温暖烛光照孤儿_温暖孤儿院

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—— 六合区红十字会“烛光行动”建立博爱助孤资金纪实

前不久，南京市红会常务副会长陈礼海在工作会议上指出：社会就像一座宝库，里面蕴藏着公益事业的巨大能量，红会要做的，就是做一个挖掘机，让人道力量不被埋没，做一个聚宝盆，让博爱之心凝聚起来，做一个大舞台，让奉献精神闪闪发光。

红十字会是党和政府在人道救助领域的重要助手，以“改善最易受损害群体境况”为目标。众所周知，由于红十字会（特别是区县级）的救助实力有限，如何提高认识、练好内功、广结善缘、服务群众，如何将有限的财力用在刀刃上，最大限度地发挥红十字的救助实效和影响力。近期六合区红十字会进行了有益的探索，建立红十字博爱助孤资金，启动烛光行动，取得了初步成效。

一、深入调研，选准帮扶对象

2012年10月份以来，六合区红十字会围绕救助最需要救助的人进行了深入的调研，走访了区民政、慈善和绝大部分街镇，得知辖区现有孤儿27名，分布在8个街镇，19个学校。读小学的有13个，读初中的有8个，读高中的有5个，其中在区外读书4个；智障1个。这些孩子的父母有的是因车祸而亡，有的是因病而亡，有的孩子不到两周就失去了父母，而这些孤儿的监护人大多是爷爷奶奶、外公外婆，小部分是叔伯姑舅，有的年逾古稀，力不从心；有的自身负担很重，也很困难。由于家庭的变故，绝大多数孤儿性格内向，不愿与人交流，容易走极端，成绩一般，个别孩子智力和精神上还存在一些问题，有暴力倾向，令人同情，也令人担忧。针对这些孤儿的境况，区红十字会决定选择他们作为帮扶对象。一是因为孤儿是最困难、最需要帮助的社会弱势群体；二是因为目前这个群体比较小，所需要的帮扶资金总量不多，容易解决；三是社会关注度高，帮扶孤儿，关爱孤儿，解决孤儿问题既是一项民生工程，也是一项民心工程，是构建和谐社会的一项基础工作。

二、精心谋划，制定实施方案

帮扶对象选定后，如何有效帮扶？区红十字会进行了精心谋划，制定了切实可行的实施方案。

一是确定活动名称。根据区红十字会现有条件，决定建立六合区红十字博爱助孤资金，启动烛光行动。建立六合区红十字博爱助孤资金，而不是基金，主要考虑到基金的数额要求比较大，使用起来也较繁琐，而资金则比较灵活。烛光行动，就是说每个人的捐献不在多少，只要用我们每个人的一份爱心燃起的烛光来照亮和温暖孤儿们的心田就可以了，涓涓细流，汇成大海。名称比较直观形象，叫得响，有利于动员社会力量参与，有利于募集资金，有利于打造品牌。

二是整合各方力量。区红十字会虽是发起单位，但仅靠区红十字会一已之力是办不好这项活动的。为此，区红十字会联合了区政府办、区教育局、区卫生局等四部门主办，诚邀爱心企业协办，并成立了区红十字博爱助孤资金暨烛光行动领导小组，由分管区长任组长。领导小组负责对博爱助孤资金的管理和监督，对整个活动的组织、宣传、表彰。领导小组成员单位不定期地走访孤儿家庭和学校，了解帮扶情况，每半年召开一次志愿者帮扶情况交流会，一年召开一次总结表彰会，对帮扶工作成效显著者，推荐参加上级部门表彰。这样，一来扩大了活动的参与面，提升了活动档次；二来借助主办单位的资源，帮扶力度更大，帮扶更全面。如区政府办负责协调督查，区红十字会负责制定方案，区教育局负责落实结对老师和心理咨询师，区卫生局负责为孤儿提供就医方便，爱心企业给予资金支持等。

三是制定帮扶计划。充分发挥四个主办单位的优势和资源，制定的帮扶计划主要含五个方面内容：（1）组织红十字志愿者（孤儿班主任）与全区孤儿一对一结对帮扶（22人，有5人不便结对），定期家访，实行三个优先：学习上优先辅导，生活上优先照顾，活动上优先安排，随时掌握孤儿在校内外的学习和表现，帮助孤儿树立信心，养成良好的学习习惯，提高孤儿的学习成绩和品德修养，为孤儿将来走上社会、融入社会奠定基础；（2）组织有资执、有经验的心理咨询师每月与孤儿谈心一次，为孤儿疏导和排解压力，做好孤儿的心理咨询工作，防患于未然；（3）每年春节前组织志愿者和监护人欢聚一次，发放助孤金（每个孤儿2000元），同时请志愿者交流帮扶心得，孤儿畅谈收获，表彰一批先进；（4）区卫生局承诺孤儿在区内所有医院就医免收挂号费，每年为孤儿免费体检一次，孤儿生大病帮助办理相关救助手续等；（5）组织孤儿开展一些健康有益的外出活动，放飞心灵。

四是管好帮扶资金。经初步概算烛光行动每年约需10万元，资金来源于四块：（1）爱心单位和个人捐款；（2）上级红十字组织支持；（3）教育、卫生等部门支持；（4）争取财政专项经费支持。我们将所募集的助孤资金，设立六合区红十字博爱助孤资金专户，目前已筹集10万元，公开收支，专款专用，接受审计和社会监督，取信于民，树立红十字良好公信形象。

三、扩大影响，举办启动仪式

在各项工作准备就绪的基础上，2013年1月8日，在六合区实验小学举办六合区红十字博爱助孤资金成立暨烛光行动启动仪式，省红十字会党组成员、办公室主任冯德，市红十字会副会长张杰，副区长焦晓英，区政府办、区红十字会、区教育局、区卫生局有关负责人，孤儿监护人，结对帮扶教师、心理咨询师等约80人参加了活动。仪式上，区红十字会介绍了活动方案，区教育局、区卫生局分管负责人、结对帮扶教师代表作了表态发言，省红十字会现场捐赠60000元，27个监护人各领取2000元救助款和复读机。启动仪式结束后，大厂医院党总支书记王萍(国家二级心理咨询师)为结对帮扶教师做了《如何做好孤儿的心理调适》专题辅导讲座。

六合区红十字博爱助孤资金成立暨烛光行动虽然刚刚启动，还有许多工作要做，但我们坚信，有上级红会的指导、有区委区政府的领导，只要我们不懈努力，定会将它打造成红十字精典品牌。

六合区红十字会副会长

孙德胜