羊永乡村班子管理办法_中源乡村干部管理办法

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羊永乡村“两委”班子及成员考核办法（试行）

第一章：总 则

第一条：为实现村“两委”班子及成员考核的制度化、规范化，充分调动广大村干部的工作积极性，改善干群关系，加快新农村建设步伐，结合我乡实际，制定本办法。

第二条：本办法适用于村“两委”班子及成员年度考核。

第三条：考核的原则：

（一）客观公正原则；

（二）真实准确原则；

（三）注重实绩原则；

（四）群众公认原则；

（五）量化考核与综合考核相结合原则。

第四条：乡党委负责考核工作的组织领导，由乡党委具体负责实施。

第二章：考核内容

第五条：考核包括实绩考核、民主测评和民意调查。实绩考核是指对村“两委”班子和村班子成员在推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、党的建设以及党风廉政建设等方面进行综合考核。

民主测评、民意调查是指对村“两委”班子和班子成员的政治业务素质和履行职责情况进行综合调查、评价。

第六条：村“两委”班子实绩考核内容包括:农牧业增产、农牧民增收，劳动力转移；发展集体经济，改善村级基础设施，提高农村合作医疗参合率；移风易俗，社会治安综合治理；改善村容村貌和群众生产生活条件；完善以“民主议政日”活动为主的村级民主管理制度建设等情况。同时，还要突出考核村班子驾驭全局、处理利益关系、处置突发事件、务实创新等方面的能力。

第七条：村“两委”班子成员实绩考核内容包括：

（一）村党支部书记、村委会主任。实绩考核主要包括：政治素质方面，注重考核其政治理论水平，执行乡党委、政府决定决议，并积极开展工作情况；领导能力方面，注重考核其驾驭全局工作情况，重大决策取得明显成效或导致严重失误情况，“民主议政日”活动执行情况，开拓创新情况；工作作风方面，注重考核工作落实程度；工作实绩方面，注重考核农牧民增收、集体经济、计划生育、社会稳定和治安状况、基层组织建设等；廉洁从政方面，注重考核党风廉政建设责任制执行情况，班子成员是否有违法违纪行为，对违纪行为是否敢抓敢管等情况。

（二）村“两委”其他班子成员实绩考核主要包括：履行分工职责情况，服从大局和团结协作情况，求真务实情况。注重考核其分管工作及发挥“双带”作用情况、中心工作及突击性工作的开展和完成情况。

第八条：实绩考核内容由乡党委、政府工作部署及每年签订的工作责任状制定，实行一年一定，每年3月底前完成。

第九条：村“两委”班子的民主测评主要从思想政治建设、领导能力、工作实绩、党风廉政建设等方面进行。

第十条：村“两委”班子成员的民主测评主要从德、能、勤、绩、廉等五个方面进行。

第十一条：村“两委”班子的民意调查指标为：依法办事和党务、政务、财务公开情况；服务群众和办事效率情况；公众形象和党风廉政建设情况；开展荣辱观教育和树文明新风情况；扶贫帮困情况；社会治安综合治理情况；群众信访处理情况。

第十二条：村“两委”班子成员的民意调查指标为：依法办事情况；服务群众和办事效率情况；公众形象和廉洁自律情况；在班子中发挥作用情况。

第三章：考核程序和方法

第十三条：年度考核按以下程序进行：

（一）进行实绩考核；

（二）组织民主测评；

（三）进行民意调查;

（四）形成考核初步意见；

（五）征求乡镇纪委意见；

（六）审定考核意见；

（七）公示和反馈考核结果。

第十四条：参加民主测评的范围：党员、村民小组组长、人大代表、政协委员、“三老”人员、村民代表。

第十五条：参加民意调查的范围：党员代表、人大代表、政协委员，部分农牧民代表。

第四章：考核结果及运用

第十六条：实绩考核占60%，民主测评占20%，民意调查占20%。

第十七条：考核分为优、良、中、差四个等次。

第十八条：考核结果与绩效工资挂钩。根据村干部考核情况，确定村干部报酬。

第十九条：出现下列情形之一的村“两委”班子、村党支部书记、村委会主任及相关成员，年度考核评定为差。

1、社会治安综合治理工作、人口与计划生育目标任务、动物疫病防治工作中受到上级部门一票否决的；

2、因工作不到位，导致发生重大恶性涉农案件受到查处的；

3、年内有赴县级以上集体上访并造成恶劣影响的；

4、村“两委”班子成员受到党内严重警告以上处分或因违法受到判刑的；

5、村党支部书记、村委会主任民主测评差的票数超过三分之二的；

6、连续半年无故不在岗的。

第二十条：村“两委”班子应将考核意见和结果作为组织生活会的重要内容，针对存在的问题开展批评与自我批评，研究制定整改措施。

第二十一条：考核中发现班子成员有违纪问题的，纪检机关应严肃查处。

第五章：考核纪律和监督

第二十二条：考核人员应认真履行职责，全面、准确、细致地了解和客观公正地反映考核情况,不准违反规定程序，夸大、缩小甚至隐瞒、歪曲事实，不准泄露考核秘密。

第二十三条：考核对象应正确对待考核，不准弄虚作假，不准搞非组织活动，不准妨碍考核工作。

第二十四条：参加民主测评的人员应实事求是地提供相关信息，正确评价考核对象，不准徇私情、泄私愤，不准夸大、缩小甚至隐瞒、歪曲事实。

第二十五条：对违反本章纪律规定的，视其性质、情节轻重，按有关规定对责任人进行批评教育或给予党纪、政纪处分。考核对象故意违反规定，造成考核严重失真失实的，其年度考核定为差。

第二十六条 加强考核监督，建立公开举报制度。任何个人或组织都有权举报考核工作中的不公平、不公正和弄虚作假等行为。

第二十七条：考核对象如对年度考核结果有异议，可以在接到考核结果通知之日起三十日内向乡党委申请复核。乡党委及时复核，并将结果反馈考核对象。

第六章：附则

第二十八条：被立案审查尚未结案的村“两委”班子成员，参加考核，但暂不确定等次，待问题查清后再行确定。

第二十九条：本办法由中共羊永乡委员会负责解释。

第三十条：本办法自公布之日起施行。