白沙镇党风廉政建设先进材料_党风廉政建设先进

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白沙镇党风廉政建设先进材料

近年来，白沙镇党委坚持把农村基层党风廉政建设作为提高执政能力的重要抓手，着力解决农村有人管事、照章理事的问题，确保广大群众的积极性，确保人人共享改革发展的成果，确保白沙镇经济发展、社会稳定的好势头。随着白沙经济快速发展，我们深深的体会到，越是经济快速发展，越要重视廉政建设。我们的具体做法是：

一、领导重视，认识到位

随着郑州新区建设步伐的加快，白沙镇经济社会各项事业快速发展。白沙热土开发之势，使全镇面临项目多、战线长、任务重、困难增多、压力加大、矛盾凸显、机遇大好、前景光明这样一个机遇与挑战并存的发展形势。经济成分复杂、群众思想躁动、价值取向多元。经济社会的快速发展，需要白沙镇时刻紧绷党风廉政建设这根弦，用良好的党风、政风确保白沙强势经济发展的良性运行。

二、宣传发动，打造风清气正、维护公平正义的舆论环境

我们一方面强调坚决按照党风廉政建设的有关要求，及时组织传达上级的指示精神，向全体党员干部部署党风廉政建设的各项安排，使大家熟知什么是高压线，碰不得，那里是雷区，越不得。另一方面，结合创先争优、先进性教育、“讲正气、树新风”主题教育，把廉政建设作为一项重要内容，贯穿于活动始终。我们通过开展党员干部和农民培训教育，积极营造风清气正、维护公平正义的舆论环境，探索了农村党员干部的教育管理、推进农村民主化进程的新机制，不惜投入巨资，几年来，先后举办了20余期农村党员干部和“三级代表”（家庭代表、联户代表、村民监督员）培训班，惠及全镇1.2万余人。我们多次邀请法学专家进行专题讲座，到新乡刘庄等经济发展较快的村镇参观学习，用先进典型的实例感动人；到郑州、荥阳等法制教育基地进行警示教育现场观摩，用大量触目惊心的事实教育人，自觉抵制腐败行为。同时，我们又借鉴外地成功经验，推行农村家庭法人代表责任制和联户代表责任制，促进农户的自我管理和加强农村民主化建设。通过培训宣传使农村民主管理更加规范，全镇各项工作开展有序，党风廉政建设深入人心。

三、抓制度建设，规范干部行为

联户代表制度实施几年来形成了一套农村村民自治民主监督、民主管理的体系，规范了村组两级集体经济的决策运行监督、管理制度。在此基础上，我们全面实行“四个纳入”：把党风廉政建设工作纳入领导干部政绩考核的重要内容；纳入党委考核使用干部的必备条件；纳入百分制年度目标考核的重要内容；纳入评先、评优的必备条件。层层签订责任书，即镇、村、组、联户代表各级责任书，纵向到底，责任到人。针对群众关心的热点、难点问题和基层管理中的薄弱环节，镇党委政府按照党风廉政建设责任制的要求，突出重点，抓住关键，立足实际，成立了白沙镇三资委托代理服务中心，有专职人员和会计，有专门的办公场所和设备。目前已对全镇23个村、170个村民组自2006年以来的账目和资金进行了移交，并对各村组的财务业务进行了全程代理。

严格执行白沙镇廉政建设新机制新模式。村级财务实行“一印把关、两笔签字、三权监督”，从制度层面加强了村主要干部的沟通和交流。同时规范村监委会的审计职权，使村里的政务、财务都在联户代表的监督下阳光操作。该制度的运行和实践收到了较好的效果，全镇无一例因村级财务不清而上访告状的。村级从镇政府领取的各种款物，均需由监委会签字认可，方能入账，做好事前、事中监督，即村集体的收入、支出都要受到监委会的监督。

组级财务、政务实施“五瓣章”制度，联户代表共同监管集体财务，决定集体事务，是我镇在农村基层民主管理和民主监督上的一项重大突破。每逢征地款、青苗费等款物的发放、村民福利待遇、资金流转等均需组委会全体成员共同签字方可实施。

各村公章交由镇便民服务中心监管，既树立了支书、村主任的权威，又方便了群众办事，提高了效率。同时避免了土地承包及各种经济合同盖章的暗箱操作，从源头上遏制了矛盾源和村主要干部之间的是非源，起到了很好的效果。

规范的管理、有效的监督，减少了基层矛盾纠纷，促进了农村稳定，有力地推动了基层廉政建设深入开展，取得了良好的经济效益和社会效益。

联户代表制度营造民主理财氛围，政务、财务实行阳光操作，使白沙经济社会充满活力。“一印把关、两笔签字、三权监督”制度和“五瓣章”制度深受广大干群欢迎和支持。村支书、村主任签订的《村财务承诺书》，晒了集体的家底，暖了群众的心底，组织建设和党风廉政建设得到了同步加强。

四、搭建有效载体，创新村务公开形式

一是开通“村治在线”网络平台，鼠标一点，村情全览，拿群众的话说就是：“晒了村里的家底，暖了群众的心底”；二是制作触摸屏和大屏幕，把村庄的财务用滚动字幕的形式滚动播出，使不会操作电脑的群众也能看到自己所关心的财务。

五、完善监督奖惩制度，确保工作落实

镇党委制定了《关于在纪检监察机关实行督导责任制的意见》，同进将督导责任制履行情况的评估与党风廉政建设责任制的考核、纪检监察工作目标任务的考核等结合起来，责任范围内的单位在两项考核中处于后三名的，不得评先、评优。同时，充分发挥纪检监察、司法机关的职能作用，严肃查处农村基层干部顶风违纪、违法犯罪案件。

我们一手抓经济，一手抓党风廉政建设，使得全镇经济社会发展迅速，党群、干群关系进一步融洽，和谐相处，社会稳定。几年来，热电厂、郑开大道、财税学校等130个项目征地款发放数亿元，我们坚持公开、公正、公平原则，从资金管理到分解发放的方案都要自上而下、自下而上广泛征求意见，反复论证才能顺利实施。几年来，全镇23个行政村的300余名村组干部，没有一人违纪违法，没有一例因财务问题造成集访，影响社会稳定的案件，呈现出干部顺心、群众顺气的好局面。

六、体会

1、世上无难事，就怕不认真。

2、家庭联户代表制度这一制度体系，是白沙镇广大干群致力于全镇改革发展实践经验的总结，群众接受、干部满意、政府高兴。

3、我们将继续发扬和总结，深化实施家庭联户代表制度。