车站创建自控型班组措施_自控型班组建设

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车站创建自控型班组措施

一、总体思路

一是要确立“以人为本，士气取胜” 的理念，要倡导“有情制度，无情落实”的思想。以系统思考的方法分析研究影响班组自控的内部因素和外部条件，强化班组的全方位管理，落实各个部门对班组管理的责任。

二是要通过以人我中心的管理，也就是以职工为中心的管理，实现物质激励和精神激励的有效结合，培养职工主动精神，奉献精神，激发职工服务于安全的工作热情和内动力。这是实现班组自控的根本内因。主要解决职工工作态度问题。

三是通过科学化、人性化地规范管理标准、严格的考核落实，训练职工认真对待每一件小事和有规矩按规矩做的良好习惯。这是实现班组自控的外部条件之一。主要是解决职工工作规范问题。

四是转变管理理念，提高各职能科室的主管能力、主管水平，对班组“单一控制型管理”向“规范、监督、服务型管理”转化，创造班组管理的良好环境。这也是实现班组自控的外部条件之一。主要解决职工工作的软硬环境问题。

五是要以塑造学习型班组为手段，全面提升班组和职工洞察安全危机变化、积极应变的能力。这也是实现班组自控的内因之一，主要解决职工和班组的整体素质问题。

六是要以安全生产、文明生产为重点内容，完善自控型班组的各项考核制度，解决班组中“要我安全”到“我要安全”、“我会安全”的转变问题。这是班组自控的重点目标。

二、组织领导

车站成立创建活动领导组 组长：站长、书记

副组长： 副站长（主管安全）

组员：口泉一场、驼峰、运转、货运负责人、车站综合办公室主管班组人员

三、创建目标

（一）车站要认真贯彻落实路局班组建设工作要求，通过对班组管理的梳理，制定措施，进一步抓好班组安全问题的源头防范和治理，夯实安全基础，加强日常安全的监督检查。按照“有情制度、无情落实”的管理理念，每年组织不少于三次班组管理检查工作，每次检查车间覆盖面达到100％，班组覆盖面达到100％。

（二）口泉一场、驼峰、运转、货运要成立活动组，要明确职责，按照逐级负责、分工负责的原则，齐抓共管，做到认识上到位、思想上重视、措施上得力，真正把创建自控型班组活动健康、有效的开展起来，并抓好落实。

1.要转变干部作风、深入现场，深入班组。活动领导组成员要按照路局“三同”的要求，每月在车间或班组住宿一次、参加安全分析会一次、跟班作业不少于一次。

2.强化以责任制为主体的班组安全管理制度。要把班组安全管理纳入安全工作的重要议程，提升班组在安全管理中的重要地位。认真研究班组建设规划，调查分析班组安全管理现状，解决班组安全管理中的倾向性问题。车间要扎实有效地抓好班组建设，组织落实班组建设要求，指导帮助班组健全管理制度，及时发现和解决班组安全管理中的问题。

3.提升创建自控型班组活动的意识。班组是闭环式安全管理的重要环节，各种规章制度的执行、管理措施的落实以及安全目标的实现都要体现在班组，因此按照逐级负责制的要求，细化安全管理措施，做到：建立安全责任制要覆盖到班组；制定安全规章要细化到班组；研究安全生产要突出在班组；安全检查要深入到班组；制定应急预案要落实到班组；事故定责要从班组抓起。

4.一场、驼峰、运转、货运要强化班组日常检查指导，发现、分析、解决班组存在的问题，重点抓好各项规章制度、安全措施的层层落实。每季度要对班组进行一次认真分析，并排出顺位。

（三）加强车间管理班组的职能作用。要以新视角、新理念审视、探讨新形势下安全管理新特征、新方法，与时俱进，创新管理。各车间要制定车间对班组的考核办法，建立车间干部对班组管理的工作制度，量化管理职责，细化工作标准，要对班组实施包保，按照路局“三同”的要求，同奖、同罚、同考核，促进班组管理制度化、规范化。

一是抓好班组长队伍建设，真正把安全责任心强、业务素质高的职工放到班组长岗位，明确界定班组长安全管理职责权限，保证班组长管得了、管得住、管到位、管得好。

二是抓好从严管理，严“两纪”上标准，严规章上水平，体现“以人为本”管理理念，确保安全生产有序可控。

三是抓好各项工作的落实。建立安全管理分析和工作例会制度。车间每月（旬）要定期召开由班组长参加的安全工作例会，传达上级要求；总结分析班组存在的问题，提出整改措施；安排工作任务。按照分工负责的原则，各项工作要落实到人。

四是抓好班组日常考核。车间每月要对班组进行检查指导，及时发现、分析、解决班组存在的问题，特别是安全管理方面的问题。每月末次月5日前写出书面分析材料报车站班组建设领导组。重点是各项规章制度、措施的制定、落实情况；存在的问题，整改的措施，经车站汇总后上报

（四）增强班组长的责、权、利，发挥班组长在班组管理中的基础作用、核心作用。班组长是企业完成各项生产任务，提高经济效益，保证安全和精神文明建设的基层直接组织者和指挥者，改革班组长管理制度要引入竞争机制，建立危机感与责任感相统一、责权利相对等，上对企业负责与下让职工满意相结合的新型管理制度。班组长在承担安全管理、生产组织、基础管理和成本管理职责的同时，在班组管理中要重点做好以下工作：

1.组织班组职工进行劳动纪律和作业纪律教育，严格执行各项规章制度，引导职工积极开展政治学习和业务学习，不断提高职业道德水平。

2.开展创建自控岗活动，严格执行安全生产各项规章制度和安全措施，建立健全以岗位责任制为核心的班组管理制度和班组长安全责任制度，把岗位责任制和安全责任制与考核紧密挂钩，从制度上加强班组安全考核机制。抓好自控、互控、他控安全措施和安全生产在岗位制度的落实，确保安全生产。

3.积极创建学习型班组，结合班组实际，通过日常政治和技术业务学习、岗位练兵、名师带徒、互教互学等灵活多样、行之有效的形式，坚持开展教育培训，不断提高职工的政治素质、技术业务水平和实际操作技能，特别是非正常情况下的应急处理能力。

4.落实民主管理制度，通过民主选举产生政治宣传员、安全质量员、经济核算员、工具材料保管员和生活卫生员，按期召开民主生活会，做到班务公开、考核公开。

四、开展优秀班组评选活动

（一）实施范围

一场车间7个班，（包括煤、忻、专用线行车各１个班），班组长、支部书记14名，小组长21名；驼峰车间４个班，班组长４名，小组长8名；运转车间11班，班组长、支部书记28名，小组长30名；调度车间４个班，班组长４名；货运车间小组长13名。

（二）考核办法

1、自控型班组为一级、二级、未达标三个等级。班组长的等级与班组的等级等同，二级为最高级别。班组等级每月评定一次，考核期为上月26日至次月25日。

2、小组等级设置为一、二级，小组长的等级与小组的等级等同，二级为最高级别。小组等级车间每月评定一次，考核期为上月26日至次月25日，28日前车间将考核情况报车站班组建设领导组审核。

3、为了体现作业繁简、人数多少、管理难易等因素，车站对自然小组分类如下：

（1）一类小组：一场、驼峰车间站内每班各小组；运转车间永定庄站、同家梁站、四老沟站、雁崖站每站的各小组；

（2）二类小组：一场车间煤峪口站、忻州窑站、专用线管理站各小组；运转车间白洞站、魏家沟站、杏沟站、红石崖站、青洋湾站、乔村站各小组；

（3）三类小组：货运车间货场组、前台组、总帐组、商检组、客运甲组、客运乙组、核算甲组、核算乙组、核算丙组、专用线甲组、专用线乙组、专用线丙组；

4、车站对班组建设成绩突出,连续被评为二级的班组推荐参加路局示范型自控班组的评定，并按照优中选优的原则，推荐其中的班组长参加路局安全示范班组长评选。

（三）考评标准

1、班组评定条件

在月内发生下列情况之一的，实行一票否决。（1）发生一般人身、行车事故苗子的；（2）收到路局签发的黄色及以上通知书的；

（3）收到段签发的红色通知书、黄色通知书不得超过2张；（4）发生火灾隐患的；（5）发生路风、三风问题的；

（6）因伙食团管理不善，发生食物中毒的；（7）职工受党内或行政处分的；（8）职工受到行政拘留及以上处罚的；

2、小组评定条件

在月内发生下列条件之一的，实行一票否决制。（1）收到段黄色及以上通知书的；（2）白色通知书不得超过2张；（3）参加各类考试出现不及格人员；

3、考核条件

自控型班组考核条件按照安全、管理、职工素质、工作任务等方面制定，具体内容见附表；小组考核条件按照本办法由车间根据实际情况自行制订。

（四）考评程序

自控型示范班组和安全示范班组长考评实行逐级负责、分工负责的原则，按照车间申报、车站审查、上报段的程序进行。

（1）车间申报。各车间根据班组在日常的评定中的结果严格组织考评工作。并于每年11月1日前将自验合格的班组及评选的安全示范班组长填写《自控型示范班组（班组长）审批表》上报车站班组建设办公室。

（2）车站审查认定。车站“安全管理在班组活动领导组”对申报的自控型示范班组和安全示范班组长进行安全管理工作的考核认定。按照日常考核和抽查验收相结合的原则，对照“自控型班组考核评定标准”，组织验收，并作出评价。于12月15日前报路局劳动和卫生处。

（3）上报路局。路局劳动和卫生处组织办公室成员对各验收合格的班组进行评议认定，对验收不合格的班组名额作废。根据评议结果，对达到自控型示范班组标准的班组，上报路局班组建设领导组批准后进行表彰奖励。

五、日常考核

（一）车站各部门要加强班组安全管理的日常考核，按照分工负责的原则，侧重安全问题的考核，以加大对班组长（小组长）的奖惩力度，促进班组整体工作的开展。

1、对班组（小组）实行月度考核,各车间要加大对班组的检查指导力度，主要从安全生产、作业过程、安全管理等方面进行考核，实现对班组管理的全过程控制。

2、对班组等级实行与班组长岗挂工资相挂钩的动态考核，在考核中采取百分制的方法进行，各车间应根据车站等级评定结果，在班组长岗挂工资中予以体现，真正做到奖优罚劣，奖励标准由各车间自行制定。

（二）各车间要对班组进行检查、指导、考核。建立日常考核机制，主要从安全生产、作业过程、安全管理等方面进行考核，通过对作业过程的抽检抽验，对班前安全预想、班后作业总结会质量的检查考核，实现对班组管理的全过程控制，对发现的问题，提出整改意见。每季度末次月5日前将上季度检查情况报车站班组建设领导组。

（三）各车间“安全管理在班组”活动领导小组是班组日常管理和考核的责任主体。要加强日常管理和考核工作。建立考核机制，定期进行分析。对连续三个月考核未达到等级的班组（小组）要认真分析原因，通过立标明责，维护自控型示范班组各项标准，使自控型示范班组切实起到表率作用。每季度末次月5日前将分析情况报车站班组建设办公室。

（四）车间是自控型示范班组日常考核的管理主体。车间对班组和班组长每月进行考核。重点是各项规章制度、措施的制定、落实情况；每月末次月5日前写出书面分析材料，重点是班组管理、检查情况，班组长竞争上岗和培训情况，存在的问题，整改的措施，上报车站班组建设领导组。

七、创建要求

1.车站要把创建自控型班组建设同落实铁道部“规范管理、强基达标”总体要求紧密结合起来。制定详细的推进计划和验收标准，组成强有力的检查验收小组，责任到人。对检查中发现存在的问题多、制度和措施不完善的班组，要组织回头看，切实把活动落在实处，使班组真正成为保证安全运输的前沿阵地。

2.各车间要认真总结开展创建活动取得的成果，查找存在的问题，提出整改的措施，做到月月有分析、有总结，作为班组管理人员的重要考核依据。

3.实行通报制度。车站班组建设领导组每季度根据车间上报自查情况以及日常检查情况，在与有关部门研究后进行通报。

口泉站

二○○九年十月一日