属于行政当事人在行政程序中享有的程序性权利为 【 】 A．损害赔偿权 B．申请回避的权利 C．要求说明理由的权利 D．获得通知的权利 9．行政程序代理人包括法定代理人与 【 】 A．委托代理人 B．利害关系人 C．行政主体代表人 D．公务员

10．根据职权调查原则，下列说法错误的是 【 】 A．行政主体的调查权不受任何限制

B．行政主体应该全面调查事实真相，不受当事人请求的限制 C．行政主体对使用何种调查方法和调查措施拥有裁量权 D．行政主体的调查应受调查合法性与合理性的限制

11．“阳光是最好的防毒剂”，这句话说明了如下哪项原则的重要性 【 】 A．程序公开原则 B．顺序原则 C．效率原则 D．程序合理原则

12．我国行政许可法规定，申请人、利害关系人在被告知听证权利之日起5日内提出听证申请的，行政机关应当在多少日内组织听证 【 】 A．5日 B．20日 C．15日D．30日

13．具体行政行为的内容具有约束行政机关和行政相对人，使其遵守和服从该具体行政行为的法律效力，该法律效力是指 【 】

A．拘束力 B．执行力 C．确定力 D．推定力

14．依行政指导的对象是否特定为标准，行政指导可以分为 【 】 A．普遍指导与个别指导

B．防范性指导、收益性指导和协调性指导 C．强制性指导与非强制性指导 D．要求听证的指导与非要求听证的指导

15．为了体现效率原则，行政程序法应当确立时限制度、代理制度和 【 】 A．参与制度 B．不停止执行制度 C．行政决定公开制度 D．回避制度

二、多项选择题(本大题共l0小题，每小题2分，共20分)在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。多选、少选均无分。16．对于规范行政权力而言，行政程序法具有如下功能 【 】 A．限制行政权力的恣意行使 B．保护相对人的合法权益 C．使政府活动获得正当性基础 D．提高行政效率 17．行政程序法的价值有 【 】 A．公正 B．效率 C．安全 D．秩序

18．我国当前行政执法实践存在的弊病表现在 【 】 A．重人治、轻法治 B．重实体、轻程序

C．行政执法受利益驱动，腐败现象比较严重 D．执法人员“皇粮”、“杂粮”兼吃

19．德国行政法规定的基本原则包括 【 】 A．明确性原则 B．信赖保护原则 C．禁止不正当结合原则 D．职权原则 20．行政程序瑕疵的样态可描述为 【 】 A．对告知义务的违反 B．对听证义务的违反 C．对公正作为义务的违反 D．对说明理由义务的违反 21．行政主体的管辖权一般包括 【 】 A．地域管辖权 B．事务管辖权 C．级别管辖权 D．时间管辖权

22．依据各国或地区行政程序法的规定，行政证据审查判断的规则包括 【 】 A．自由心证原则 B．可定案证据标准 C．案卷排除规则D．直接言辞原则

23．在行政处罚中设立听证程序具有重要的法律意义 【 】 A．设立听证程序，为受处罚的当事人提供了一个法定的陈述和申辩的机会

B．设立听证程序，为行政机关做出的行政处罚决定的合法性和合理性提供了一个程序性的保障 C．设立听证程序，可以提高行政效率

D．设立听证程序是所有行政执法活动的必然要求

24．程序合理原则是指行政主体不得任意滥用行政程序权利，任何自由裁量的行为都必须具有正当的理由并接受法律的控制，它包括 【 】

A．行政主体所选择的行政程序必须符合客观情况，具有可行性 B．行政主体所选择的行政程序必须符合社会公共道德，具有合理性 C．行政主体所选择的行政程序必须符合客观规律或常规，具有科学性 D．行政主体所选择的行政程序应当符合社会一般的公平心态，具有公正性

25．根据一些现行的行政法律、法规，我国行政主体主要包括如下几种类型【 】

A．行政机关 B．法律、法规授权的组织 C．行政相对人 D．行政程序当事人

三、名词解释题(本大题共5小题，每小题3分，共l5分)26．行政程序参加人 27．行政程序的基本原则 28．说明理由制度 29．行政协助

30．行政程序中的举证责任

四、筒答题(本大题共3小题，每小题6分，共18分)31．例举四部规定了行政听证制度的我国现行法律。32．简述美国正当法律程序原则的具体要求。33．行政合同的缔结方式有哪些?

五、论述题(本大题共2小题，每小题l0分，共20分)34．试论我国行政听证制度的完善与发展。35．试论程序的功能。

六、案例分析题(本大题12分)

36．根据群众举报，H省司法行政机关派其工作人员张某与王某秘密调查律师陈某的违法代理案件一事，并于2006年9月10日根据张某与王某的调查证据，吊销了律师陈某的执业证。陈律师不服，于2006年9月20日提出听证申请。该司法行政机关于9月25日同意了陈律师的听证申请要求，并通知陈律师次日举行听证。9月26日在张某的主持下举行了听证，但是听证主持人认为陈律师本人懂法，拒绝了其委托代理人参加听证的要求。

(1)本案件中，司法行政机关吊销陈律师执业证在行政法上属于何种类型的行为?(2)在本案件中司法行政机关有哪些程序违法的地方?

一、不定项选择题；

1、某甲在行政机关准备对其作出行政处罚决定时要发表意见，被行政机关拒绝，行政机关违反了（）。

A 行政公开原则

B 相对人参与原则

C 行政程序及时原则

D 作出决定原则。

2、《行政处罚法》中体现处罚公开原则的制度是()A 表明身份制度 B 裁执分离制度

C 听证制度 D 听取意见制度

3、所有的行政行为在程序上都应确立下列哪些基本制度？（）A 回避制度

B 合议制度

C 告知制度

D 审议制度

4、回避制度是行政程序的基本制度。需要回避的法定事由包括：（）A 实施行政行为的人员本人为当事人

B 实施行政行为的人员是一方当事人的近亲属

C 实施行政行为的人员与当事人有其他关系，足以影响公正作出决定

D 实施行政行为的人员曾接受过相对一方当事的人请客吃饭

5、以下关于告知制度正确的说法是：（）

A 告知制度是指行政机关在实施行政管理活动时，将应该让相对人了解的事项及有关权利，能过合理的途径予告知的一种制度

B 告知的内容包括两个方面：相关的事实、法律和行为的内容；相对人享有的权利和寻求救济的方法

C 告知对行政机关来说是一项义务，对相对人来说是一项权利

D 告知以相对人提出申请为前提条件

6、行政效率原则是通过下列哪些制度保障的？（）

A 时效制度

B 代理制度

C 诉讼不停止执行制度

D 听证制度

7、行政程序的基本原则有哪些？（）

A 程序法定原则

B 相对人参与的原则

C 程序公正原则

D 效率原则

8、以行政程序适用的于不同行政职能为标准可以将行政程序分为：（）A 内部程序和外部程序

B 事前程序和事后程序

C 抽象行政行为的程序和具体行政行为的程序 D行政立法程序、行政执法程序和行政司法程序

9、行政程序法的作用有哪些？（）

A 保障行政权的有效行使

B 规范行政程序行为

C 规范和控制行政权，防止行政权的滥用

D 保护行政相对人的合法权益

10、某县公安局对甲和乙两人斗殴的行为进行处理时，在乙未在场的情况下听取了甲对斗殴事的实陈述，并对甲乙两人的斗殴行为作出处罚决定。请问该案中，县公安局违反了行政程序的哪项制度？（）A 时效制度

B 不单方接触制度

C 回避制度

D 辩论制度

二、名词解释

1、行政程序的基本原则是指行政程序的设置和运用中必须普遍遵循的基本准则。

2、听证制度是指行政主体在作出影响相对人权利义务的决定之前，听取相对人的陈述、申辩和质证的一种程序制度。

3、回避制度是指行政工作人员与所处理的行政事务有利害关系时，主动或为相对人申请而不得参与处理该项行政事务的制度。

三、简答题

1、行政程序的主要特征有哪些？

（1）行政程序的法定性和责任性；（2）行政程序的多样性；（3）行政程序的统一性。

2、行政程序的主要制度有哪些？

（1）公开制度；（2）告知制度；（3）听证制度；（4）辩论制度；（5）回避制度；（6）职能分离制度；（7）不单方接触制度；（8）时效制度。

四、论述题

试论述行政程序法的作用有哪些？

1、保障行政权的有效行使，促进行政效率的提高。对行政行为的方式、步骤以及实施这些方式和步骤的顺序和时限的规范，实质上是对行政权的行使的方式、步骤以及实施这些方式和步骤的顺序和时限的规范。加强行政程序法建设无疑保障了行政权的有效行使，通过程序的科学合理的安排和运用从而促进行政效率的提高。

2、规范行政程序行为，加强行政民主、保障相对人的参与，从而促进行政质量的提高。

3、规范和控制行政权，防止和纠正行政专横与行政侵权，切实保护相对人的合法权益。

五、案例分析题

某市一造纸厂在未建设任何污水处理工程的情况下进行生产。经人举报，该市工商管理部门对该厂进行了查处，并当场作出责令停产停业、罚款3万元的口头处罚决定。

问：该案中，某市行政管理部门的具体行政行为在程序上有哪些错误之处？

该具体行政行为不符合法定的程序和方式。（1）根据《行政处罚法》第42条的规定：“行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利；当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。”本案中的处罚为停产停业，因此，该工商管理部门应该告知造纸厂有申请听证的权利；（2）该案中的行政处罚决定是要式行为，应该当以书面形式作出，而不能以口头方式作出。