综保区优惠政策及业务模式(摘自口岸办资料)6.21_杭州综保区优惠政策

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综保区优惠政策及业务模式

综保区优惠政策(一)保税加工政策

1、免税：从境外进区的设备、原材料、基建物资和自用合理数量的办公用品免征进口关税;制成品及边角料、残次品、余料、废料销往境外免征出口关税;企业出口加工产品不征收、消费税。

2、保税：为加工出口产品所需进境的原材料、包装物件及消耗材料，予以全额保税。

3、退税：从国内保税区外进入综合保税区的货物视同出口，可办理出口退税;区内企业使用水、电、气实行退税政策。

4、免证：货物可以在综合保税区和其它国家之间进出，除国家另有外，不需配额和许可证;海关不实行《登记手册》管理;开展加工贸易业务不实行加工贸易银行金台账制度;不实行合同核销，不实行单耗管理。

(二)保税物流仓储及进出口贸易政策

1、区内存储货物的品种和仓储时间不受，可在不改变物权情况下，根据物权单位的指令，将仓储于保税仓库内的货物直接或进行简单加工后配送;销往区内、国内其他特殊监管区或境外，不征收、消费税。

5、综合保税区货物不设存储期限。

(四)检验检疫政策

1、区内企业从境外入区的仓储物流货物以及自用的办公用品、出口加工所需原材料、零部件免予强制性产品认证。

2、从非保税区进入综合保税区的货物，又输往非保税区的，不实施检验。

3、经综合保税区转口的应检物，在区内短暂仓储，原包装转口出境并且包装密封状况良好，无破损、撒漏的，入境时仅实施外包装检疫。

4、对入区后又复出区进入国内市场的货物，在检验检疫有效期内免予实施检疫。

5、转口应检物出境时，除法律法规另有和输入国家或地区要求入境时出具我国检验检疫机构签发的检疫证书或检疫处理证书的以外，一般不再实施检验和检疫处理。

6、区内企业之间销售、转移进出口应检物，免予实施检验检疫。

(五)外汇管理政策

1、企业可开设经常项目外汇账户及资本项目外汇专用账户，经常项目外汇账户限额需核定。

2、进出综合保税区的免税、保税货物，以外币计价结算，其它物品进出综合保税区可以外币计价结算，也可以人民币计价结算。

4、深加工结转货物内销时，海关以货物的结转价格征税。

5、保税物流货物内销时，海关以货物运出时的内销价格征税。

6、研发、检测、展示货物内销时，参照以上标准执行。

(七)综合保税区配套区优惠政策

综合保税区配套区享受国家级经济开发区和高新技术产业开发区的所有优惠政策。主要安置与网内监管区关联度高的配套企业、利用保税原材料就近加工的企业、先进制造业、贸易物流企业、商务生活服务企业等;以及引进符合产业发展规划的附加值高、辐射带动力强的大项目。

综保区业务模式

1、保税加工业务。指企业将进口原料在保税区加工后销往国外的经营活动。具体政策：①综合保税区内企业加工产品的增值部分享受免税政策，企业可以节约加工部分的。②下游企业在保税区的加工贸易企业可获得提前退税。目前，加工贸易企业的国内原材料进项税不抵扣。但如果该下游企业设在保税区，上游企业就可以按照享受出口退税，而下游企业也可以享受保税区的优惠政策。③原材料和产品“两头在外”的加工企业，其进口和出口都享受免关税和政策，最适合落户保税区。

仓储，保税区内货物不实行进出口配额管理，可不受配额，企业在原材料市场价格较低时，在保税区大量保税仓储，根据国内客户需求适时进口，有效规避价格波动造成的资金损失。

5、国内料件采购业务。就是区内企业从国内采购原材料，国内企业可以提前获得出口退税。举例：过去，歌尔电子从比亚迪直接购买电子零部件，比亚迪不能获得退税，且生产过程中需缴纳，成品销往国外。现在，歌尔电子从比亚迪将电子零部件出口至保税区获得退税;歌尔电子在区内保税加工，成品销往境外。可享受全额保税政策，免征关税、。

6、国际采购集中配送业务。就是区内企业可以从不同国家和地区采购各种原料，经加工组装后集中销往境外。举例：过去，歌尔声学将电池从购进，交纳进口税赋，再将蓝牙与电池组装后销往欧洲。现在，歌尔声学将出口至保税区获得退税，同时将电池从进境转关至保税区，在区内进行集中组装后销往欧洲。通过此业务歌尔声学可享受免交关税、，在区内集中组装，提高发货效率，减轻企业资金压力。

7、合理规避税率调整。就是货物仓储在保税区内就相当于国外，可以有效规避汇率风险。举例：以前，江苏恒盛化工有限公司将化肥直接出口需缴纳出口关税。该产品2012年出口关税旺季为75%，淡季为7%，税率调整幅度大。旺季订单多，但需缴纳高额关税，淡季税率低，但订单少。现在，