13月份大同安全生产形势_全国安全生产形势

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2014年1-3月份全市安全生产形势分析

一、安全生产基本情况

（一）3月份安全生产基本情况

三月份，全市发生伤亡事故246起，死亡3人（生产经营性事故12起，死亡3人）。同比，事故起数增加112起，上升83.58%；死亡人数增加2人，上升200%。

其中：

1、工矿商贸企业发生事故1起，死亡1人。同比，事故起数增加1起，上升100%；死亡人数增加1起，上升100%。

2、道路交通发生事故16起，无人员死亡。（生产经营性事故7起）同比，事故起数减少3起，下降15.79%；死亡人数减少1人，下降100%。

3、发生火灾事故227起，无人员死亡。（生产经营性事故2起）同比，事故起数增加112起，上升97.39%。

4、铁路发生事故2起，死亡2人。同比，事故起数增加2起，上升200%；死亡人数增加2人，上升200%。

（二）1-3月份安全生产情况

总体情况

1-3月份，全市发生各类伤亡事故600起，死亡10人（生产经营性事故20起，死亡3人）。同比，事故起数增加274起，上升84.04%；死亡人数增加3人，上升42.85%。其中：

1、工矿商贸企业发生事故1起，死亡1人。同比，事故起数持平；死亡人数减少2人，下降66.67%。

2、道路交通发生事故46起，死亡7人（生产经营性事故11起，无人员死亡），直接经济损失14.68万元。同比，事故起数增加8起，上升21.05%；死亡人数增加3人，上升75%；直接经济损失减少31.22万元，下降68.02%。

3、发生火灾事故551起，无人员死亡（生产经营性事故6起）。直接经济损失114.32万元。同比，事故起数增加264起，上升91.99%，直接经济损失减少58.48万元，下降33.84%。

4、铁路发生安全事故2起，死亡2人。同比，事故起数增加2起，上升200%；死亡人数增加2人，上升200%。

较大事故情况：

2014年2月28日，阳高县境内301线36+700Ｍ处发生一起两车相撞道路交通事故，造成5人死亡。

二、全市安全生产主要特点及问题

（一）主要特点

一是工矿商贸企业死亡人数同比下降。1－3月份，事故造成死亡人数同比下降66.67%。

二是部分行业领域未发生生产安全事故。1-3月份，民航、农机等行业领域未发生生产安全事故。

（二）主要问题

（一）各类事故起数和死亡人数同比上升。1-3月份，全市发生伤亡事故600起，死亡10人，同比，事故起数增加274起，上升84.04%；死亡人数增加3人，上升42.85%。

（二）道路交通事故起数和死亡人数同经上升。1-3月份，道路交通事故起数同比上升21.05%；死亡人数同比上升75%。同时发生一起死亡5人的较大道路交通事故。

（三）火灾事故起数上升。1－3月份，全市发生火灾事故551起，同比，事故起数增加264起，上升91.99%；事故起数占全市事故起数的91.83%。

三、安全生产事故隐患排查治理情况

1－3月份，全市应开展事故隐患排查治理的企业单位5318家，实际上报事故隐患排查治理企业5318家，覆盖率为100%，排查治理一般事故隐患4064项，其中已整改4059项。整改率为99.9%，落实隐患治理资金101.7万元。

四、下一步安全生产工作建议和要求

全市各级、各部门、各生产经营企业要认真学习贯彻党的十八届三中全会会议精神和习总书记重要讲话精神，按照全国、全省安全生产电视电话会议和全市安全生产会议的总体安排部署，突出工作重点，切实抓好各项措施落实，扎实推进全市安全生产工作持续明显好转。

（一）要强化“红线意识”，建立完善责任体系，扎实推进平安创建工程的落实。各县区、各部门、各生产经营单位，要迅速掀起学习习近平总书记、李克强总理关于加强安全生产工作的重要批示精神，始终将“发展不能以牺牲人的生命为代价”作为一条不可逾越的红线，时刻保持清醒头脑，把人民生命安全放在首位。一是强化企业安全生产主体责任，所有企业都必须认真履行安全生产主体责任，做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位，确保安全生产；二是加快建立完善“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系，进一步明确政府监管和属地监管、综合监管和行业监管的责任，管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全；三是把“知责、履责”活动作为落实安全生产责任的重要抓手，把每个单位、每个岗位的安全生产职责细化为具体条款，做到人人有

责、个个知责、时时负责、事事尽责、失职问责，形成人人都有责任心、事事都有责任制、处处都把责任落实到实处的工作机制和氛围；四是要把贯彻落实习总书记系列重要讲话与积极稳妥推进平安创建工程紧密结合起来，继续按照“对标一流定目标，一事一表作计划，按月调度抓落实，活力曲线抓考核”的总要求，加强组织领导，科学运筹，真抓实干，扎扎实实推进2014年平安创建工程各项工作落实，促进全市安全生产形势进一步稳定好转。

（二）切实加强重点行业（领域）的安全监管。各级、各部门要进一步加大安全监管力度，切实抓好煤矿、油气管道、道路交通、消防等重点行业领域安全监管工作。一要加强对复工、复产煤矿企业的安全监管监察，督促企业制定并严格落实复工、复产时的安全保障技术措施，按照“谁验收、谁负责”的原则，严格执行复工、复产验收制度。二要继续深化油气输送管线安全专项整治，以“七查”为主要内容，全面排查治理地下管网、城市燃气等方面的安全隐患。三要深入开展交通安全大检查，切实排查治理运输线路、交通运输工具等方面存在的安全隐患，严厉打击各类交通违法违规行为。四要继续推进消防安全“防火墙”建设，尤其要以人员密集场所、高层地下建筑和“三合一”、“多合一”场所为重点，加强监督检查，切实消除火灾隐患。

（三）切实加强安全生产应急管理工作。各县区、各部门和各生产经营企业，要高度重视安全生产应急管理工作，加强应急值守，严格落实领导带班和24小时值班制度；要严格落实事故应急处置责任，规范事故应急处置程序，建立健全事故应急处置制度；要针对企业单位特点，建立完善应急预案体系，储备应急救援物资，积极筹划应急演练工作，及时治理各类事故隐患，落实各项防范措施；要随时掌握安全生产动态，确保信息及时准确上报，确保一旦发生险情，力争在最短时间内做到组织领导到位，救援人员到位，物资储备到位，技术指导到位，把事故损失降到最低程度。