解放思想 两创四敢 整改方案_四好创建整改方案

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岱残联„2011‟44号

岱山县残疾人联合会关于印发“解放思想、两创四敢”整改方案的通知

县残联各科室，劳服所、康复指导中心：

根据“解放思想、两创四敢”主题实践活动要求，近一段时间，我会充分利用“学标杆、找差距、破难题”专题讨论会和民主生活会等时机，着力查找残疾人工作及残联部门自身建设在保障新区建设上存在的各项问题，并积极探讨解决整改办法。现将整改方案制定如下：

一、目标要求

根据《中共岱山县委关于开展“解放思想、两创四敢”主题教育实践活动的实施意见》有关精神，以残疾人群体关注的共性和热点问题为切入点，切实解决我会残疾人工作存在的突出问题，全面推进残疾人事业与经济社会健康、协调、科学发展，为真正融入舟山群岛新区、加快推进“三大定位、四个岱山建设”增添动力和活力。

二、整改重点

1.在宗旨意识、群众观点和群众路线方面。始终把残疾人群众的利益放在首位，坚持以全心全意为残疾人服务作为全部工作的出发点和落脚点，坚持以“三个有利于”作为检验工作的标准。全体机关干部职工从整体上讲，深入群众、深入实际调查研究还不够，掌握的实际情况还不够深入。了解群众呼声的还比较少。在服务残疾人方面，在对人民群众关心的热点、难点问题的解决服务方面做的还不够。在工作中还存在着执法监督不严，力度不够的现象。特别是对待个别残疾人工作落后的单位，只有检查，没有真正按照《残疾人保障法》赋予的执法监督权力进行依法行政，工作中存在着个人感情问题。工作效果与群众的要求存在一定的差距，与群众联系不够紧密。

2.在思想政治方面。一直以来，会领导班子始终注重加强班子自身建设和干部队伍政治思想素质教育，全体干部职工在思想上始终与党中央保持高度一致，政治立场坚定。但随着改革的不断深化，社会主义市场经济的不断完善和发展，出现了许多新问题、新情况、新矛盾，全体干部职工大多数时间忙于处理具体事物，放松了学习，导致对一些重大的理论问题研究的不透。主要表现在：一是集中学习在一定程度上流于形式，机关每月能够坚持二次学习，制度坚持的较好，但在学习内容、深度和质量上存在一些差距。二是自学习惯保持的不好。不能坚持经常、全面、深入、系统的进行学习研究。三是集中学习面窄。学习内容局限于上级要求的方面或当前形势的内容，缺乏全面性和超前性。四是集中学习方法上单一。多数是一人读大家听，集体讨论的少，钻研的深度不够。五是理论学习与实际工作结合的不够。对一些发展经济方面的重大问题研究的不够，指导实践的效果不明显。

3.在发展残疾人事业，服务残疾人方面。对照县委、政府就加快经济社会发展做出的规划，会全体干部职工对会议精神进行了认真的学习研究，牢固掌握会议精神实质并坚决拥护县委的战略部署。但在发展残疾人事业，服务残疾人方面缺乏改革创新和攻坚克难精神：为此还存在残疾人康复工程的覆盖面不够广的问题；“爱心乡镇”、“爱心社区”创建进度还比较缓慢；对贫困残疾学生以及残疾人子女的助学力度有待于加强；乡镇残疾人服务站、社区康复站建设有待于加强，社区康复协调员、助残志愿者等人才队伍有待于进一步壮大；深入渔农村调查研究的比较少，对发展结对社区经济，增加渔农民收入的工作措施力度不够。

4.在思想作风和工作作风方面。近年来，残联机关在转变思想和工作作风上做许多工作，较圆满地完成了上级部门和县委县政府交办的工作任务。但距新形势、新任务的要求还有一定的差距，主要问题是：少数干部精神状态不佳，进取心不强，以完成本职工作为主，缺乏敢于负责、敢于碰硬、敢担风险、敢破难题的精神，稳妥有余，开拓创新精神不足。

三、整改思路 机关全体干部职工通过学习和讨论，对融入舟山群岛新区、加快推进“三大定位、四个岱山建设”有了新的深刻认识，会主题实践活动领导小组切实将主题实践活动与单位实际工作相结合起来，充分调动全体干部职工的积极性，广泛征求意见，对我单位下步的整改和进行了认真的研究部署。

1.要树立事业境无止、思进事无穷、不进则退的理念，少一些成就感，多一些紧迫感、进取心。清醒地认识到做好残疾人工作的重要性。我县的残疾人工作与其他县区相比还有一定的差距，我们的事业还任重而道远，要进一步鼓足干劲，扎扎实实地做好各项工作。

2.要紧密配合和服从于全县中心工作的大局。以进一步解放思想、广拓思路视野、力谋新发展、敢出新举措、再创新佳绩为主旨，立足于努力为残疾人办实事、办好事、进一步改善残疾人的状况，使全县残疾人更加广泛、深入地受益，使全县残疾人事业再登新台阶。

3.要致力于进一步提升我县残疾人工作的品位。进一步采取社会化的工作方式，积极争取上下左右、全社会的广泛支持，全面深入开展扶残助残爱心城市创建工作，为构建全县和谐社会和打造新的经济增长极做出贡献。

四、整改措施

1.坚持以科学发展观为指导，进一步加强理论学习，改进机关思想政治工作。加强对机关思想政治工作的领导，坚持好各项思想政治工作制度，加大监督检查的力度。“一把手”负总责，带头做好思想政治工作。围绕舟山群岛新区建设这个中心，结合本部门的实际工作，改进方法，正确处理工学矛盾，抓好自学和集中学习，经常开展理论学习讨论，在解决实际问题上下功夫。

2.加强领导班子的建设。坚持好民主集中制原则，认真开展批评与自我批评，经常性地开展班成员谈心活动，交流思想，促进工作，形成干好工作的巨大合力。加强党内监督，严肃党的纪律，对照廉洁自律的有关规定，做到自重、自省、自警、自励，增强拒腐防变的能力，切实加强党风廉政建设。领导干部要经常深入基层、深入群众、深入实际，广泛听取群众意见，不搞形式主义，求真务实，改变工作作风。建立目标责任制，制定有效措施，狠抓工作的落实。

3.加强干部队伍建设。大力提高干部队伍素质，积极开展争先创优活动，有针对性地解决干部中存在的思想问题。领导班子和干部队伍要牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，围绕全县经济发展这个中心，进一步解放思想、更新观念，创造性地开展工作，在做好残疾人工作的基础上，为实现全面建设小康社会的目标而努力奋斗。

二〇一一年十月二十八日

主题词：“解放思想、两创四敢” 整改方案 通知

抄送：县委主题教育实践活动办公室。

岱山县残疾人联合会

2011年10月29日