北干街道重特大安全事故应急处置预案_重特大事故应急预案

2020-02-29 其他范文下载本文

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北干街道重特大安全事故应急处置预案

各行政村、社区、企事业单位：

为认真贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，有效防范和处置重特大安全事故，切实保障人民群众的生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《浙江省安全生产条例》及相关法律法规，结合街道实际，特制定本预案。

一、适用范围

凡本街道内生产经营、交通运输、基本建设或其它活动中发生的重特大安全事故，适用于本预案。破坏性事件不适用于本预案。

具体适用范围：

（一）重特大火灾事故

1、一次死亡1人及以上或重伤5人及以上的火灾事故。

2、一次经济损失10万元以上的火灾事故。

（二）劳动安全事故

1、一次死亡1人及以上的或重伤3人及以上的危险化学品和民用爆炸物品的重大安全事故。

2、一次死亡1人及以上或重伤3人及以上的重大建筑质量安全或建筑施工事故。

3、一次死亡1人及以上的工厂重大安全事故。

4、一次死亡1人及以上的锅炉、压力容器、压力管道和特种设备重大安全事故。

5、一次死亡1人及以上的休闲娱乐场所（歌厅、网吧、剧

院、茶室等）、学校、庙宇、宗教等人群集聚场所的重大安全事故。

（三）其他重特大安全事故。

二、组织指挥机构及其职责

街道建立重大安全事故应急预案领导小组，下设办公室（设在经济管理和劳动保障科）。所辖范围内一旦发生重大安全事故，应立即启动事故应急预案组织指挥系统，实施统一组织指挥。

（一）总指挥（组长）由街道主任担任。其职责：及时听取事故情况报告，立即召集指挥部成员研究、制定处置对策，及时向上级报告事故情况，负责事故的处置工作（总指挥遇特殊情况未能行使职责时，由副总指挥行使职责）。

（二）副总指挥（副组长）由街道分管政法工作副书记和分管该项安全生产工作的领导担任。其职责：在总指挥的统一领导和部署下，组织指挥各有关部门和单位开展事故救援、调查处理和事故善后处理等工作。

（三）成员由街道党政办、经济科、综治科、社会事务科、城管科、民政科、财政科、派出所、供电所、卫生院等有关职能部门和单位的分管领导及负责人组成。其职责为：

1、应急处置小组办公室负责将安全事故在规定时间内上报区安委会办公室；组织参与重大安全事故的现场处置和调查处理工作。

2、有关职能部门是参加重大安全事故现场处置和救援的部门，具体由领导小组根据事故现场救援需要确定，并负责事故的处理工作。

各有关职能部门、行业主管单位根据各自安全工作特点，开展工作：（1）综治科——道路交通安全；（2）经济管理科——生产经营单位劳动、消防、危化品安全；（3）；社会事务科、民政科——娱乐场所（网吧、录像厅、影吧、棋牌室等）、学校及庙宇、宗教活动等人群集聚场所的安全；（4）城管科——建筑工程施工安全；（5）派出所——商场、饭店等公共场所安全；（6）供电所——农电设施安全；（7）党政办——信息发布、媒体衔接；

（8）卫生院——食品安全；（9）财政科——资金保障。

三、报告程序、要求及现场保护

（一）报告程序及要求

1、事故发生后，事故单位除立即拨打有关110、119、120电话外，必须立即报告街道重大事故应急处置小组办公室，由街道重大事故应急处置小组办公室报小组领导和区安全生产委员会办公室。

2、事故报告内容：发生事故的时间、地点、人员伤亡（姓名、性别、年龄、身份）、事故简要经过，发生事故的初步判断，事故发生采取的措施和事故现场控制情况及事故报告单位和报告人；对事故现场情况发生变化、伤亡人员数量发生变化时，事故发生单位应及时进行补报。

3、瞒报、谎报、延报或故意破坏事故现场的，由有关部门按照国家有关规定，对有关单位负责人和直接责任人员给予行政处分，构成犯罪的，由司法机关追究刑事责任。

（二）事故现场保护

重大事故发生后，事故发生单位应迅速组织抢救工作，同时

要对事故现场实行严格的保护，防止与事故有关的物品、残骸文件等被随意挪用或丢失。因抢救人员、防止事故扩大的及疏通交通等原因需要移动现场物件的，应当做出标志或制现场简图并写出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证。

四、重大事故现场处置

根据事故类型，由领导小组确定相关职能部门负责指挥现场处置工作。负责现场处置工作的成员，应立即进入事故现场，及时听取、了解事故现场情况，进行现场勘察，对事故作出准确判断，研究抢救方案，布置任务，指挥各方面力量采取相应措施投入抢救；各有关部门应积极配合，齐心协力，服从现场指挥的统一调遣。事故发生单位需要外界人力、设备支援时，应及时报告领导小组，由领导小组统一调度。

现场处置的具体程序：

（一）成立现场指挥处置机构。

现场指挥处置机构由街道主要领导和有关部门负责人组成，负责具体的施救和各项善后处理工作。

（二）迅速开展救治工作。

1、现场处理组：负责传达领导指示，报告现场事故处理情况，协调有关单位分工负责救援工作，完成领导交办的各项任务。

2、专业抢救组：负责对事故进行现场救治。

3、警戒保卫组：负责设置警戒区域，保护事故现场，维护现场秩序，疏通道路交通，劝说无关人员离开事故现场，严防发生新的伤亡事故。

4、后勤保障组：负责抢险救援物资的运输、供应，抢险人

员的现场食宿安排，协助处理伤员救护工作。

5、善后事宜处理组：负责对死难、受伤家属的按抚、慰问工作，做好群众的思想稳定工作，妥善处理好后事，消除各种不稳定因素。

6、预备机动组：临时确定。

在开展救治过程中，应注意组织协调好各类救援力量，落实各项安全保护措施，防止在救援过程中发生其它意外事故。