如何坚持民主集中制 自觉接受监督_坚持民主集中制措施
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如何坚持民主集中制 自觉接受监督
--“严以用权”第二次研讨材料
按照全局“严以用权”专题研讨活动的安排，我就“如何坚持民主集中制，自觉接受监督”进行发言，着重就“坚持民主集中制，自觉接受监督，不搞大权独揽、独断专行”与大家共同研讨，讲得不对的地方，请各位批评指正。
一、深刻认识“坚持民主集中制，自觉接受监督，不搞大权独揽、独断专行”重要意义
民主集中制是中国共产党根本的组织制度和领导制度，坚持民主集中制是保证党的创造力、凝聚力、战斗力和党的统一的重要法宝之一。党员领导干部要按照三严三实的要求，带头坚持贯彻民主集中制，自觉接受监督，不搞大权独揽、独断专行，依法行政、科学发展。
在新形势下，党员领导干部贯彻执行民主集中制，自觉接受监督，不搞大树独揽、独断专行，意义重大。坚持民主集中制、自觉接受监督是落实党要管党、从严治党的必然要求，是推进“四个全面”战略布局和实现中国梦的客观需要，是维护中央权威的内在要求，是改革和完善党的领导方式和执政方式的有效途径。
党员领导干部必须坚持民主集中制，自觉接受党委、纪
委和人民群众等各个方面的监督，做到遵规守纪、慎独慎微，做到个人服从组织，维护党委的权威；做到少数服从多数，维护规则的严肃；做到下级服从上级，维护统一领导的秩序；做到全党服从中央，维护党的最高政治纪律。党员领导干部贯彻民主集中制最重要的就是要坚持落实“三重一大”决策制度，防范因为独断专行、大权独揽而给国家、单位和个人造成不可弥补的损失。
二、对照“五个扎实”新要求，深刻查摆自身存在问题与不足
一是 “五个扎实”认识理解还不够深入。在工作中，能够始终与上级党组织保持高度一致，在部署工作、制定决策的时候，能够坚决贯彻执行党的路线、方针和政策，在是与非、公与私、真与假、实与虚面前，能够始终头脑清醒、立场坚定。但对县委县政府、局党委安排的工作，缺乏本地化的办法和措施。对工作研判不到位，预见性不强，导致农民工工资支付保障工作中存在问题。下一步，我们将继续严格落实建设领域农民工工资支付保证金制度,进一步规范用工单位支付农民工工资的行为,坚决杜绝讨薪事件的发生。
二是工作执行力有待进一步加强。由于自己分管项目建设、劳动监察、社会保障等多项工作，工作面宽量大，任务重，难度大，时有疲于应付，顾此失彼现象，表现在工作协调推进不平衡，领导盯紧的事，盯得紧、干得快，不盯的事
进展缓慢。工作重心偏移，着重抓重点工作，有时分管工作有所忽视，缺乏深入研究，造成工作实效性不强。例如，对全县外出务工人员管理、医疗养老保险全覆盖等工作缺乏提标扩面。
三是科学谋划“十三五”力度有待进一步加大。联系贫困村、贫困户，帮助联系村分析优势和劣势，帮助制定完善发展思路、增收计划，帮助突破发展瓶颈，实现全面小康目标等方面没有打出促农增收的“组合拳”；在科学谋划“十三五”规划方面，能够围绕“全覆盖、保基本、有弹性、可持续”的城乡养老保险体系建设，积极与相关单位交流沟通研讨，但是工作跟进措施考虑还不是很成熟。
三、全面理解，深刻剖析产生问题原因分析
一是宗旨意识不牢固。没有把“权为民所用、利为民所谋”作为最高的价值标准和人生追求，亲民爱民的思想树立得并不牢固。对习近平总书记“五个扎实”认识不深刻，理解不到位，对省、市、县委确定的工作重点任务认识理解不到位，为群众服务不彻底。没有沉下心、扑下身，做到一心一意为人民群众服务。
二是党性修养有所放松。深刻剖析自己存在问题的根本原因还在于放松了党性修养的锤炼。自己感觉一直都能严格自我要求，有在思想上、政治上、行动上同党保持一致的基本觉悟，但随着年龄的增长，职务的升迁，放松了党性修养、锻炼和提升，不能严格要求自己，大局意识和责任担当意识都有所淡化。
三是对照“三严三实”有差距。对照习总书记提出的“三严三实”内容严格对照自查，自己存在很大差距。分管工作任务重，碰到一些困难复杂问题，有时有松懈情绪、得过且过。
四、扎实制定，下一步整改措施和今后努力方向 只有认真持续地努力做好整改，才能真正把人社工作落到实处。为此，我下一步将认真对照要求，坚决纠正存在的问题，以扎实有效的实际行动贯彻落实各项整改措施。
（一）加强学习，树立正确的权力观。深刻认识抓好“三严三实”专题教育的紧迫感和重要性，把认识和理解转化为思想意识，自觉将专题教育与抓好工作落实相结合。平时工作中切实加强政治理论学习，树立正确的权力观，充分认识到干部手中的一切权力都来自于人民，摆正自己的位置。在学习上投入更多精力，学习中工作，工作中学习，把学习当成一种习惯，当做永恒的追求。重点学习掌握党的十八大，十八届三中、四中全会《意见》、《决定》中明确的坚持民主集中制的论述和习近平总书记系列讲话中坚持民主集中制的每一句话。认真学习党的路线方针政策和县委县政府重大决策部署，理解到位，抢抓推动项目建设有利时机，有效破解城乡养老事业发展难题，确保工作转型升级提质增效。
（二）接受监督，严格依法依规办事。在平时的工作中自觉接受组织监督、舆论监督、社会监督，发现问题及时改正，公开透明地履行职责，不断增强“免疫力”。一是维护县委、局党委的集体决议，不搞阳奉阴违，上有政策、下有对策，也不散布和决议相反的意见；二是对“三重一大”问题贯彻民主集中制，不个人说了算，也只做老好人，行使好自己局党委委员的民主权利；三是要维护县委、县政府及局党委的正确决定，不借口消极抵制，更不自以为是，切实提高执行力不强的问题，在工作中不“打太极”、不“踢皮球”、不做“二传手”。
（三）守住底线，严格要求自己。自觉对照廉政准则、八项规定等规章制度，严格要求和把握好自己的一言一行，“勿以善小而不为，勿以恶小而为之。”做到规范用权，坚持秉公用权。对自己职权范围内的工作，恪尽职守，尽职尽责，认真谋划，深入研究，提升破解难题的能力水平，坚持“高效、规范、精细、务实”的工作理念，做到敢于权为民所用、善于权为民所用。
（四）明确目标，工作落实互促互进。紧扣总书记提出的“五个扎实”重要要求，联系人社工作实际，明确目标任务，细化责任分工，凝心聚力抓好工作落实，开创工作新局面。一是促进创业就业工作。农民工稳定有序转移就业，能
挣上钱。大学毕业生能够实现有序的就业和创业，不要让毕业就失业；劳动力技能培训工作再上一个台阶。二是促进社会保障工作再提高，医疗和养老保险要实现全覆盖，再提标扩面；工伤、生育、失业三险进一步规范。三是促进人力资源管理工作再上台阶；人才队伍建设不断壮大，技术水平不断提高，公务员考核管理进一步规范。四是促进劳动监察执法工作力度不断加强。外出务工人员服务管理要跟上，农民工工资领取有保障，进一步杜绝为工资上访、闹事的现象发生。
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