事业单位的财务管理_事业单位财务管理

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事业单位的财务管理

我来自海南大学经管学院，专业是财务管理。虽说我我是财务管理专业的一员，但实际上我对财务管理是什么一直都没有一个很明确的看法。这学期我选修了公共事业管理这门选修课，经过这门课程，我对我的专业和公共事业管理都有了一定的了解，这里我就说一说我在这门课上的一些收获，关于事业单位的财务管理上，我也有了一些新的理解。

事业单位的主要任务是发展各项社会事业。为了完成国家赋予的职能任务，事业单位除了自己组织部门创收外，中央或地方也必须将通过预算集中的资金再分配给事业单位。因此，各事业单位一方面要向财政机关按核定的预算领取经费，同时也要在国家规定的政策范围内，自行组织业务收入和事业收入；另一方面，又要按照规定的预算范围和开支标准，支付各项事业经费。

进入21世纪，社会经济发展越来越快，市场竞争也越来越激烈。要想在新形势下抓住机遇，就必须及时进行知识的更新，才能适应新时代发展的要求。在市场经济中理财，只有先更新观念，才有可能理财制胜。因为新观念会带来新思维，产生新行为，发生新变化。从有效理财的角度来说，事业单位财务管理工作者应当抛弃陈旧的观念，更新思维，树立起新的现代理财观念。目前，随着我国财政体制改革的不断深化，事业单位财务管理的理念相应发生了变化，逐步建立起了以市场 经济 理论为指导、以财经法规为依据、以理财为重点、以有利于自身 发展 为目的的财务管理新机制。但是，由于种种原因，事业单位的财务管理工作还比较薄弱，财务管理工作中的问题仍然比较突出，亟待规范和解决。事业单位会计集中核算通过改变会计人员管理体制和会计业务处理程序，可以强化会计核算和会计监督，从源头上遏制行政事业单位腐败，杜绝胡乱花钱、铺张浪费

现象，达到提高财政资金使用效益的目的。事业单位会计集中核算的方式以资金控制为目标，以加强财务收支监督为重点，可以成立会计核算中心，以高效理财为取向，将所有账户及会计业务处理权集中到会计核算中心，进行统一核算和管理，力求核算、管理、监督成本最小，效率最高。

随着财政改革的日益深化，事业单位财务管理的改革不断加强，已逐步建立起比较完善的管理体系和管理方式。然而，目前事业单位财务管理无论是在观念上还是人员素质上仍存在很多不适应、不容忽视的问题。因此，如何适应新形势，充分利用各种资源，加强事业单位财务管理，是摆在财务工作者面前的一项重要任务。

在阅览了众多资料后，我从目前网上的情况得出事业单位财务管理存在的问题

（一）财务管理职能较弱、资金管理效益低下

由于体制的原因，事业单位财务管理部门尚不能完全适应市场经济的新环境，缺乏科学的理财意识，普遍存在“等、靠、要”的现象。在资金的使用上缺乏成本意识，简单按开支标准支出，不注重资金的使用效益。

（二）预算编制不完善、经费使用缺乏计划性

预算是财务工作的指挥棒，事业单位的各项财务收支应按预算来执行。但在实际中，由于种种原因，造成预算不准、预算内容不全面，不能反映事业单位财务收支的全貌和体现事业单位的工作重点。经费使用过程中无控制，不管事业发展是否需要，只要领导签字就全部报销，预算执行刚性不强。

（三）内部控制制度不健全

表现在：1.内部控制内容不全面。如有些单位未建立重大投资项目论证、决策机制等内部控制制度，造成投资损失。2.内部控制范围不全面。有些单位往往强调财政性资金的内部控制，弱化预算外资金的内部控制。3.执行不严格。有些单位虽有内部控制制度，但没有严格执行，制度形同虚设。

（四）财务管理信息处理能力不强

事业单位财务部门的信息，主要是为领导进行各项决策提供科学依据的。由于体制的原因，目前事业单位财务工作的范畴仍局限于记账、算账、报账，对内对外只提供有关的历史数据和基本的信息解释，财务管理只停留在对财务数据的核算。而对单位的支出结构、资金成本等缺乏深入的分析。

（五）固定资产管理混乱、账实不符

由于事业单位无成本考核，也就不重视财产物资的核算与管理。表现为：固定资产入账不及时，导致账实严重不符，造成国有资产流失；资产盘点不及时或报损过于轻率，监督机制不够健全；由于不提折旧而影响财务信息的真实性；不按规定要求进行管理，形成账外账；固定资产出租管理不到位，造成国家税款流失。

（六）领导不重视、财务人员素质较差、会计基础工作不规范

一直以来，事业单位的财务工作比较简单，领导不重视。随着财政改革的不断深入，事业单位财务管理和核算方面变化很大，但单位在这些方面没能及时跟上，导致出现诸多漏洞与弊端。财务人员素质较低，会计基础工作不规范，造成会计资料不能如实反映会计信息。

现阶段，作为国家培养的下一代事业单位的财务管理人员，认清我们所处的社会环境对我们来说是非常重要的，我们必须认识到我们即将面临的严峻挑战。

随着市场经济体制的建立，事业单位逐步走向市场，一个依靠政府拨款为主，多渠道筹措经费的格局正在形成。在这样一个过渡时期里，我们必须转变观念、开拓思路，由核算报账型会计制向管理型会计转化，在原有的工作职能和范围内注入新的内容。树立效益理财观念，研究市场经济对事业单位财务管理的影响和要求。

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20080604B036 财务管理 向仙仙