安全工作管理规完全版_安全工作必须分级管理

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安全工作管理规定

一 范围

规定项目公司/部安全、防火、职业健康、环境保护工作管理原则，管理机构设置及其主要职责，施工现场、生产作业场所的安全管理，安全教育与培训，安全检查与整改，风险管理，安全基础工作，安全奖励与惩罚，事故管理等。

二 管理内容与要求

1安全工作的原则

1.l在项目工程安全施工生产工作中，各级人员要坚持贯彻“安全第一，预防为主”的方针。在处理安全同生产，安全同检修，安全同质量，安全同进度等矛盾时，要坚持“安全第一”；在对待事故上，要坚持处理为辅，“预防为主”的原则。”

1.2在项目工程安全管理工作中，推行“安全工作首长负责制”，管理岗位人员坚持“谁主管，谁负责”的原则,并承担职业健康、安全与环境管理责任，各级项目经理是安全工作的第一责任人。

1.3施工单位各部门要坚持安全施工生产“五同时”的原则，坚持在“计划、布置、检查、总结、评比施工生产工作的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全施工生产工作。”

1.4在新建、改建、扩建、自建工程项目中要坚持“三同时”的原则。坚持安全设施与主体工程同时设计，同时施工，同时投产。

1.5在事故处理中，要坚持“四不放过”的原则。坚持事故原因没查清楚不放过；防范措施没落实不放过；事故责任者及群众没有受到教育不放过；事故责任者没受到处罚不放过。

1.6在安全管理与检查中，坚持边查边改的“检查与整改相结合”的原则。坚持“专业管理与群众管理相结合的原则，坚持专群结合，专管成线，群管成网。2构设置与人员配置

2.1安全管理工作实行项目公司/部、总承包方、作业班组三级专业与兼职相结合的管理体制。由项目公司/部负责对安全工作进行指导和监督。总承包单位按规定配备安全经理（国家注册安全工程师）及相应的安全管理人员（取得职业资格证书），各专业队、班组设不脱产安全员一人，可由队长或班组长兼任。

2.2项目公司/部设立四个常设安全机构；

a.劳动保护领导小组；

b.工伤鉴定领导小组；

c.环境保护领导小组；

d.安全防火领导小组.3管理机构主要管理职责

3.1 安全防火领导小组管理职责

a.按项目公司/部安全生产工作计划、考核安全防火管理目标落实与实施，制定安全生产奖惩规定和考核细则。

b.定期召开会议讨论、研究贯彻落实国家及上级有关安全生产的方针、政策，总结和布置季度安全防火管理工作。

c.组织安全防火工作大检查，对项目安全、施工生产实施全方位监控。d.通报重伤及以上各类事故并按规定组织调查处理。

e.审批和决定安全生产重大活动，并进行总结表彰。

3.2 环境保护领导小组管理职责

a.贯彻执行国家和政府关于环境保护的方针、政策、法规、标准，并监督检查各单位执行情况。

b.对公司环保发展规划、规章制度进行审议并组织实施。

c.通报和处理环保工作中的重大问题

d制定文明施工的各项措施与场内车辆安全运营措施。

3.3 工伤鉴定领导小组管理职责

a.贯彻执行国家发布的劳动安全卫生法规、文件，监督检查各单位执行情况。

b.对工程施工中发生重伤及以上各类事故的调查处理意见进行审议。

c.根据国家有关政策，讨论研究工伤认定及工伤人员的待遇问题。

d.召开工伤鉴定工作会议，对工伤争议提出处理意见。

3.4 劳动保护领导小组管理职责

a.贯彻执行国家劳动安全卫生法律、法规，保障国家劳动保护政策、法规的统一和正确实施。

b.对公司劳动保护用品发放标准进行审议。

c.监督检查公司劳动保护用品发放、使用及标准执行情况。

3.5项目公司/部安全管理职责

a负责项目工程的安全管理工作，贯彻执行国家及上级有关安全生产的方针、政策、法令、标准及规章制度等，并对承包方的执行情况进行监督检查。

b组织编制、修订、审查施工有关安全标准、规程、制度、监督贯彻执行。

c负责编制安全工作计划，汇总、审查控制的安全措施计划及报批工作，并督促施工单位按期实现。

D监督、检擦总承包单位对职工进行安全思想和安全技术教育工作，并定期组织核查安全技术考核。参加新建、改建、扩建工程的安全评价、竣工验收与试运转工作，使其符合安全技术要求。

e定期组织施工现场安全检查和不定期的专项检查，对检查出的事故隐患督促整改。检查时有权停止违章作业，遇有特别紧急和重大事故隐患时，可责令停止施工作业，同时报告有关部门及领导。

f负责工伤管理、事故管理和各类事故汇总上报，参加各类重大事故的调查、处理和工伤鉴定工作。

g组织开展各种安全生产竞赛，总结、推广先进安全工作经验，指导承包方工作。h对施工单位的Ⅲ类施工技术方案中的安全技术措施进行审批,并参与重点工程项目的施工组织设计和安全技术措施的编制.负责外来施工队伍安全资格认证审查，并对其进行安全监控管理。

I负责场内综合制安管理，维护现场施工秩序。

3.6总承包方安全防火领导小组安全管理职责

a.负责制定本单位安全生产、文明施工规划并组织实施。

b.建立健全各种安全防火管理制度，管理台帐，落实安全防火责任制，逐级签订安全承包合同。

c.按程序组织施工，做好工序交接和安全技术交底，定期(每月一次)组织召开安全防火工作会议，总结上月安全工作，对下月安全工作做出安排。对本辖区内施工作业的单位、人员实施全面安全管理。

d.负责对施工单位的Ⅱ类施工技术方案中安全技术措施进行审批，参与重点工程项目的施工组织设计和安全技术措施的编制。

e.认真组织本单位安全生产检查工作，坚持日检、周检、月联检的安全检查制度。检

查时有权制止违章作业。对检查出的问题及时落实措施进行整改。

f.结合实际广泛开展职工安全防火教育，不断提高职工安全意识。

g.负责外来施工队伍安全资格认证审查，并对其进行安全教育和监控管理。

4安全教育与培训

4.1安全教育包括：新工人入场三级教育、特殊工种教育、全员安全教育、班组长、安全员、中层干部及厂处级干部安全教育，违章教育、复工教育、检修施工前安全教育等。

4．2要强化安全教育手段，不断提高电化教育水平，采取多种形式进行安全教育，不断提高安全教育效果。

4．3要举办安全管理人员学习班，不断提高安全管理人员素质。

5安全检查与整改

5.l安全检查是经常性的安全工作之一。通过检查，发现存在于现场物的不安全因素，人的不安全行为；通过整改，及时消除不安全因素，及时制止不安全行为，以保证施工生产安全。

5.2安全检查包括：综合性安全检查、专业性安全检查、日常性安全检查、节日安全检查及季节性安全检查等。

5.3安全检查要有组织、有领导的进行，检查要有针对性，要有明确的目的。

5.4安全检查要编制安全检查表，或安全检查提纲，按表进行检查，做到没有遗漏。

5.5安全检查结束要进行总结，不安全因素按规定进行整改。事后，要进行复查。6风险识别与评价

6.1风险识别与评价方法一般包括：安全检查表；事故树分析；设备危险度评价，因果图、直方图、排列图等在事故分析上的应用

6.2风险管理的重点是事故预防，它包括风险管理知识的普及和风险管理手段、方法的应用。

7安全基础工作

建立、健全安全管理的各项规章制度、标准、并编好目录。

7.2统一安全管理的各种报表、台帐和资料，并按时上报。

7.3建立、健全安全作业的各种票、证、书审批办法。

7.4要设置、完善各种安全标牌、警戒线等安全设施。

8奖励与惩罚

8．1在避免事故，确保安全生产方面，有突出贡献者，给予奖励。

8．2因安全管理混乱事故不断，影响正常施工生产的单位，视情节轻重追究所在单位领导者或有关人员的责任。

8．3对于玩忽职守，违章指挥、违章作业造成事故的伤害时，项目公司/部按规定给予经济处罚或清退出场。构成犯罪的，由司法部门依法追究其刑事责任。

9.事故管理

9.1必须加强事故管理工作，及时准确地报告、统计、调查、处理事故。

9.2各施工单位单位发生职工伤亡事故、火灾爆炸事故、交通事故，均应及时上报工程部，不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得伪造、篡改统计资料。

9.3建立事故汇报制度。在事故基本调查处理清楚后，根据事故分类和分级，由企业有关部门、人员向公司或主管部门汇报事故情况。

有限责任公司

2010年10月1日