河南省交通厅道路运输局文件_河南省道路运输货物
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河南省交通厅道路运输局文件
豫交运货[201 0]76号
关于印发《河南省营运车辆卫星定位与行驶信息
监控系统建设实施方案》的通知
各省辖币运管处(局)，扩权县(市)运管所(处)：
现将《河南省营运车辆卫星定位与行驶信息监控系统建设实施方案》印发给你们，请结合实际，认真遵照执行。
交通厅道路运输局办公室2010年8月l 0日印发
河南省营运车辆卫星定位与行驶信息监控系统
建设实施方案
为进—步加强和改进道路生产安全工作，坚决遏制和防范群死群伤恶性事故的发生，保障人民生命财产安全，根据交通运输部、公安部、国家安全生产监督管理总局《关于进一步加强和改进道路客运安全工作的通知》(交运发[2010)210号)和交通运输部《上海世博会重点营运车辆GPS联网联控系统建设工作方案》(交运发[2009]则743号)的文件要求，省运输局决定建设河南省营运车辆卫星定位与行驶信息监控系统”。为做好此项工作，现结合我省实际，制定本实施方案。
一、“系统”建设的指导思想和目的以“三个代表”重要思想为指导，以遏制群死群伤事故发生为目的，以落实企业安全主体责任为主线，以强化企业对营运车辆和驾驶员动态监控为重点，健设“河南省营运车辆卫星定位与行驶信息监控系统”，切实增强安全管理措施的科学性、针对性和有效性，努力促进安全工作常态化、规范化，全面提升道路运
输安全工作水平。
建立“河南省营运车辆卫星定位与行驶信息监控系统”，实现省、市、企业车辆动态信息监控平台的联网，是加强安全管理工作的重要举措，是强化企业安全占体责任，落实安全生产管理制度，及时发现和消除事故隐患，遏制群死群伤事故发生的重要手段
二、组织领导．．
为确保“系统”建设工作的顺利实施，省运输局成立“河南省营运车辆卫星定位与行驶信息系统’’建设工作领导小组(见附件)，全面负贡全省“系统”建设的组织领导工作。；
各省辖市道路运输管理部门要成立“系统”建设领导小组，具体负责本辖区“系统”建设的绍织与协调工作。三，“系统”建设的原则、任务与措施
河南省营运车辆卫星定位与行使信息监控系统的建设，按照 “统一规划、分步实施、分层建设，分级管理、行政推进’’的原则实施建设。
统一规划一一省“系统”建设工作领导少组负责全省“系统”建设领导工作，负责督促、指导、检查各地市营运车辆动’态信息平台的建设工作；负责省级营运车辆动态信息监控平台的建设与管理工作。．
分步实施一一河南省营运车辆卫星定位与行驶信息监控系统的建设，按照先建市级平台，后建省级平台的原则实施。地市级信息监控平台先行建设，地市级平·台建成，并经省“系统”推广建设领导小组验收合格后，与省级平台实现联网和数据对接，河南省营运车辆卫星定位与行驶信息监控系统监控的车辆
信息按照先重点，后一般的原则实施，既首先实现对全省所有客车辆、旅游车辆、危货运输车辆的车辆属性，位置，速度，行驶时间（含连续行驶时间)和驾驶人员等信息的监控，然后实现对重型载货汽车的信息监控。分层建设—一一河南省营运车辆卫星定位与行驶信息监控系统由省市企业级信息监控平台组成，企业车辆动态信息监控平台必须与各市级监控平台实观联网，各市级监控平台应实现对辖区车辆的动态监控，并按要求实现与省平台的数据的实时传输
省，市两级平台由道路运输管理部门负责建设，企业平台由道路运输管理部门负责建设各企业信息平台必须按要求免费为市级平台提供车辆动态信息数据。
地级运管部门或有关企业，由于资金和技术问题，无力建设信息监控平台的，可选择由省局指定的“系统’’建设技术支持单位郑州神阳科技有限公司负责投资建设。
分级管理一一地市级监控平台由市级道路运输管理部门负责管理，主要负责对辖区所有客运车辆、旅游车辆、危货运输车辆的卫星定位和行驶动态信息的搜集，监管企业信息监控平台的使用和人员职守情况，监督企业落实安全主体责任；各级道路运输管理部门要监督和指导辖区运输企业，自建监控平舍的工作和
安装符合行业要求的卫星定位终端产品。
企业信息监控平台由企业负责管理，为落实企业安全主体责任，企业监控平台要实行7X 24小时值班制度，危货运输企业要通过监控平台填报含有运输车辆、驾驶员、押运员、运输物品、行使路线、行使时间、运输起始地和目的地等信息的电子路单，电子路单格式由省局统一制定。
全省各市级监控平台要确保将辖区的监控信息，按省局要求与省平台实观数据实时传输。
行政推进一一凡今后新增的客运车辆、旅游车辆和危货运输车辆，来安装符合行业要求的卫星定位终端的或市级平台监控不到的，各级运输管理部门·—律不得发放“道路运输证”。
对已安装卫星定位终端的客运车辆、旅游车辆和危货运输车辆，凡市级平台监控不到的—律不得进行年审，并在规定的时间内更换符合行业要求的卫星定位终端产品。对在规定的时间未按要求更换卫星定位终端产品的上述车辆，道路运输管理部门要收回营运证件、停止营运。
地市级道路运输管理部门要加强对企业监控平台的监督检查，对不能对所属车辆实施有效监控的企业平台?要责令整改，整改达不到要求的，视为该企业不能及时发现和消除事故隐患，不具备基本安全生产条件，要依法责令停业整顿；整顿仍不达标的，吊销企业相应的经营范围。
省道路运输局将结合“运政网”，对达不到要求的企业监控平台，停止总公司的业务办理，对情节严重的吊销总公司相应的经营范围。
四。“系统”建设的计划与要求
(一)加强领导，统一规范
各省辖市道路运输管哩部门，要按省局的实施“方案”要求成立领导·小组，具体负责本辖区“系统”建设的协调组织工作，为“系统’’的推广建设工作提供组织保障，为建立统一规范、便于管理的河南省营运车辆卫星信息监控系统提供保障。
(二)精心组织，认真实施
各省辖市道路运输管理部门，要制定本辖区“系统”的建设方案和市级营运车辆卫星定位与行驶信息监控平台建设方案，为确保全省“系统”的联网联控，市级监控平台的建设方案应报省“系统”推广建设领导小组核准后实施。
省“系统”推广建设领导小组设技术指导组，负责制定有关“系统”建设统一的技术规范与技术要求，审核各市营运车辆卫星定位与行驶信息监控平台的建设方案，制定省级平台建设的技术方案。
(三)“系统”建设的工作计划1、8月底前各市道路运输管理部门将制定的“系统’’建设方案和市级营运车辆卫星定位与行驶信息监控干台建设方案报省“系统”建设领导小组。
2、1 0月底前完成各市“系统”的联网建设和市级营运车辆卫星定位与行驶信息监控平台建设。
各级道路运输管理机构负责召集本辖区有关企业和”GPS运营商会议，按照辖区“系统”．的建设方案，提出具体工作要求，确保企业平台与市级监控平台实现联网。
3、8月底前省：‘系统’’推广建设领导小组技术指导组完成省级营运车，辆卫星定位与行驶信息平台建设技术方案制定。9月底前下发全省各市运管部门“系统’’建设工作的考核验收方案。
(四)“系统’’建设工作的考核验收
省运输局将在12月对全省各市运管部门的“系统”建设工作进行考·核验收，具体考核办法和内容另行通知。
河南省营运车辆卫星定位与行驶信息监控系统建设
工作领导小组及机构成员名单
领导小组组长：吕全德
领导小组副组长：王新宪、，龚全武、杨家齐，卫文献，杜玉漕领导小组成员：潘年跃、徐彩琴、曹文生、杨桂学、齐林，杨静领导小组办公室：
主任：潘年跃
副主任：杨静
领导小组技术指导组：
主任：杨静
成员；各·市运管部门科技信息科科长
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