河南省首批义务教育均衡发展先进县_义务教育均衡发展县
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强支点 破难点 抓重点 促进义务教育均衡发展
发布时间:2009年08月27日
来源:商丘教育网
商丘教育网8月27日讯：睢县着眼于“加强一个支点，破解两个难点，抓住三个重点”，实现了义务教育均衡发展，被评为河南省首批义务教育均衡发展先进县。
近年来，睢县不断强化县、乡政府在举办义务教育中的主体作用，把义务教育均衡发展作为教育事业发展的主攻目标和工作重点，做到“三个到位”。县委、县政府把这项工作列入了“十一五”国民经济发展规划，并确定为县委、县政府经常性工作督查重点，纳入了目标考评体系，健全了义务教育均衡发展监测机制，完善了领导干部联系薄弱学校制度。注重舆论宣传到位，使社会各界对教育“高看一眼，厚爱一分”，使广大群众普遍感到“教育重要，教师光荣”，营造了浓厚的创建舆论氛围。三是工作支持到位。在资金投入上做到“三个优先”，确保“三个增长”。在师资力量配置上，三年三次公开招录优秀毕业生680名，及时充实了中小学教师队伍，同时，高薪引进研究生、特高级教师38名，改善教师层次结构，增强了发展后劲。
化解两个难点，突破义务教育均衡发展瓶颈。薄弱学校建设和农村初中辍学率较高一直是困扰义务教育均衡发展的两大难题，睢县以此为突破口，找准症结，迎难而上，化解难题，取得了良好效果。
在薄弱学校建设上，一是采取“撤、留、扩、并、迁”五项策略，强力推进布局调整。2008年撤并布局不合理、办学条件差、教学质量低的学校74所。二是采取项目资金倾斜、师资配置倾斜、支教力量倾斜的办法逐步改变农村薄弱学校局面。两年来，危房改造资金2093.7万元和初中校舍改造资金1160万元，全部用于农村薄弱学校建设；新招录的680名教师和264名支教教师全部充实到农村薄弱学校。三是采取新建、改扩建等措施，加快城镇薄弱学校建设。2008年投资7200多万元，实施了三所县直学校改扩建工程、一所学校新建工程，有效缓解了县城学校的生源压力，基本消除了城镇大班额现象。四是采取上挂下靠、结对子、定点支援等措施，发挥优质学校对薄弱学校的帮带作用，用优质学校先进的教育理念、管理经验带动薄弱学校管理水平的提高。五是坚持实行义务教育划片免试就近入学制度，合理划分、确定义务教育阶段学校的招生范围，并加强督查，保证落实。六是坚持把优质高中的招生指标分配到初中学校。该县的两所省级规范化普通高中招生指标分配到初中的比例均达到50％，并向薄弱学校倾斜。
在控辍保学上，坚持依法控辍，强化责任控辍，开展爱心控辍。给不按时入学或中途辍学的适龄少年儿童和监护人发放《限期入学通知书》、《限期复学通知书》，依法强制入学。严格落实“四包”制度。即县干部包乡、乡干部包村、村干部包组、校长包校，切实保证了适龄少年儿童人人到校学习。积极落实“阳光工程”、“宏志班”、“春蕾行动”，几年来共救助学生2157名，确保了贫困生、农民工子女、艾滋病患者子女、留守儿童等弱势群体学生享受义务教育的权利。通过开设关爱热线、亲情电话，建立留守儿童档案等措施，“留守儿童、进城务工子女关爱活动”得到了深入开展，中央电视台、河南电视台、《教育时报》等主流媒体相继做了报道。同时，进一步强化特殊教育，保障了适龄残疾儿童少年及时入学，睢县聋哑学校办学水平位居全市同类学校前列，其开设的刺绣班、缝纫班为残疾少年自谋出路打下了坚实基础。
抓住三个重点，提高义务教育均衡发展程度。一是抓农村中小学办学条件改善。两年来，全县共投入危房改造资金2093.7万元、初中校舍改造资金1160万元，新建、维修校舍3.8万平方米，基本消除了农村中小学的D级危房;投资1068.5万元，更新中小学课桌凳12.79万套；投资1500多万元，购置了体音美器材、实验仪器、设备60多万件，图书200多万册;加强教程教育，建成远程教育项目学校240所，计算机教室112个，地面卫星接收站197个，基本实现天网覆盖。二是抓农村中小学师资队伍培训。县政府每年都拿出专项资金用于教职工业务培训，2008年拨付教师培训资金365万元，培训教师3194人，培训校长300人。三是抓教育教学质量提高。通过实施“名师”、“名校长”工程，以“名师”创“名校”，以“名校”育“名师”，提高了办学水平；通过实施“校园工程”，争创绿色校园、文化校园、卫生校园，改善了育人环境;通过实施“质量工程”，中小学新课程方案得到全面贯彻，评价制度不断完善，课堂教学改革深入开展，教育质量明显提高；通过开展“四风”建设，形成了教风正、学风浓、校风严、作风实的良好氛围。通过几年努力，基本实现了城乡学校办学条件基本均衡、师资队伍配置基本均衡、适龄少年儿童受教育机会均等、学校管理水平和教育教学质量的全面提升。睢县的义务教育阶段管理水平和教育教学质量不断提升，各项指标均居全市前列，义务教育均衡程度逐年提高。特别是一些与外县交界的乡镇学校，一改过去偏僻落后局面，由薄弱学校跻身全市优质学校行列，形成了罕见的“边陲学校崛起现象”。随着义务教育阶段的均衡发展，非义务教育阶段也得到了快速均衡发展，职教中心成为全国重点职业学校，两所普通高中晋升省级示范性普通高中，三所成人学校被评定为省级规范化成人教育学校，睢县被评为河南省职业教育强县，为整体教育均衡发展奠定了坚实的基础。
