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人民日报：“精神懈怠”是改革大敌
2011年07月14日 02:53 来源：人民日报
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“精神懈怠”是改革大敌（人民观点·永葆共产党人政治本色②）
如果说改革之初要突破的是思想“禁区”，那么今天的改革，要突破的则是利益“雷区”。
能否革除那些久改不革的积弊，推动那些久推不转的工作，关键在于敢不敢触动既得利益，能不能坚守共产党人的政治责任感和历史主动性。
历经三大历史性巨变，中国共产党带领亿万人民穿越90年激流险滩，行走在一段相对开阔平静的水域。枪林弹雨的考验已成往事，筚路蓝缕的建设写入历史，但是，新的航程中，风险与挑战并未减少。正如先哲所言：“天下稍安，尤须兢慎，若便骄逸，必致丧败”。也正因此，在中国共产党成立90周年之际，胡锦涛同志谆谆告诫全党，必须警惕“精神懈怠”的危险。
最大的危险是意识不到危险。我们仍在穿越历史的三峡，要将世界上最多的人口在未来不到40年时间里带进现代化。巨大的社会转型隘口，发展的矛盾与问题“世所罕见”、面临的挑战和风险“前所未有”。如何克服倦怠情绪保持旺盛斗志，以坚强的决心和勇气在深化改革中不断闯关夺隘，历史的责任就这样现实地摆到我们面前。
中等收入的“拉美陷阱”，以权力支撑财富的“西班牙幻影”，创新乏力的“日韩困境”„„当改革从“摸石头”进入“深水区”，各种新的危险随之而来。历史与现实都告诉我们，在现代化关键期，如果不能顺利转型乘势而上，就可能不进则退，失去发展的机遇，陷入长期的停滞。反观当前一些党员干部的精神状态，有的躺在功劳簿上当“太平官”，患得患失不敢改革；有的面对风险难题当“葫芦官”，畏首畏尾不愿改革。民谚为之画像：“平平安安占位子，忙忙碌碌装样子，疲疲沓沓混日子”，群众讥之为“庸官”，讽之为“昏官”，既责其尸位素餐，更忧其贻误发展。
“政怠宦成”，或因既往成就遮住了视线，或因既定格局缚住了手脚，更深层的原因，是囿于个别利益、局部利益、短期利益。在经济社会的深刻变革中，利益不断分化，主体日益多元，诉求日趋多样。从改革干部人事制度到转变经济发展方式，从政务、财务透明化到收入分配合理化，很多改革必然触动个别利益、涉及深层利益，带来阵痛甚至风险。如果说改革之初要突破的是思想“禁区”，那么今天的改革，要突破的则是利益“雷区”。
能否革除那些久改不革的积弊，推动那些久推不转的工作，关键在于敢不敢触动既得利益，能不能坚守共产党人的政治责任感和历史主动性。面对大有可为的发展战略机遇期，面对“不失时机地推进重要领域和关键环节改革”的要求，只有拿出壮士断腕的勇气、革故鼎新的锐气、永久奋斗的朝气，才能打破利益的樊笼，克服前进的阻力。假如让精神在利益的温床上懈怠下去，只会滋生暮气、惰气甚至邪气。
对于可能出现的骄逸和懈怠，我们党始终高度警惕。从毛泽东同志勉励全党“全国胜利只是万里长征走完了第一步”，到邓小平同志提出要有“闯的精神”、“冒的精神”，要有“一股子气呀、劲呀”。保持“那么一股劲，那么一股革命热情，那么一种拼命精神”，是一个决意永葆先进性的马克思政党必须一以贯之的政治本色。
毛泽东曾开出根治“精神懈怠”的药方。1945年，黄炎培到访延安，发出周期率的警思：“大凡初时聚精会神，„„继而环境渐渐好转了，精神也就放下了。”毛泽东回应道：我们已经找到跳出周期率的新路，“这条新路，就是民主。只有让人民来监督政府，政府才不敢松懈。只有人人起来负责，才不会人亡政息”。
60多年前，我们党曾将夺取全国政权喻为“进京赶考”。今天，历史条件变化了，“赶考”的精神没有过时。靠人民的监督警示自己，以人民的期待鞭策自己，我们才能跳出历史的周期率，以百倍的勇气推进改革大业，以振奋的精神赢得未来。
人民日报永葆共产党人政治本色系列评论
“精神懈怠”须防微杜渐
李磊
在胡锦涛总书记“七一”重要讲话中强调我党面临的“四个危险”中，“精神懈怠的危险”放在首位，可见其重要性。精神懈怠，就是一个人、一个党，失去了信仰、目标和斗志。在基层工作中，精神懈怠通常表现为一些党员干部逐渐不思进取、好逸恶劳、作风漂浮、办事推诿。对一个长期执政的党来说，精神懈怠的危险是一个躲不开、绕不过的现实问题。
我们在一些基层单位办公室可以看到这么一个现象：一边是斗志昂扬的干部和冲劲十足的年轻人忙碌的身影，一边则是少数人喝清茶、看报纸的悠闲场景；单位领导在安排工作时，一边倾向于重用年轻人，习惯性地认为年轻人相对而言更服从命令、工作更有创新精神，一边对资历老的下属有所照顾，同时也在潜意识里认为他们思想固化、不易于指挥调动；一方面基层机关单位的人员编制数往往超编，另一方面在工作调度任务分配时又常常感到人手不足。这一矛盾现象值得人们反思。
笔者在此并不是对“被照顾的下属”存在歧视，他们通常是已经在单位工作了一二十年，有一定的资历，也经历过朝气蓬勃、积极向上、胸怀大志的年轻时代，为社会主义建设事业立过汗马功劳。而今人到中年，错过了一些机遇，或因年龄限制，没有了上升空间，工作失去了动力，锋芒又被后来的年轻人盖过，渐渐地成为单位里被边缘化了的人物。一些党员干部因此心理上有了落差，失去斗志，放松了对自己的要求，认为既然英雄已无用武之地，且就收起宝刀享清福，于是表现在单位里得过且过、不求进步、不犯大错，只等熬到退休。缺乏斗志、缺乏理想、缺乏动力，精神懈怠的危险逐渐抬头。
从“意气风发”到“精神懈怠”是一个渐进的变化过程，组织上要从细微的变化中发现病变的可能，防微杜渐，从源头上杜绝，从苗头上制止，扫除滋生精神懈怠危险的温室土壤。每个党员干部自身要做到时刻自重、自省、自警、自励，识大体、重大局、轻官权、淡名利。此外，笔者认为，防范精神懈怠的危险还有以下几点：
一、放宽选拔通道，公平公开竞争。在选拔、任用干部时，除了一些特殊要求的岗位，放宽或取消年龄限制，不应让年龄限制成为人为设置的一道坎，或对超龄者有“廉颇老矣，尚能饭否”的偏见，给更多有才干的人得以公开公平公正的竞争上岗机会。正如胡锦涛总书记在建党90周年讲话中说的“以更宽的视野、更高的境界、更大的气魄，广开进贤之路，把各方面优秀的干部及时发现出来、合理使用起来”。
二、科学合理用人，激活人力资源。没有带不好的团队，只有不懂用人的教练。年轻人敢闯敢干，思维活跃；中年人踏实稳重，具有一定资历的干部往往在工作中积累了一定的经验，在社会上已形成广泛的人脉，分派利于发挥其特长的工作任务，往往会取得事半功倍的效果。
三、完善绩效考核，肯定存在价值。在年度绩效考核工作中，全面考虑干部的德、能、勤、绩。一些繁杂、长期性的基础性的工作是不容易看到成绩的，这就需要我们在绩效考核中合理设置指标和分值，不让老实人吃亏、不让投机经营者得利，让所有优秀干部都能为党和人民贡献力量。同时，在基层干部中多开展创先争优活动，如进行基层业务工作能手、传帮带标兵等称号的评比，并对其加以一定的精神或物质奖励，充分肯定其存在的价值。经常性的激励，能起到表扬先进、鞭笞落后的作用。
四、加强学习培训，工作与时俱进。科学文化日新月异，全体党员、干部都要把学习作为一种精神追求，真正做到学以立德、学以增智、学以创业。特别是年长的干部，更应自觉主动地学习科学文化和业务知识，跟上时代潮流，不被社会淘汰。
五、强化德育培养，监督惩治并举。一方面坚持用社会主义荣辱观引领社会风尚，深入推进社会公德、职业道德、个人品德建设，在全社会形成积极的精神文化追求和你追我赶的向上氛围。另一方面不放任不姑息精神懈怠现象，按照从严治党的要求，从严管理、从严监督，从防止慵懒散入手，将能上能下、能进能出的用人机制落到实处。
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