服务经济促发展 铸就红盾新辉煌123_123价值的创造与实现
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服务经济促发展 铸就红盾新辉煌
——XXXX工商所先进事迹
XX年XX月，XXXXXX工商所成立。一年来，在主管局和当地党委政府的正确领导和亲切关怀下，XXX一班人发扬“作风实、要求严、节奏快、效率高”的优良作风，团结和带领干部职工认真学习贯彻“解放思想、实干兴县”精神，坚持以科学发展观为指针，以强化干部队伍素质建设为突破口，以整顿和规范市场经济秩序为重点，优化管理、开拓进取、务实创新，圆满完成了县局赋予我们的各项工作任务。现将一年来我所的工作情况汇报如下。
一、强化行政服务手段，全力服务经济发展
随着经济社会的快速发展，作为市场秩序的维护者，我所始终以服务地方经济科学发展为宗旨，立足工商职能，深化服务内涵，为本地区经济的跨越发展、科学发展、和谐发展搞好服务。
1、立足登记职能，积极为区域经济发展提供优质服务。一年来，我所以项目所需、企业所想为根本，服务更优、效率更高为目标，深入开展“三通四服务”活动，为区域企业发展提供了有力的扶持。2011年，新发展个体户597户,经济合作社36家。新发展内资企业32家,办理动产抵押13件，为企业解决资金2000多万元。通过登记注册职能的充分发挥，有力促进了经济发展。
2、提升服务水平，营造公开高效的政务环境。我所严格执行首办责任制、一次告知制等各项登记制度，优化流程，缩短审批时限，凡资料齐全，符合法定条件的，一律当场办结。全所窗口共接待企业群众电话咨询36个，受理各项审批事项 863 件，其中当场审批办结528件。
3、开展广告宣传, 营造严谨的法律环境。我所采取各种形式加强了对《广告法》及其它法规的宣传，组织广告执法人员培训班2期，参训人数30余人次，出动宣传车辆38车台次，人数60余人次，印发宣传单600多份。通过宣传使广大群众提高了依法保护自己合法权益，自觉地同违法违规行为作斗争的自觉性。
4、以涉农合同为载体，开展合同帮农活动。2011年元月，我们以所为依托，聘请厉山司法所所长王勇为涉农合同法律顾问，主动贴近,为广大农户提供法律援助。今年3月中旬，我所无偿提供《订单合同（示范文本）》，当场指导农民专业合作社与农户签约稻种订单和技术指导服务合同137份，签约水稻种植面积560亩，订单金额11.65万元，同时开展了“霸王条款”专项整治和“红盾护农”活动，打击欺诈专项整治活动，有效的保护了合同当事人的合法权益。
5、实施“七有”工程，发展农村市场主体作用。我所以“服务发展为第一要务，监管执法为第一责任”为指导,大力实施农村市场主体“七有”工程。今年新选定的22个
行政村实施农村市场主体“七有”工程全部完成。今年新发展农民专业合作社27家, 新发展注册商标4件, 合同订单品种128个（次），农资经营示范店29家，经纪人45人，消费维权站56个，食品安全示范店74家，目前已有30个行政村已实现“七有”目标。
6、加大招商引资扶持力度，促进区域经济协调发展。我所在服务企业的同时，确定专人，从名称的核准，到审核，直到发照，实行全程跟踪服务。对重大招商引资企业直接提供优质、高效、快捷的服务，在法律法规允许的前提下，进一步简化程序和工作流程，开辟“绿色通道”，只要手续齐全，当天就可拿到营业执照。在我们优质、高效的服务下，我所今年共完成招商引资500万元，超额完成县局下达的招商引资任务，为我镇的经济发展引入了新的活力。
7、深入开展“三评两查”活动，扎实推进行风建设。今年按照“三评两查”活动中“社会评站所”的活动要求，我所积极行动，开展大走访活动。所领导干部分别走访全镇各企业和工商户征求意见，争取支持；开展述职述廉活动，向辖区管理对象述职述廉，工作好坏交由管理对象 “评头论足”； 还开展稽查质效回访活动。对回访已结案的管理对象，听取被查对象的意见和建议，通过各种措施引导全所干部不断提高服务质量和水平。
8、组织“消费与服务”主题活动，维护消费者合法权
益。今年我所继续推进12315网络“五进”活动，即进社区、进企业、进商场、进超市、进景区，进一步完善“12315”消费者申诉举报网络，深化消费者维权服务，方便消费者就近投诉，及时处理消费者投诉、申诉、举报，努力营造安全放心的消费环境。今年，全所以“消费与服务”主题为主线，以处理消费者投诉为工作重点，积极履行法定职能，开展了“3.15”大型现场咨询等一系列活动，全年共受理消费者咨询XX人次,受理投诉XX件，调解成功XX件，为消费者挽回经济损失XX余万元。
二、强化行政执法手段，维护市场良好秩序
我所充分发挥市场监管主力军的作用，拓展案源，加大对大要案件的查处力度，竭力整顿和规范市场经济秩序，取得了良好效果。2011年，全所行政处罚案件为XX件，同比2010年增长45 %，有效地维护了市场秩序。
1．加大执法力度维护市场秩序。2011年，我所根据我镇经济市场实际和民生热点问题，下大力气开展市场经济秩序整顿和规范工作，取得了良好的监管成效。全年先后开展了农资市场、食品添加剂、家电以旧换新、打击虚假违法广告、打击无照经营、流通环节食品安全等多项整治行动。共办理经济案件XX罚没款XX多万元。其中食品安全案件XX起，广告案件X起,商标案件X起,合同案件X起,不合格钢材案件X起,案值X余元,不合格食品案件X起,罚款X万元，万元以上案件X件。通过整治,进一步净化了市场秩序。
2、持续强化食品安全整治工作。一是每季度集中开展一次食品安全专项整治行动，根据当季食品市场特点，有针对性的开展治理行动，严厉打击食品违法行为。二是加强入市食品质量检测。采取工商所日常检测及县局定期巡回检测的方式，层层把好食品入市关口，最大限度地防止不安全食品流入市场。三是建立了完善的食品安全日常巡查机制。落实食品安全“六查六看”及食品经营者信用分类监督管理办法，提高巡查监管效率，确保市场巡查监管工作落实到位。
3、加强广告监管执法力度。为切实履行对广告市场的监督管理职能，加强媒介和户外广告的监测工作，我所十分重视广告监管手段的落实。一是在广告监测方面，都配置了相应的监测设备。如我所配备有电脑、照相机(有摄像功能)等监测设备。二是对广告监测工作实行目标责任制，把媒介广告监测任务落实到人，建立监测登记簿、制定了监测制度。今年，我所通过对各类媒介广告的动态监测，共监测各类广告X条，责令停止发布X条。三是严查虚假违法广告，净化广告市场秩序。今年在落实市工商局的“亮剑”集中整治虚假违法广告行动以来来，我所把群众反映强烈、社会影响大的保健食品、药品、医疗服务、房地产、化妆品、美容、家电等广告作为监管的重点，发现虚假违法广告坚决依法从严查处。至目前，我所共开展专项整顿广告市场秩序X多次，查处各类虚假违法广告案件X件，罚没金额X多元，商标案件X件，罚没金额X余元。例如XXX商城今年6月份在县局商广股办理了户外广告登记，可是回去后所发布的广告内容与所登记备案的不一至，我所在市场巡查中发现情况后，立即对其下达了责令整改通知书，可当事人在规定期限内仍未改正，于是我所遂对其进行了立案查处。
4、加大力度净化农资市场。今年，我们把开展“红盾护农”作为落实“三个代表”重要思想，促进农业生产发展、维护农村稳定、确保农民增收的一项重要措施充。一是所与农资经营户签订目标责任书，建立了经营承诺制、信誉卡制、索证索票制、“两账两票一卡一书”制、企业进货查验制、种子留样备案制、农资经营单位第一责任人制等等，二是所还动员社会力量参与农资市场监督。在所辖区聘请农资监督员56人,这些监督员主要是各镇的农业技术员、各村农村干部和农资用量大户，通过他们了解群众在使用农资过程中存在的问题，社会各方面对“红盾护农”工作的建议。今年以来,我所共立案查处各类农资案件X件,占案件总数的27%，罚没X万余元。通过整治，我所辖区农资经营秩序良好，农资商品质量合格率有明显提高。
5.开展多项专项整治活动。一是开展保护注册商标专用权行动。严厉打击商标假冒侵权行为，切实维护商标注册权人的合法权益。二是开展危险爆炸品专项检查行动。对辖区
内涉及危险品的市场主体进行了全面检查，对违法经营危险品和安全生产隐患工商户发出限期整改通知。三是开展网吧专项检查行动。对互联网上网服务营业场所开展“百日整治集中行动”，检查有照经营网吧X家，取缔无照网吧X家、无照游戏机房 X家。
三、以“三个过硬”为抓手，打造强有力队伍保障 1．加强政治建设，打造政治过硬队伍。一是加强学习，筑牢拒腐防变和执政为民思想阵地。今年来，我所先后组织干部学习党的十七大和十七届四中、五中全会精神，学xxx地方党委和工商系统党风廉政建设会议和胡锦涛总书记在闽考察期间的讲话精神，学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等，开展了“加强修养 筑牢防线”廉政学习教育活动，进一步加强干部的政治思想和廉政教育，坚定队伍理想信念，增强立党为公、执政为民意识。二是深入开展创先争优活动。我所从工商行政管理实际出发，围绕创先争优活动“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的目标任务，以服务人民群众、加强基层建设、助推经济发展为突破口，大力开展了创建效能型工商，创建服务型机关等一系列活动，在将创先争优活动引向纵深的同时，进一步优化了地方投资发展环境，受到了辖区企业、百姓的广泛好评。
2．加强知识培训，打造业务过硬队伍。一是全面落实
教育培训制度。为让每位干部有更多的时间参加知识更新培训，弥补知识上的薄弱环节，不断提高理论素养，提高业务能力，更好地服务于工作。我所制定了系统长期的学习计划，开展自学读书活动。并结合当前“作风纪律整训”活动和网上在线学习，及时更新知识和软件系统。二是开展多种项目的业务知识更新培训班。抓好业务培训，及时掌握操作实务，今年来，我所通过会议和培训的形式,使得我所的数具录入包括经济户口、案件录入和12315申诉举报系统，全部达到要求。三是采取“帮传带，老兵带新兵”的方法，积极开展了跟班学习和业务能手带新入伍新公务员等活动，组织所内人员互动学习，交叉办案，同时结合县局推行的案件评查工作，与其他兄弟所进行案件互检互评等，互相查找不足，互相学习，进一步提升了队伍整体业务素质。
3．加强作风建设，打造作风过硬队伍。一是开展“治庸治懒”工作，组织全体干部深入学习、认真讨论、贯彻落实县局有关治理“慵懒撒”的文件精神，开展效能建设情况督查，对辖区内各工作人员贯彻执行国家法律法规、政策规章制度等情况进行明察暗访，督促广大干部自觉改善服务态度，提高办事效率和依法行政水平。二是狠抓班子建设。所领导班子在工作中坚持原则、敢抓敢管，坚决克服好人主义和怕得罪人现象，切实发挥班子的核心带动作用。同时，各级领导干部正确处理个人与组织、民主与集中、分工与合作的关系，按程序议事，按规矩办事，形成了团结和谐、心齐风正的良好局面。三是加强队伍管理。深入开展“工商干部素质提升”活动，增强干部履职尽责的本领和服务发展的能力。全所大多数干部做到了“六会”，即：会服务、会监管、会办案、会维权、会一般公文写作、会一般微机操作，大力弘扬了“学先进、树正气、争一流”的厉山工商精神。四是狠抓党风廉政建设。我所适时召开了民主生活会,了解民情民意，配合上级”六型机关”的要求,我所精心安排，狠抓落实，加强指导，强化督查，保障了创建“六型”机关活动的有序开展。同时，创新推进具有工商特色的惩防体系建设，坚持以廉政文化建设为依托，以廉政风险点防范管理为载体，以严查吃、拿、卡、要、失职、渎职、玩忽职守、权钱交易等违法违纪行为为抓点，有效地开展了廉政建设。
一年以来，在各级领导关心和支持下，在同志们的团结协作下，我所的工作取得了一定的成绩，同时也暴露出一些不足。如在食品安全方面存在一定隐患,主要是城乡结合及边远地区的食品安全存在进销货台帐记录不全,市场巡查流于形式,执法力度不够等等。针对以上不足，我所将在今后的工作中不断完善和提高，并继续解放思想，创新思路，锐意进取，扎实工作，想群众之所想，急群众之所急，为群众提供全方位优质服务，为辖区经济发展作出新的贡献。
