武汉市高校体育场地设施对外开放现状分析_校园体育场地设施现状
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武汉市高校体育场地设施对外开放现状分析
江 伟1,薛兴华2(1.中南民族大学体育部,武汉430074;2.黄淮学院体育系,河南驻马店463000)
摘 要:体育场地设施是开展体育活动的前提条件。教育系统体育场地占全国总数的65·6%,武汉市则达到75%,但开放力度不够,其中经营性场地设施极少且管理不够完善。为此,应将高校体育场地设施科学管理和合理对外开放结合起来,建立学校体育资源与社会共享的规范和制度。关键词:武汉市;高校;体育场地设施;对外开放
中图分类号: G 818·
1文献标志码: A
文章编号:1672-5409(2009)01-0175-03
一、问题的提出
体育场地设施是开展体育活动的前提基础,是全民健身运动的必备条件,在促进人民健康、构建和谐社会的过程中发挥着重要作用。因此,充分利用现有体育场地设施,克服我国体育场地设施相对不足的困境显得非常重要。在全国现有850 080个体育场地中,体育系统有18 481个,占全国总数的2·2%;教育系统558 044个,占65·6%。可以看出教育系统体育场地在全国范围内占有很大比例,这些场地是我国体育事业发展的重要物质基础。湖北省教育系统所属标准体育场地设施占全省标准体育场地总数的71%,而由于武汉市高校众多,武汉市教育系统标准体育场地设施占全市标准体育场地总数的75%,这在全国范围内也是比较特殊的。因此处理好这些体育场地设施的关系,充分利用这些场地设施的功能,不仅关系着学校体育的快速发展,也直接关系着武汉市全民健身运动的进一步开展和体育事业的快速发展。
二、研究对象与方法
笔者采用文献资料、数理统计、调查、逻辑分析等研究方法分析研究了武汉市高校体育场地设施的现状,并在第五次场地普查数据的基础上对这部分场地设施的使用、运营、对外开放等情况进行了调研。
三、结果与分析
1·武汉市高校体育场地设置的总体现状
据全国第五次体育场地普查数据,武汉市高校共有标准体育场地832个,占地2 120 277·91平方米,非标准体育场地188个,占地355 721·7平方米;在标准体育场地中有808个属于国有经济成分, 22个属于民办高校(私有经济), 2个属于集体经济;在高校所属的标准体育场地设施中有31种体育场地设施(地掷球场、划桨训练房、健身房、举重房、篮球房、排球房、攀岩场、乒乓球房、体育舞蹈房、棋牌房、室内轮滑场、室外轮滑场、台球房、体操房、田径场、田径房、武术房、游泳馆、羽毛球房、篮球场、排球场、室外网球场、室外游泳池、体育场体育馆),数量最多的是篮球场有414片,其次为排球场142片,再次是室外网球场78片、体育场29个、田径场24片、体育馆15个、足球场15片,其他类型的场馆则相对较少。2·高校体育场地设施分布特征
武汉市781万人口的人均体育场地占地面积为1·8平方米。其中:中心城区(424万人口)人均1·4平方米,远城区(357万人口)人均2·2平方米。江北地区(江岸、江汉、桥口、汉阳4区)人均0·9平方米。江南地区(武昌、洪山、青山3区)人均1·9平方米。由以上数据可以看出武汉市体育场地设施存在着明显的不均衡的状况,在高校云集的江南地区人均体育场地占地面积明显高于江北地区。
武汉市高校的体育场地主要分布在65所高校中,其中分布在机关企事业单位楼院的有3个,分布在老年活动场所的有3个,分布在校园的有821个,另外是分布在其他地方的场地。高校的体育场地设施主要分布在校园内的分布特征给体育场地设施的充分利用带来一定障碍,由于我国的高校不像国外的一些高校没有围墙和大门,都是用高高的围墙和壮观的校门围成的象牙塔,校园管理也是处于半封闭或封闭状态。这样周围的社区居民要想使用环境优美和设施相对完善的校内体育场地设施就要费一番功夫了。不过目前大部分的高校有部分体育场馆是对外有条件开放的,并且正在逐步规范和完善相应的规章制度。
3、高校体育场地近年发展情况
图1是武汉市高校近十年来体育场地设施建设的情况,从1994年到2003年基本上是呈现逐年增长的趋势的,但是2002年标准体育场地设施的建设数量明显低于2001年和2003年。这也说明体育场地的建设在某些方面受政策的影响,例如教育部以及省市里每隔几年的教学评 估等不但影响高校其他方面硬件的建设,也直接影响着高校体育场地设施的建设,各高校每当教育部评估前都会加大对本校硬件设施的建设力度。这表明各高校体育场地设施的建设短时间内与经济和社会的发展并不是完全的正相关,但是长期来看其明显与经济和社会的发展呈同步增长。
4·高校体育场地设施建设资金来源
如图2所示,在武汉市高校体育场地设施的建设资金来源中大部分属于单位自筹,占67%,财政拨款占26%,社会捐赠为2%。由上述数据可以看出高校的建设资金大部分来自于自身的投资,这些资金主要来源于高校每年的学费收入和上级拨款等。5.高校体育场地设施开放情况
高校除了体育场地相对较为充足外,非体育专用的空地也相对较多,且环境优雅、绿化充分,是进行体育活动、休闲的理想场所。周围企事业单位职工、退休人员在余暇时来此既可健身,又能感受知识殿堂的文化熏陶。高校体育资源的空间特征对群众锻炼来说,具有其他标准的体育设施不可比拟的优势。由图3和图4可以看出,在武汉市高校所属标准体育场地设施中,对外全天开放的只有5%,部分开放的有4%,不开放的占91%;在非标体育场地设施中,对外全天开放的只占8%,部分开放的有9%,而不开放的体育场地设施则占83%。这说明目前高校的体育场地设施在群众体育和全民健身运动中并没有发挥其重要作用。高校的体育场地设施相对完备,条件优于一般社区的体育设施,在不影响高校正常的教学活动之余,对外有条件地开放体育场地设施,既可以缓解社区体育场地设施不足的问题,又可以增加学校的收入和运营资金,因此,采取灵活措施针对目前武汉市高校体育场地设施的运营现状和社会的需求现状,对外开放部分高校的体育场地设施将在构建和谐社会的进程中发挥重要作用。
6.武汉市高校体育场地设施经营状况
武汉市高校所属标准体育场地的运营性质属于公益性的有826个,经营性质的有6个。所有体育场地设施的经营收入只有48·4万元。如表1所示,在设备条件相对较好的体育馆中高校有15座,分别属于武汉大学、武汉科技职业学院、武汉理工大学、湖北大学、武汉科技大学、华中科技大学。但是这些体育馆中没有一座是完全对外开放的,部分开放的只有三个,分别是武汉大学宋卿体育馆、武汉科技职业学院体育馆和华中农业大学体育馆,其中武汉科技职业学院和华中农业大学体育馆是免费开放的,没有经营收入。从表中可以看出经营收入最高的也就是每年4万元,说明这些体育馆的经营管理存在一定的问题,体育馆没有得到合理的使用,其价值没有得到充分的体现。另外从每周参加活动的人数上来看只有两个体育馆是每周最多5 000人,其他一般都是2 500人以下,这也说明了这些体育馆没有得到充分的利用,或者在经营管理上不够科学。
四、结论与建议 1·结论
武汉市高校体育场地总数为1 020个,体育场地设施所占比例较大,其中篮球场地最多,其次为排球场地,网球场地设施建设近年有了快速发展,室外网球场就有78片。由于高校主要集中在江南地区,高校体育场地主要集中在校园内,因此武汉市高校的体育场地主要集中在江南地区,这是武汉市体育场地分布的不均衡的主要原因之一。高校体育场地设施建设呈现逐年增长趋势,但是其增长并不是稳定的逐年增长,一些年份其场地建设力度反而没有往年高,这也说明体育场地的建设在某些方面受着当局政策的影响。武汉市高校体育设施开放力度不够,只有小部分的体育场地设施对外开放,没有得到充分利用。武汉市高校体育场地设施主要是属于公益性的,经营性的体育场地设施很少,经营管理也不够完善。2·建议
首先在加大高校体育场地建设力度的同时协调与其他系统体育场地设施建设的关系,使其符合武汉市体育场地设施建设的长期规划,大型体育场馆的建设一定要经过科学论证之后方可进行;高校体育场地设施建设可以多方筹资,采取多种方式募集资金。特别是大型体育场馆的建设可以借鉴其他行业的投融资模式来进行,将高校体育场地设施的科学管理和合理对外开放结合起来,纳入教育行政主管部门的工作范围,建立学校体育资源与社会共享的规范和制度。教育行政部门要把实现学校体育资源与社会共享工作作为深化教育改革的重要课题,列入对学校体育工作的要求,建立激励机制,调动各校开放体育设施工作的积极性,通过规范来指导协调各校的开放工作;建立科学的管理运营机制,加强管理,充分利用高校体育场地设施的有力条件,积极发挥其作用,实现有条件的对外开放。一方面可以提高场馆利用率,另一方面在价格合理的前提下有所创收,以便更好的服务于社区。国家及地方政府应继续完善相关法规,促使和监督学校体育场地设施有序开放和规范经营;学校也应增强社会服务意识,加大法规贯彻力度,采用适合的经营管理方式,提高体育场馆设施开放程度和经营管理水平。
参考文献: [1] 第五次全国体育场地普查数据公报[EB/OL].http: //www·chinasfa·net/tyjs/3tycg/20050128-1·htm.[2] 刘 芳,苗耀祥.高校体育资源与社会共享的可行性及对策的探讨[J].沈阳体育学院学报, 1999(1): 10-13.[3] 张 强.浅论高校体育资源共享[J].阿坝师范高等专科学校学报, 2005(9): 112-114.[4] 张永保,席玉宝.高等学校体育场地对外开放情况与经营管理方式研究[J].四川体育科学, 2007(6): 56-58.
