浅析WTO争端解决机制与我国的对策_浅析wto争端解决机制

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浅析WTO争端解决机制与我国的对策

摘要：为了适应我国入世后解决国际贸易争端的需要，政府和企业应当正确认识WTO争端解决机制的性质和作用，熟悉和掌握其内容。我国还应完善国内有关立法，设立专门的政府机构以应对国际贸易争端。在解决纠纷的时候应该妥善制定良好的对策，充分利用发展中国家的成员国的优惠待遇。

关键词：争端解决机制；WTO； 对策

一、WT0争端解决机制概述

WTO争端解决机制是在近半个世纪的实践基础上，根据国际贸易关系的新发展而创立的一种崭新制度。作为WTO法法律体系的核心制度之一，它是成员决政府问贸易争端的强制性、排他性的合法渠道，并且是一种法律规则的国际争

①端解决机制。从内容上看，WTO争端解决机制比过去任何解决政府间贸易争端

制度更加明确、具体和独特性的规则及程序。起主要体现在以下几个方面：

（一）统一了争端解决规则与程序

WTO争端解决机制是一种统一的制度，其适用范围几乎包括国际贸易所有领域的争端，甚至包括《建立WTO的协议》和《谅解》本身。而对于一些特别协定，如《实施卫生和植物检疫措施协议》、《纺织品和服装协定》、《技术性贸易壁垒协定》等，则除了适用《谅解》的一般程序外，还需适用特别的或附加的程序。当两者发生冲突时，优先适用后者。这使得该机制在统一性下又不乏灵活性。

（二）设立了专门的争端解决机构

WTO争端解决机制具有专门的争端解决机构(英文简称DSB)，《谅解》第2条第1款明确了该机构的职权：“据此建立DSB，以实施本谅解中的规则与程序以及各有关协议中协商与争端解决条款。„„因此，DSB有权成立专家组，采纳专家组和上诉机构的报告，维护监督规则与建议的执行及批准中止减让和有关规等其他义务。”

（三）采用了“倒协商一致”表决方式

具体指：争端如经协商不能解决，只要经申诉方请求，应在DSB首次将该项请求列入议事日程后的最后一次会议上成立专家小组，除非DSB一致同意不设立专家小组；在专家小组报告向各成员方散发后60天内，DSB应召开会议通① Richard Steinberg．Institutional Implications of WTO,Acceion for China[EB／OL]．http：／／www.daodoc.comments)．The international Lawyer，1998，(3)：883—900．

③ 李居迁．WTO争端解决机制【M】，中国财政经济出版社。2001．

阶段，我国可以要求专家小组中至少应包括一名发展中成员国的成员，以照顾发展中成员国的利益。如果我国为被诉方，专家小组应给予我国充分的时问准备和陈述答辩。另外，专家小组的报告还应明确说明已对我国作为发展中成员国的差别和更优惠待遇进行了考虑。最后，在执行阶段，对于那些解决争端的各项措施，我国应要求对影响我国作为发展中成员国的利益的事项予以特别考虑。①如果该案件是由我国提起，DSB在考虑可以采取的适当行动时，不仅应考虑被指控的贸易措施方面，而且应考虑其对我国经济的影响。②

三、结束语

世界贸易组织的成立改变了世界贸易体系的格局，在世界贸易组织的体系下，法律代替政权和外交博弈成为国际贸易关系的基石。世界贸易组织以规则为基点而形成的权力触及整个商品和服务贸易领域，甚至还包括与贸易有关的各个产业领域，它的规则渗透进入主权国家的国内立法层面，这是世界上其他国际组织无法比拟的。从法律形式和程序的角度，世界贸易组织的争端解决机制成为世界贸易组织的这座皇冠上面的明珠，他树立了国际法的典范，体现了相当高的独立性、完备性和强制性。但是这种机制不是全面的，在很多方面对我们发展中国家是不利的。因此我们应该可以面对一个崭新的世界贸易组织的争端解决方式。我们应该做好自己的对策，充分利用世界贸易组织的规则和程序来为我国日益发展的国际贸易提供支持。我国还应完善国内有关立法，设立专门的政府机构以应对国际贸易争端。在解决纠纷的时候应该妥善制定良好的对策，充分利用发展中国家的成员国的优惠待遇。发挥好政府部门和行业协会的组织协调作用。

参考文献：

① 纪文华姜丽勇．WTO争端解决规则与中国的实践IMI，北京大学出版社，2005．

② Cearolyn B．Gleason，Pamela D．walther．The WT0 Dispute settlement implementation Procedm。es：

A System in Need of Reform[J]．Law and Policy in intel·nationa]busine，2000，V31(3)

1.Richard Steinberg．Institutional Implications of WTO,Acceion for China[EB／OL]．http：／／www.daodoc.comments)．The international Lawyer，1998，(3)：883—900．

7.李居迁．WTO争端解决机制【M】，中国财政经济出版社。2001．

8.纪文华姜丽勇．WTO争端解决规则与中国的实践IMI，北京大学出版社，2005．

9.Cearolyn B．Gleason，Pamela D．walther．The WT0 Dispute settlement

implementation Procedm。es：A System in Need of Reform[J]．Law and Policy in intel·nationa]busine，2000，V31(3).