宿迁市市属事业单位公开招聘工作人员实施细则_宿迁市事业单位工资
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宿迁市市属事业单位公开招聘工作人员实施细则
为进一步深化事业单位人事制度改革，建立公开、平等、竞争、择优的用人机制，规范和完善事业单位公开招聘工作，根据国家人事部《事业单位公开招聘人员暂行规定》（部令第6号）、《江苏省事业单位公开招聘工作人员实施意见》（苏人发［2004］32号）和《宿迁市事业单位公开招聘工作人员暂行办法》（宿人发［2007］7号）等文件精神，制定本实施细则。
一、实施范围
（一）经市机构编制部门批准设立的所有市属事业单位，均列入实施范围。上述单位在编制限额内出现岗位空缺需要补充工作人员（含专业技术人员、管理人员和工勤人员）的，应向社会公开招聘。
国家政策性安置人员以及录用参照公务员法管理事业单位的工作人员，按有关规定执行。
（二）党政机关公务员或参照公务员法管理事业单位的工作人员，自愿到事业单位工作的，以及急需引进的高层次、特殊专业人才，经市组织人事部门同意，可简化程序进行考核招聘。急需引进的人才包括：取得博士学位的人员；具有高级专业技术职务的人员；市组织人事部门选调的应届优秀大学毕业生；其他紧缺专业人才。
涉密岗位、个别特殊岗位等不适宜公开招聘的，经市组织人事部门同意，可简化有关程序或采用其他选拔任用办法。
二、公开招聘基本条件
（一）报考市属事业单位工作人员，必须具备下列基本条件：
1、遵守宪法和法律，具有良好的品行和职业道德；
2、具有大专以上学历，具备岗位所需专业知识和业务能力；
3、年龄一般在35周岁以下，具有中级以上职称人员或其他紧缺专业人才的年龄可适当放宽；
4、身体健康；
5、应聘实行执业（职业）资格制度岗位的须具有国家颁发的执业（职业）资格证书
6、符合招聘简章规定的其他条件。
（二）因行业、专业或岗位对受聘人员条件有特殊要求的，应当事先在《招聘简章》中明示，但不得设置歧视性条件或要求。对符合资格条件的应聘人员，招聘单位不得拒绝其报名。
三、公开招聘的方法程序
（一）市属事业单位公开招聘工作人员采取面向社会公开考试招聘的方式，通过笔试、面试、考核等方法进行。
（二）市属事业单位公开招聘工作人员必须先申报招聘计划。招聘计划由用人单位制定，经主管部门同意后，报市组织人事部门审批。招聘计划应包括以下内容：
1、招聘原因和理由；
2、用人单位岗位设定、编制余额及年度增人计划情况；
3、拟招聘岗位名称、专业、人数及所需资格条件；
4、招聘的对象和范围；
5、其他需要说明的事项。
（三）市属事业单位面向社会公开考试招聘应按下列程序进行：
1、制定招聘工作方案。招聘工作方案由招聘单位根据审批的招聘计划负责制定。主要内容包括：单位性质、基本情况；核定的增人计划数；拟招聘的岗位、人数、专业、资格条件、招聘范围和对象；招聘时间；招聘形式和程序；招聘工作的组织领导、纪律要求及其他有关内容。
招聘工作方案经主管部门同意后，按管理权限分别报市组织人事部门核准。
2、发布招聘简章。招聘简章应在公开招考前15天，由市组织人事部门在政府网站及相关媒体上面向社会公开发布。同时，招聘单位及其主管部门也可通过其他方式向社会发布。招聘简章应当载明招聘单位基本情况、招聘岗位、招聘人员数量及待遇；应聘条件、报名方法及所需证件材料；考试时间、范围；考核、体检的要求等需要说明的事项。
3、报名及资格审查。报名和资格审核工作由招聘单位的主管部门负责。符合报考条件的，填写《宿迁市事业单位公开招聘工作人员报名登记表》（一式两份），报市组织人事部门备案后发给准考证。
4、笔试。招考岗位与报名人数的开考比例不能少于1：3。个别岗位因专业等原因报名人数达不到开考比例的，如工作需要确需当年补缺的，经市组织人事部门审核同意，方能开考。笔试科目为《公共基础知识》，分值满分为100分。笔试以闭卷方式进行。对专业性较强的招聘岗位，可以加试专业科目（内容包括必需的专业知识、业务能力和工作技能等）。笔试的命题、制卷、阅卷由市人事行政部门所属的人事考试服务机构负责，所需经费按公益性、服务性、以支定收原则，由招聘单位按规定支付。
笔试成绩由市组织人事部门在政府网站上公布，并根据成绩由高分至低分按不少于1：3的比例进入面试。
5、面试。由市组织人事部门会同招聘单位主管部门共同组织。面试方式可采取结构化面试、情景模拟、实际操作等多种方式进行。
面试主要考察应聘者的业务素质及潜在能力，包括应聘者的专业知识、综合分析、语言表达、计划组织、人际关系、应变能力以及自我认知程度等；对操作性较强的岗位，要突出对应聘者实际操作能力的测试。面试分值满分为100分，面试成绩未达到60分者，不得确定为考核人选。
面试考官一般由7－9人组成，其中市组织人事部门和招聘单位（或主管部门）考官各限1名，其余考官从面试考官库中随机抽取。面试考官于面试前临时通知。
6、体检。笔试、面试结束后，由市组织人事部门根据总成绩（总成绩＝笔试成绩×0.5＋面试成绩×0.5，采用百分制）按职位拟聘人员计划数1:1的比例从高分到低分确定参加体检人选。体检标准参照《国家公务员录用体检通用标准（试行）》执行。如体检中出现身体不合格者，可按总成绩的排序依次递补。
7、考核。体检合格者列入考核对象，主要考察其政治思想、遵纪守法、道德品质、业务能力、工作实绩、勤政廉政、计划生育以及需要回避等情况。考核结束应形成书面材料，确定考核意见。如考核中出现不合格者，可按总成绩的排序依次递补。
8、公示。招聘单位及主管部门根据考核结果，确定拟聘用人员，报市组织人事部门核准后进行公示，公示期一般为7日。公示期间对拟聘人员有异议的，应当及时进行复查。
9、报批。公示合格的拟聘用人员，由招聘单位主管部门提出聘用意见，填写《事业单位公开招聘工作人员审批表》（一式三份）及相关材料报市组织人事部门审批。经批准后，按管理权限和调配程序办理入编、调动、聘用等手续。
（四）市组织人事部门按岗位建立市属事业单位公开招聘候聘人员信息库。对进入面试而未被聘用的应聘人员分岗位按笔试、面试综合成绩从高分到低分的原则候聘，自成绩公布之日起一年内，如有用人单位因工作需要选聘，经报市组织人事部门同意，可免笔试，直接按规定程序进入面试、体检、考核、公示，合格者可办理聘用及相关手续。
四、人员聘用
（一）办理人事代理。用人单位法定代表人或者其委托人与受聘人员签订聘用合同，确立人事关系，并由市人才服务中心办理人事代理手续。
（二）事业单位公开招聘的人员按规定实行试用期制度，试用期包括在聘用合同期限内。试
用期满考核合格的，予以正式聘用，不合格的，取消聘用。试用期间的工资福利待遇按国家、省、市有关规定执行。
五、组织管理
（一）市属事业单位招聘工作人员要坚持德才兼备的用人标准，贯彻公开、平等、竞争、择优的原则；坚持政府宏观管理与落实单位用人自主权相结合，统一规范、分类指导、分级管理。
（二）市组织人事部门是市属事业单位公开招聘工作的主管机关，负责对公开招聘工作进行指导、监督和管理。
（三）市属事业单位公开招聘每年组织2次。新组建或急需补充工作人员的事业单位，经市组织人事部门同意，可适时组织招聘。
六、纪律与监督
（一）市属事业单位招聘工作应做到信息公开、过程公开、结果公开，主动接受社会和有关部门的监督。在发布《招聘简章》的同时公布监督部门及监督举报电话、信箱。
（二）市属事业单位公开招聘工作人员实行回避制度。凡与用人单位负责人有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系、近姻亲关系的，不得被聘用为本单位行政领导副职，以及有直接上下级领导关系的岗位，或秘书、人事、财务、纪检岗位工作。从事招聘工作的工作人员与报考者有上述亲属关系的，要实行公务回避。
（三）对公开招聘考试的命题工作进行严格管理。命题工作必须按《宿迁市市属事业单位公开招聘工作人员考试工作若干规定》（宿人通［2008］71号）进行操作，严防泄题、漏题、营私舞弊等现象的发生。
（四）对下列违反本实施细则情形的，必须严肃处理。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
1、伪造、涂改证件、证明，或以其他不正当手段获取应聘资格的；
2、应聘人员在考试考核过程中作弊的；
3、招聘工作人员指使、纵容他人作弊，或在考试考核过程中参与作弊的；
4、招聘工作人员故意泄露考试题目的；
5、事业单位负责人员违反规定私自聘用人员的；
6、市组织人事部门、事业单位及其主管部门工作人员违反规定，影响招聘公平、公正进行的；
7、违反本实施细则其他情形的。
（五）对违反招聘纪律的工作人员，可视情节轻重分别给予取消招聘工作人员资格、调离招聘工作岗位或给予相应的行政处分。对违反招聘纪律、弄虚作假的应聘人员，取消其考试或聘用资格，2年内不得参加机关、事业单位录、聘用考试。
七、其他
（一）在公开招聘工作人员工作中发生争议的，当事人可以根据人事争议调解和仲裁的有关规定，向事业单位人事争议调解组织提出调解或向人事争议仲裁机构申请仲裁。
（二）市属事业单位公开招聘工作人员的报名、考试收费标准按照市物价部门批准的收费标准执行。
（三）本实施细则由市组织人事部门负责解释。
（四）本实施细则自2010年1月1日起执行。
根据市属事业单位岗位空缺情况和工作需要，按照市委办公室、市政府办公室《关于印发的通知》（滨办字〔2007〕23号）和《转发市委组织部市人事局的通知》(滨办发〔2008〕23号)等文......
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