干部作风_干部作风管理

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干部作风整顿查摆问题阶段个人小结

为进一步加强全县干部作风和行政效能建设，县委决定，在六月份全县开展的“作风教育月”活动的基础上，将七、八、九三个月作为深入开展以干部作风和行政效能建设为重点的集中查摆问题阶段。我局为认真落实县委部署，根据结合自身实际情况，采取多种形式查摆问题、分析原因，更有针对性地制定出整改措施，特制定本实施方案。

一、总体要求

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻胡锦涛同志在中纪委第七次全会讲话和《六安市人民政府关于深入开展行政效能监察工作意见》（六政〔2007〕19号）的精神，通过查摆问题，分析原因，进一步转变党员领导干部和行政机关的作风，使领导的表率作用明显发挥，党员干部作风明显改善，行政管理得到加强，行政效能得到提高，全局各项事业迈上新台阶。

二、对象及内容

活动的主要对象：全局公务员和事业单位管理人财物等关键岗位的党员干部。

要对照中央提出的树立八个方面良好风气的要求，认真查找本部门、本单位以及个人在作风建设和行政管理、行政效能等方面存在的突出问题。通过民主生活会、座谈会、个别谈话、本单位干部和职工测评等形式，充分听取各方面意见，认真开展批评与自我批评，自觉查找不足和差距，分析原因，明确努力方向，研究制订整改措施。着重从以下十个方面进行查摆：

1、是否存在宗旨意识不强，群众观念淡薄，脱离群众，官僚主义严重问题。

2、是否存在脱离实际，不察实情，不讲实话，不办实事，不求实效，弄虚作假，虚报浮夸，形式主义严重问题。

3、是否存在独断专行，软弱涣散，该民主的不民主，该集中的难集中，各自为政，个人主义严重问题。

4、是否存在阳奉阴违，我行我素，当面一套，背后一套，闹不团结，自由主义严重问题。

5、是否存在为政不廉，以权谋私，吃拿卡要，铺张浪费，讲排场、比阔气，拜金主义、享乐主义严重问题。

6、是否存在责任心不强，不思进取，得过且过，办事拖拉，推诿扯皮；工作能力不强，无法履行岗位职责要求，工作效率和质量不高问题。

7、是否存在缺乏干事激情，精神状态不佳，创新能力不强，因循守旧，学风不浓，玩风太盛问题。

8、是否存在违背原则，徇私枉政，不能认真履行法定职责，行为不符合法律、法规、规章要求，有令不行，有禁不止问题。

9、是否存在行政低效低能，管理松懈无序，对人民群众反映强烈的热点问题，缺乏有效解决措施问题。

10、是否存在监督工作不到位，造成责任追究无法落实问题。

三、方法步骤

（一）进行思想发动（7月1日至15日）。通过局党组学习、机关学习日，会议、板报、学习园地、宣传资料等不同形式进行思想发动，做到各局全体党员干部职工“三个讲请”，即讲清为什么要查摆问题，讲清重点要查摆什么问题，讲清怎样剖析根源、明确整改方向。

（二）广泛征求意见和建议（7月16日至31日）。敞开大门，到基层去，到群众中去，到服务对象中去，围绕影响改革发展稳定大局，基层干部群众反映强烈、事关群众切身利益的热点难点问题，深入开展调查研究，面对面地听取群众意见和建议，并从下属单位存在的突出问题中查找自身存在的问题。通过设立投诉信箱、发放征求意见表等形式，畅通意见征集渠道，广泛听取和征集干部、服务对象以及社会各界对本单位干部作风的意见和建议。将征求到的意见和建议分类汇总并进行公示，并报县领导小组办公室。

（三）认真查找存在的突出问题（8月1日至15日）。根据工作特点、工作职能和岗位职责，通过召开组织生活会和民主生活会，采取自己找、领导点、群众提、互相帮等形式，认真查找本单位和干部在作风和效能建设方面存在的突出问题。特别对群众关注度比较高、涉及群众切身利益的问题进行重点查找。

（四）深刻剖析原因（8月16日至31日）。分层次召开专题讨论会和作风评议会、行风评议会，对查摆出来的问题进行深入分析，挖根源，明危害。剖析原因要运用科学方法，抓住主要矛盾，把造成问题的各种可能原因列出来，进行全面分析，然后找出主要原因和次要原因。对一个问题，要看是因为事业心、责任感不强，工作作风不正造成的，还是因为体制机制不完善、机构设置及职能配置不科学、办事程序不合理造成的，或是因为个人素质不高、工作能力不强造成的。既要分析工作本身存在问题的原因，也要分析监督、督促工作不到位、违纪处理不及时方面的原因。通过剖析原因，切实抓住问题的实质，特别是一些制度和工作人员不适应带来的问题要剖析透彻，找准问题产生的根源，把存在问题的严重性和危害性查清搞透。各部门、各单位和个人都要撰写剖析材料。

（五）做好查摆问题的分类汇总（9月1日至15日）。在对查摆出来的问题进行认真梳理、分类汇总的基础上，研究确定本部门、本单位和个人整改的重点问题，并向提出意见和建议的单位和群众进行反馈。

（六）研究提出整改方向（9月16日至30日）。在查找出存在问题及原因的基础上，针对共性问题、集中的问题和特别突出的问题，研究提出整改方向。属于事业心与责任感、作风不正的问题，主要在加强思想教育、转变作风上下功夫整改；属于体制机制、机构设置及职能配置的问题，主要在深化体制改革，创新管理机制，调整机构设置，理顺职能配置，优化程序上下功夫整改；属于个人素质、工作能力方面的问题，主要在加强学习培训，提高干部素质和业务能力上下功夫整改。

四、基本要求

（一）成立专门组织。为使活动顺利开展，取得实效，局成立专门领导组，下设办公室（文件另发）。

（二）领导率先垂范。领导干部要带头查摆问题，带头开展批评和自我批评，带头剖析原因，带头明确整改方向和整改措施，从而带动本部门和本单位查摆问题工作深入开展。

（三）坚持实是求是。查摆存在的突出问题，必须坚持实事求是的原则，有什么问题就查摆什么问题，什么问题突出就重点查摆什么问题。对存在的问题，既不能有意掩盖，避重就轻，把自身存在的问题说成是别人的问题，把属于个人的责任说成整个单位的责任；也不能把主观因素造成的问题推到客观上，把作风上、能力上的问题说成是体制上的问题，逃避主观责任。

（四）做到边查边改。对查摆出来的问题，具备条件的立即改，暂时条件不具备的创造条件抓紧改，并把边查边改的结果及时反馈给相关服务对象。

（五）加强督促检查。通过召开座谈会、情况汇报会等形式，对查摆工作开展好的部门、单位和个人给予表扬，并及时总结推广好经验、好做法；对查摆工作六个阶段敷衍塞责、落实不到位的部门、单位和个人，责令“补课”，并进行责任追究。切实加强对开展查摆问题工作的督促检查，严防走过场。

（六）注重舆论宣传。牢牢把握正确的舆论导向，大力宣传剖析原因深刻、整改方向明确的典型；对那些查摆出来的突出问题，特别是首问负责制、限时办结制、责任追究制不落实的典型，以及在查摆问题中不认真、应付了事，有意护短、护丑的现象，适时予以曝光。