整顿机关作风实施意见_机关作风整顿实施方案
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。。商务局关于开展整顿机关作风
优化发展环境活动的实施意见
为深入开展“整顿机关作风优化发展环境”活动，进一步优化。。商务发展环境，有力保障全区经济社会跨越发展，根据区委、区政府《关于开展“整顿机关作风优化发展环境”活动的实施意见》（。。号）的要求，结合区商务局实际。现提出如下实施意见。
一、指导思想
坚持以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，以立党为公、执政为民为宗旨，以“优良作风、优质服务、优化环境”为主题，认真整顿机关作风，切实解决目前机关工作中存在的突出问题，全面提高干部队伍整体素质，努力把机关建设成为依法行政、优质服务、高效便民的文明机关。
二、目标任务
（一）提升精神状态。通过各种形势的教育引导，提升干部的大局观念、敬业奉献和争先创优的意识，坚决破除不思进取、小成即满、互相推诿、自甘落后等观念，全面倡导良好的学习风气和工作作风，培养提升干部的精神追求和思想素质，调动和激发干事创业的工作积极性，培养对工作的认同感、理解力、贯彻力和执行力。
（二）提升作风纪律。一是讲组织纪律，优化班子的团结和谐环境，进一步增强班子的凝聚力和战斗力，锤炼出一个风清气正、团结有序的工环境，构建一支互相配合、和谐共进的领导班子。二是严守工作纪律，坚决贯彻落实“安宁区机关规范化管理细则”。三是讲廉洁纪律，大力弘扬八个方面的良好风气，严格自律，真正做到理想信念不动摇，大是大非不糊涂，党性原则不丧失，自重、自省、自警、自励。坚决克服和杜绝对区委、区政府重大决策、重要工作部署贯彻执行不力、有令不行、有禁不止、政令不畅、效率不高、对本职工作不能按时完成、工作打折扣遇到问题绕道走等问题。进一步强化令行禁止的工作纪律，提升个人素质、整合工作力量，建设一支创业实干、敢打硬仗、团结和谐的工作队伍。
（三）提升为民服务。一是全面提升为民服务的质量和效益。按照建设法制、服务、效能型政府的要求，杜绝官僚主义、形式主义和享乐主义，重点解决门难进、脸难看、话难听、事难办的“四难”现象，克服特权思想、坚持依法行政，不断提高为民服务、科学发展、创新实干的能力，牢固树立“领导就是责任”、“管理就是服务”的工作宗旨。二是落实一次性告知制、承诺制。和限时办制。力争每一位进机关办事的群众想办的事都能办好，保证每一件事都在承诺期内办结。三是简化审批事项和环节，对重大而急需的审批事项，在不违反原则的情况下，实行特事特办，急事急办，能减则减，能快则快。
（四）强化机关管理。强化工作责任，严肃工作纪律。坚决纠正精神不振、纪律松弛、自由散漫等现象，不得在公务时间上网聊天、炒股、玩游戏等；规范办公电脑管理，单位的电脑和网络仅限于办公使用，不得安装任何用于炒股、游戏、娱乐等与工作无关软件，已经安装的，必须立即全部删除；制定机关工作人员行为规范，完善监督约束机制。从人人做起，从事事抓起，确保全体干部履职履责。
三、方法步骤
整顿机关作风活动分为四个阶段：
（一）深入学习，深化认识阶段（3月10-3月16日）。认真组织学习区委、区政府《关于开展整顿机关作风优化发展环境活动的实施意见》精神，分别在领导班子和全体干部中深入开展整顿机关作风专项活动，加强对机关干部的宗旨教育、形势教育、纪律教育和警示教育，解放思想，转变观念，树立以人为本的观念，依法行政、文明执法的观念，服从大局、服务发展的观念，深入基层和服务群众的观念。
（二）联系实际，查摆问题阶段（3月17日-3月23日）。紧密联系本部门实际，认真开展“五查”：查思想观念、查执法行为、查行政效率、查服务质量、查机关管理。采取自查、互查，请行政管理相对人帮助查的办法，找准查实本单位存在的突出问题，深刻反思，认真剖析，狠挖根源。
（三）建章立制，着力整改阶段（3月24日-3月30日）。根据查摆出来的主要问题，本着边学、边查、边改的要求，制定严实有效的整改措施，明确整改时限和责任人，持之以恒地抓好落实。对需要一定时限解决的问题，要限期整改。在具体工作中要认真落实一次性告知制、服务承诺制、首问负责制、限时办结制等制度；完善落实岗位目标责任制、责任追究制，完善和强化机关管理机制；将干部个人工作作风列入本单位责任考核内容。
（四）回头总结，巩固提高阶段（3月31日-4月6日）。对整顿的情况、效果进行查漏补缺和自我总结；整顿要重点进行抽查监督，对不落实整改，无明显效果的科室和具体责任人要责令补课，确保不走过场。
四、组织领导和有关要求
（一）加强领导。为确保整顿机关作风收到实效，商务局领导班子高度重视，成立了以商务局一把手为第一责任人，商务局书记为总负责、商务局各科室负责人为成员的整顿机关作风领导班子，负责负责本部门机关作风整顿活动的组织协调、督办检查、工作指导等日常具体工作。
（二）明确责任。“一把手”是第一责任人。要按照区委、区政府的部署，把机关作风整顿作为当前优化投资环境的重要工作来抓，亲自负责，按要求传达到每个干部职工中，尤其要重点抓好科室的作风，做到一级抓一级，一级监督一级。认真负责地抓好工作，形成整顿机关作风的整体合力。
（三）动员教育。及时并定期组织开展“整顿机关作风、优化发展环境”活动的宣传动员工作，切实将商务局全体干部的思想认识统一到区委九届九次全委（扩大）会议、区纪委九届六次全会精神和省、市、区主要领导关于机关作风建设的要求上来，为本次活动的顺利开展打下坚实的思想基础。
（三）严明纪律。令行禁止是整顿机关作风的重要保证，要用铁的纪律推动机关作风的整顿。一是加强机关内部检查监督，各科室除组织布置整顿工作外，更践行和监督检查落到实处。二是要发挥舆论和社会监督的作用。要组织专题宣传报道，抓正反面典型，抓好行风评议工作，让机关的工作和干部的作风置于群众的监督之下，并定期在公示栏中予以公布，努力营造浓厚的舆论氛围，推动机关作风整顿深入开展。
（四）确保实效。在具体活动中要一手抓整顿，一手抓建设。一是要与争创“五个一流”活动相结合，努力把机关干部建设成一支思想好、作风正，业务强的干部队伍；二是要与机关效能建设相结合，努力实现“质量提高、效率提速、环境优化”的目标；三是要与“创建廉洁文明单位，建设服务型政府”的主题活动相结合，全面提高创建和整顿的效果。
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