崔涛四稿改_修改的四辩稿名利

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目录

摘要.................................................................1 关键词...............................................................1 前言.................................................................1

一、当前云南省普通高校国防教育现状及存在的问题....................2（一）法制观念淡薄，重视程度不够.................................2

（二）当前云南省高校国防教育的师资力量不足且质量不高..............3

（三）缺乏评价、奖惩机制..........................................4

二、促进云南省高校国防教育发展措施...................................4

(一)在具体实践中对高校国防教育的开展..............................51、开辟国防教育基地，推进国防教育不断深化.....................52、使用情景模拟教学法和实施网络国防教育.......................5

（二）完善国防教育法律法规，优化教师队伍结构......................6

（三）建立健全教学评价机制........................................7 结 语..............................................................7 参考文献............................................................10 致 谢..............................................................10

云南省普通高校国防教育现状与对策研究

崔 涛

云南民族大学人民武装学院

摘要:结合云南省普通高校国防教育实际，对云南省普通高校国防教育现状进行系统调查，提出目前云南省普通高校国防教育教学存在的问题：法制观念淡薄，重视程度不够；当前云南省高校国防教育的师资力量不足且质量不高；缺乏评价、奖惩机制。并进行成因分析，对高校国防教育教学改革进行探讨和研究，并找出解决问题的一一对应的措施，一是在具体实践中对高校国防教育的开展；二是完善国防教育法律法规，优化教师队伍结构；三是建立健全教学评价机制，以使云南省普通高校国防教育有进一步的提升，并逐步向科学化发展。

关键词：国防教育；国防教育基地；网络国防教育

Yunnan Province National Defense Education Present

Situation and Countermeasures

Cui Tao

Yunnan Nationalities University College of the People's Armed

Abstract: Of General Education of National Defense practical , systematic survey of the status quo of General Education of National Defense of General National Defense Education Teaching :Sense of law is not enough emphasis;Education of National Defense in Yunnan Province, faculty and the quality is not high;Lack of evaluation , reward and punishment mechanism.And cause analysis, to explore and research on national defense education teaching reform , and one-to-one correspondence measures to find solutions to problems ,First, in the concrete practice of the Education of National Defense to carry out;Second is to improve the national defense education laws and regulations, optimize the structure of teachers;Third, establish and improve the teaching evaluation mechanism ,Of General National Defense Education in order to make further improved , And gradually to the scientific development.Keywords: National defense education;national defense education bases;national defense education network

前 言

国防是国家为防备外来威胁和侵略，捍卫国家主权、领土完整，维护国家安全、统一和

[1]发展而进行的军事及与军事有关的政治、经济、科技、文化、教育等方面的建设和斗争。国防体现了国家的根本利益，在国家和社会发展中占据着举足轻重的地位。加强国防教育，是国防现代化建设的重要组成部分，是国家为巩固和加强国防而对公民进行的普及性教育，同时也是高校国防教育是国防教育的重大课题和高等教育的重要组成部分。它不仅涉及到人才培养、素质养成、思想觉悟提高，而且直接关系到国家的兴亡、社会的发展乃至民族的昌 [1] 《 国防教育学》，国防大学出版社，2004年4月，第2页 盛。

云南省从1985年全国开始高校军训试点以来，在机构设置方面，云南大学、昆明理工大学、云南师范大学等试点院校率先成立军训专门机构——武装部，其他非试点院校也陆续成立武装部或军事教研室，武装部与其他部门平级。国防教育机构的成立，为云南省高校国防教育的开展提供了有力保障，并取得十分突出的成效，并于1993年，全国军训试点以来的第一次表彰大会在云南民族大学举行，表彰了30所试点院校和10所非试点院校，云南民族大学作为非试点院校受到表彰。在教师队伍建设方面，各高校根据国家有关规定，从部队抽调干部担任高校军事教员和学校根据自生情况普遍建立了专职与兼职相结合的军事教师队伍。在军事技能训练方面，部分高校根据自身实际情况创立了自己的训练模式：一是云南民族大学、红河学院及云南警官学院的老生训新生模式；二是到部队驻训模式；三是请部队到学校训练模式。在这些模式中，基本能够建立对教学过程的计划、实施、考核及教学效果评价等管理机制。在教材建设方面，云南省教育厅组织各高校的军事教师及省军区有关专家，编写了《军事教育教程》（2003年8月，西藏人民出版社出版）。并规定各高校的军事理论教学必须购买教材。除省统编教材外，还有一些院校根据专业特点编写的教材，例如云南农业大学参编的农林院校“十二五”规划教材《军事教程》，即适合农林院校的军训教材，与全国其他部分省（区）相比，云南省高校国防教育教材建设是比较好的，但从目前的发展现状来看有待改善。

为了进一步提高云南省的国防教育水平，并有更大的突破，我们通过问卷调查、实地访问、电话采访等方式对云南省36所高校（包括16所本科院校、10所高职高专、10所民办院校）的军训机构设置、人员编制、教师队伍建设等一系列问题作了深入调查分析。并且对12所高校学生进行抽样调查，从学生的视角来评价高校国防教育，发出问卷600份，收回有效问卷582份，对云南省高校的国防教育的现状进行了综合分析。

一、当前云南省普通高校国防教育现状及存在的问题

（一）法制观念淡薄，重视程度不够

按国家军事训练大纲要求，在军事技能训练方面，大学生的国防教育在大学一、二年级以分散安排形式，在部队、军事基地或校内完成3--5周集中训练规定的科目。但在所调查的36所高校中，主要采取了以下三种模式：一是云南民族大学、红河学院及云南警官学院的老生训新生模式。二是到部队驻训模式。这一类学校中，有固定合作关系的有10所，占总数28%；无固定合作关系的11所，占总数的31%。三是部队到学校训练模式。这一类学校中，有固定合作关系的有7所，占总数的19%；无固定合作关系的5所，占总数的14%。

在这三种模式中，除采用第一种老生训新生及第二、三种模式中与部队有固定合作关系的学校，能够建立对教学过程的计划、实施、考核及教学效果评价等管理机制往外，其他学校由于没有固定的承训部队，缺乏教学的连续性，或者存在领导对军事技能训练停留在“齐步、正步、跑步”思维上，对军事技能的训练的教学过程不予以重视，更谈不上评价机制建立。大多数学校没有建立切实可行的课程评价机制，其中尤其以专科院校及高职学校较多。根据学生调查问卷结果，学生对军事技能的掌握程度为：很好9.14%、好29.84%、一般50.66%、差4.91%、很差5.45%，对军事技能训练效果的评价很好11.63%、好29.56%、一般46.21%、差8.52%、很差4.08%。对本校军训机构知之甚少的所占比例最高，为41.32%。认为军训没有达到预期效果的近一半，为43.8%。认为学校重视程度一般的占57.76%，不重视的占12.55%。从调查结果来看目前，云南省对高校国防教育的重要性认识是明确的，但在具体实践中对高校国防教育的重要性确认识不到位，导致高校国防教育的实际效果不够理想，由于在具体实践中对高校国防教育重要性思想认识有偏差、不统一，加之对高校国防教育目标不清晰、考

核无严格标准，因而使得高校国防教育活动的开展缺乏有计划、有步骤、有目的的实施，存在为“教”而“教”，为“练”而“练”的现象，其综合教育功能没有得到充分发挥，始终处 于低层次阶段。还有人认为，高校国防教育是军分区、人武部、军事院校的事，国防现代化建设所需的军事人才应由军事院校培养，地方普通高校能简单地搞一点军训，开设一点军事理论课便可以了，没有必要投入大量的人力物力。例如，在军事理论教学方面，所调查的36所学校中，3所学校没有开设军事理论课，开设军事理论课的33所高校全是在军事技能训练时采取讲座的形式完成，课时数在10节左右。此外，根据据调查结果，一些学校利用军事理论讲座时间开设新生入学教育、三生教育等，本来就为数不多的理论课时又被挤占。采用这样的教学形式，基本上不可能有教学管理过程，大部分学校学生的成绩以军事技能考核成绩为主，理论教学几乎是空白。根据学生调查问卷结果，学生对军事理论掌握程度分别为：好16.27%、一般58.56%、差10.55%、很差8.78%，认为军事理论教学效果好20.73%、一般49.09%、差9.76%、很差4.08%。学生认为国防教育课程理论教学不好的主要原因是教学时间不够和教学方式不合理，占50.21%。

由于在具体实践中缺乏对高校国防教育重要性的自觉认识，使得高校国防教育的功能未能很好的实现。与此同时，因受方方面面的影响，目前从事国防教育工作者，思想认识上情绪比较大，等待观望现象较多。之所以这样，是因为在实践中缺乏对高校国防教育重要性的自觉认识，导致高校国防教育管理体制不健全，经费保障不落实，时间没有保障，现在全国普通高校要求开设军事理论课和军事训练课，但仍有部分高校没有设立“军事教研室”等专门的职能机构，有的高校虽然设立了“军事教研室”，却有名无实，只是挂了一个牌子而已，没有几个称职的专职教师，有的只是请相关专家客串一下，在高校国防教育的管理上也存在许多问题。

（二）当前云南省高校国防教育的师资力量不足且质量不高

从事高校国防教育工作的教师队伍其整体素质高低是制约国防教育工作成效的重要因素。近些年来，这些方面虽然有了比较迅速的进步，但总体仍存在许多问题：

一是编制不落实，按照《兵役法》第四十四条规定：“高等院校设军事训练机构，配备军事教员，组织实施学生的军事训练。”高校一般应设军事教研室，配正副主任各一人，受训学生在1500以上的学校应配专职军事教员5—6人，1000人一下的，应配3—4人，而实际中并非如此。在高校国防教育教师来源结构方面，没有一所高校有专职的军事理论教师，有兼职教师并承担本学校学生军事理论课教学任务的有10所学校共30名教师。在这30人中，来源结构上，转业军人8人，占27%；毕业生直接进入1人，占3%；其它专业转入21人，占70%。在这三种来源的教师中，转业军人普遍具有较好的军事素质，这是他们的优势，但同时也表现出存在文化素质较低，理论基础薄弱、工作适应面窄、对国防教育和国防法规不甚了解。调查中还表现出，低学历和低职称的教师主要是转业军人。其他两种来源的教师，普遍具有本科以上的学历，但大部分不具备军事专业素质，对高校国防教育的地位认识不足，认为在武装部门和当军事教师无前途，无意向此专业的发展。

从云南省36所高校收集的情况来看，没有一所学校有专职的军事教员，有兼职教师并承担本校学生军事理论教学任务的有10所学校只有30名教师。对于这10所高校都是云南省重点院校，按正常编制，这10所高校最少应当配备70名专职军事教员，但调查结果却不尽如人意。

二是教师的国防教育水平普遍不高，优秀的教师严重缺乏，加大了国防教育开展的难度，降低了国防教育的教学质量，阻碍了国防教育的改革进程。例如，在学历结构方面，所调查的36所学校中，在30名兼职教师中，博士1人，占3.4%；硕士5人，占17%；本科22人，占73%；专科2人，占6.6%。在职称结构方面，有3所尚未将军事教师的职称纳入教学系列。30名兼职教师的职称结构为：教授1人，占3%；副教授14人，占47%；讲师9人，占30%；助教1人，占3%；行政5人，占17%。

由于云南省从事高校国防教育的优秀教师严重缺乏，使从事这些工作的教师知识结构不能满足工作的需要，因此在教学中，教师基本上是照本宣科，搞“填鸭”和“满堂灌”或是放任自流搞“自学”，或是简单的放几盘录像，互动教学形式更是寥寥无几。这不能充分的调动大学生的积极性和不能激发大学生学习军事兴趣。从所调查36所高校中抽查其中的12所学校的大学生对本校国防教育教学评价情况来看，认为通过军训，使协作精神加强的67.16%，纪律观念加强的占68.79%，身体素质得到提高的占71.96%，还有56.83%的人想加强锻炼，但对军事理论教学及军事技能训练掌握程度和效果的评价有待提高。对军事理论掌握程度的比例是：一般58.56%、差10.55%、很差8.78%；认为军事理论教学效果的比例是：一般49.09%、差9.76%、很差4.08%;对军事技能训练掌握程度的比例是：一般50.66%、差4.91%、很差5.45%；对军事技能训练效果的评价为：一般46.21%、差8.52%、很差4.08%;对本校军训机构知之甚少的所占比例最高为41.32%；认为军训没有达到预期效果的近一半为43.8%；认为学校重视程度：一般的占57.76%、不重视的占12.55%。学生认为国防教育时间不够和教学方法不合理占50.21%。

在高校国防教育中，多媒体的现代教学手段、模拟实验室、远程教育技术等先进教学技术的应用还比较落后，很难满足大学生对军事理论学习的需要。另外，大学生不仅要学习理论知识，还应该把理论知识运用于实践，而实践几乎没有，大学生没有真正把理论运用于实践的条件，没有得到称职教师的有力指导，这样就使得教学缺乏生机和活力，高校国防教育的效果也很难保障。

（三）缺乏评价、奖惩机制

自1985年全国高校开展军训试点以来，国家一直非常重视高校国防教育的监督与管理。于1997年4月19日，全国高等学校军事教学指导委员会成立，并确定了评价的指标体系结构。并且从国家至云南省均颁布了高校国防教育评价方案。云南省也不例外，但到目前为止，全省高校没有进行正规的评估。究其原因，一是无健全的评价机制。二是高等教育与高校国防教育没有真正融合，导致学校对国防教育不重视。没有国家层面的评估，且国防教育与学校办学水平无关联，导致学校均没有按规定把军事课与其他课一样同样对待，既无完善的教学管理过程，更谈不上评教评学。军事理论教学方面，在所调查的36所学校中，除开设军事理论课的学校外，无一例外都是在军事技能训练时集中讲座，基本没有课程教学管理过程，学生的成绩大部分学校以军事技能考核为主，评价教学几乎是空白。根据调查结果，学生认为国防教育课程教学存在的主要问题是教学时间不够和教学方式不合理。在我们所调查的36所高校中，认为军训存在的困难排在第一位的是：国家没有硬性评估标准，未纳入高校办学评估体系，占全部学校的44%。另外，缺乏奖励机制也是导致云南省高校国防教育发展缓慢的主要原因之一。高校军训工作开展20余年来，虽各方呼吁，但对高校均是教师的编制、聘任、职称评定、学历提高、在职学习等方面，国家和省均未形成一个权威文件，使军事教师在高校中的地位还没有得到应有的承认，当然也就享受不到其他专业教师的待遇，直接影响师资队伍的稳定和优秀人才的引进。

从上述几方面可以看出，云南省高校国防教育机构不健全，教师严重缺编、结构不合理、教学时间打折扣、教学管理不规范、教学效果不理想、科研跟不上，成果少，与高等教育的要求存在很大差距，在一定程度上影响国防教育的效果，制约着国防教育的发展，与高等教育的其他方面相比，国防教育作为高等教育不可或缺的一部分，发展相对缓慢。

二、促进云南省高校国防教育发展措施

普通高校开展国防教育具有社会和现实意义，更具有国防安全的重要性，特别是对于这个集全国一般少数民族以及与东南亚多国接壤的省份来说，高校国防教育具有不可替代的重要性，所以探讨研究相关对策，以促进云南省国防教育更快发展，是目前当务之急，根据调查情况和结论分析，我们认为，在当前形势下，云南省高校国防教育的改革应从以下几方面着手：

(一)在具体实践中对高校国防教育的开展

1、开辟国防教育基地，推进国防教育不断深化

开辟国防教育基地和完善国防建设是深化国防教育重要途径。因此，提升云南省高校国防教育实效，推进其科学化和正规化的关键举措之一就是实现国防教育基地化。云南省应当建立高校国防教育基地和军训基地，针对国防教育的目标和任务，运用系统工程的原理和方法，使实践基地科学化、程序化、系统化、有步骤、有计划、有内容、有实效地开展国防教育实践活动。

国防教育基地或军训基地是制约云南省高校国防教育发展的又一重要原因。目前，在全国部分省份国防教育基地或军训基地较完善的地方，有效的解决了高校军训问题。例如：厦门市的国防教育基地（国防园）和北京市的大兴和怀柔等几个学生军训基地，供相关高校学生使用。一方面着实解决了每年新生入学时的军训工作并稳定、有序的完成军训任务；另一方面国防教育基地和军训基地的完善使学生的国防意识有大幅度的提高，并促进了所在省市国防教育的快速发展。

云南省高校国防教育基地和军训基地建设。首先是依托国防班构建国防教育实践基地。近年来不少高校试办国防班，招收国防生和国防硕士研究生，设立了专门的国防教研室，这些都为高校依靠自生建立国防教育实践基地提，供了良好的条件。对于云南省即可以依靠云南大学和昆明理工大学国防班的学员为力量核心建立国防教育实践基地，定期与普通班学生开展国防教育活动，并进一步联合军队院校，开展国防教育实践活动，邀请军队院校学员、教师来校讲学、授课，实现军地双方合作。其次是挖掘校园景观基地教育含量，校园环境、景观对于大学生身心的影响也是不可忽视的。一些办学时间较长的高校可以充分利用本校的历史景观，强化其渲染氛围，潜移默化的教育力量，如云南师范大学西南联大旧址及旧址里的烈士墓；没有这些条件的高校则应创造条件，如可以在馆、场、楼、舍的建设过程中特意添加、突出其宣扬积极向上、爱国爱民精神的象征性符号，结合高校的专业特色直接设立爱国主义、国防军事方面的馆所。再次是应以解决短期训练问题为暂时手段，教育厅和省军区军训办公室牵头，对全省能承担军训任务的驻地部队进行考核挂牌，并与学校签订协议，相对稳定地、有序地、承担军训任务。而不是每到每年新生入学阶段各学校无序地到处找军训承接单位。最后是着眼长期目标，解决根本问题。要加强同地方有关部门的协调，加快云南省大学生国防教育基地和军训基地的建设步伐，力争早日建成并投入使用。

2、使用情景模拟教学法和实施网络国防教育

情景模拟教学法是教学中通过充分利用形象，创设具体的生动环境，在课堂上构建一个平等、有创性的学习活动情景，诱发学生的好奇心，鼓励学生大胆并有效地合作，调动学生的情绪和内心境界，引导学生从整体上理解教学内容的一种教学方法。随着现代教育技术的发展，多媒体技术、互联网技术、虚拟现实技术等日趋成熟，为国防情景创设提供了理想的[1]手段和工具。主要有以下方面：

（1）军人身份模拟

在高校国防教育教学方法改革中，重点在于遵循大学生的心理特点，改变单纯的说教的 [1] 刘浩波.高校国防教育教学方法改革研究 第22～23页 教学方式，采用大学生喜闻乐见的方式，缩短与大学生沟通的距离，真正把国防教育落实到每个人身上。因此，作为云南省高校国防教育课程，在课堂教学中，不妨把课堂管理设置成军队管理模式，把学生当成军人管理。在授课中要注意对学生进行引导，不断暗示学生在课堂上的准军人身份，是学生自觉不自觉地用军人的标准要求自己。教学内容要满足大学生对国防知识的渴求，当代大学生思想活跃，思想敏锐，创新意识高，求知欲强，要将课程内容与国内外军事动态紧密结合、授课内容与热点问题紧密结合，切实把大学生最关心的问题充实到课堂教学中，使学生感到自己与祖国的国防事业有着密切联系，从而使国防教育始终充满生机与活力。在课外实践上，要组织大学生积极开展军事教育实践活动，如走访慰问当地老红军、老战士，参观驻地爱国主义、革命传统教育、国防教育基地，引导其以一名军人的身份感受和体验军事生活，了解战争的残酷和血腥。从而使大学生将自己定位于一个军人的角色，在思想政治、军事技能、组织纪律等方面能体会到新时期军人的感受，认识到军人的使命和任务，从而全面提高大学生军人意识，全方位的激发大学生爱国激情，坚定其精忠报国的信念。

（2）充分利用校园网，提高国防教育的实效性

以因特网为核心的信息革命给人类生产、生活、科技、教育带来了史无前例的变化，也给国防教育带来了新的机遇和挑战。实施网络国防教育，是实现高校国防教育信息化、网络化、科学化的重要途径之一。随着网络的迅速普及，网络已成为大学生关注的媒体。目前，[1]全国各大高校已经建立起了完善的校园网。云南省的高校也同样如此。所以，云南省高校应充分利用校园网开展内容丰富、形式多样的国防教育活动。例如，利用校园网向大学生介绍中华民族的优秀文化、民族英雄故事、国防专题知识等，弘扬中华民族精神：结合国内外发生的重大事件以及社会上和校园中影响稳定大局的热门话题，开展网上大讨论：在网上举办爱国知识竞赛、征文比赛等活动，激起学生参与的积极性。在形式上，充分利用现代电子技术，开发融文字、声音、图像于一体的电子教材、影片、录像或视频，增强国防教育的吸引力和感染力。在技术上，让大学生了解和掌握网络安全防范方法和手段，例如采用防火墙、入侵检测、数据加密和反病毒技术等，加强网络安全，增强国家安全意识，进一步增强国防意识，从而达到一举两得的效果。

（二）完善国防教育法律法规，优化教师队伍结构

教师是教学活动的主体之一，只有建设一支政治素质良好、数量充足、结构合理、学术水平高、富有献身精神的师资队伍，才能保障高校国防教育的教学质量。要达到以上目标可从以下几方面着手：

首先，完善相关的国防教育法律法规。应根据我国目前高等学校国防教育的理论和实践成果，完善相关的法律法规及规定，对国防教师的专业化发展做出明确、具体、统一的规定，为高等学校国防教师的专业化发展提供明确的依据和统一的标准，以实现国防教育教师的专业化的总体目标。如二零零七年三月二十二日教育部、总参谋部和总政治部联合印发关于《学生军事训练工作规定》的通知，教体艺〔2007〕7号，明确了学生军事训练的具体要求和相关规定。

其次，是建立健全国防教育教师培养体系。充分发挥好当地人民解放军军队院校和当地人民武装学院的教育资源优势，专门开辟针对国防教育方面的绿色通道，为云南省各高校量身培养合格的国防教育专门教师。此外，还可以充分利用好招收培养国防生的高校。目前，云南省云南大学和昆明理工大学招收培养国防生，可以面向国防生开设国防教育方面的选修 [1] 兰景英.>,载>2012年 第4期

课，让他们在校期间学习国防教育的知识，既增加了就业途径，也为云南省国防教育教师队伍储备一批人才。制定相关政策将国防教育教师作为云南省两所高校国防生的毕业就业渠道之一。

再次，是健全云南省国防教育教师培训制度。一是教育行政主管部门要认真履行相关职能，为国防教育教师搭建更多的平台，积极为国防教育教师创造培训机会。可以根据教师的特点和研究方向有针对性分层次、分批次、分门类的进行培训。二是云南省过高校加大和武装部的联系，与此同时，各地武装部也加大对当地高校国防教育教师培养基地建设。有针对性地开展国防教育专项和专题培训，提高国防教育教师专业素养，充分解决国防教育教师素质问题。

最后，是建立教师资格质量保管体系。云南省为了保证国防教育的质量应当建立一套国防教育教师保障体系，也就是建立国防教育教师资格证书准入制。主要内容有两方面，第一是职前培训考核，对于刚入职国防教育教师先采取培训教育，然后在进行考试，考试合格并取得国防教育教师职业资格证书，才能正式上岗。第二是打破国防教育教师的终身制，定期对国防教育教师进行考核，也可以对资格证书定期进行认定，没有达标的不予以认定，当前，云南省国防教育专业化还处于大力扩展阶段，学历层次不齐，更没有很好的准入门槛。因此，我国的国防教育教师的资格认定制度要尽快落实，这样才能保障云南省乃至我国各大高校国防教育教师的整体素质，才能使得云南省国防教育专业化走上正轨。

（三）建立健全教学评价机制

高校国防教育开展二十多年来，虽然国家与地方均很重视，但缺乏具体的评价措施。1972年，国家成立了“全国普通高等学校军事教学指导委员会”，2002年7月，教育部、总参谋部、总政治部下发了《普通高等学校军事课教学大纲》。对某一门课程由国家统一颁发教学大纲，这在我国高等教育史上很少见，足以说明国家对高校国防教育教学的重视。但是缺乏配套措施，在高校教学评估体系里面没有国防教育教学指标。同样云南省也下发了《云南省学生军

[1]训工作评估细则》，但每年的学生军训工作会议总是流于形式，为总结而总结。为进一步建立健全教学评价机制，并促进云南省高校国防教育发展，可以从以下几方面着手：

一是建立教学督导制度。目前，各高校均设有教学督导团，对学校的教学进行经常性监督，但国防教育的教学并不在其督导之列。国防教育教学督导员队伍，可由省教育厅牵头，挑选国防教育教学搞得好的学校（兼职）和省军区学生军训领导办公室的有关人员组成，按照《云南省学生军训工作评估细则》，针对目前军事技能训练时间打折扣、内容缩水的情况，对军事技能训练过程进行抽查。对军事理论教学过程进行督导，并召开座谈会，对督导情况进行交流。

二是完善评教评学制度。各学校由教务部门统一规划，把国防教育的教学评价纳入学校统一管理，对教学过程进行评价。在教学过程中，一方面是对学生的评教及教师之间的相互评价进行量化管理，与其他课程同等进行，把学生对国防教育教学评价及教师互评的量化结果作为教师年度考核和评优晋级及职称评定的依据之一。另一方面对学生进行严格评学，把军事技能和军事理论作为一门必修课，规定相应的学分，对考试不合格者进行重训和重修。

三是加强军事技能训练的过程管理。目前除云南民族大学和红河学院外，所有高校的军事技能都是靠驻地部队训练。学校应派班主任（或其他管理人员）与部队协作，对学生的训练、考核进行全程跟踪管理。

结 语

本文从云南省普通高校国防教育的发展成就入手，对云南省普通高校国防教育发展在机构设置、军事训练、教材建设等方面进行了论述。在肯定云南省普通高校国防教育发展成就 [1] 陈满先，周文春.《高校国防教育论》第190页的前提下，对云南省普通高校国防教育的现状进行调查和分析，并提出目前存在的问题：法制观念淡薄，重视程度不够；当前云南省高校国防教育的师资力量不足且质量不高；缺乏评价、奖惩机制。同时分别就存在的问题提出具有针对性的措施：一是在具体实践中对高校国防教育的开展；二是完善国防教育法律法规，优化教师队伍结构；三是建立健全教学评价机制，期待云南省普通高校国防教育得以更全面的发展，同时我国政府应该提高对普通高校国防教育发展的重视，加大国防教育资金投入，加大国防教育的政策力度，不断完善我国国防教育制度，把高等学校国防纳入高校发展总体规划中去，确立国防教育在高校的地位，在科研上给予高度关注和支持。我们有理由相信，经过我们的不懈努力和艰苦奋斗，只要我们严格按照上述对策来认真对待云南省普通高校国防教育存在的问题，云南省普通高校国防教育专业化发展一定一定会逐步走向科学规范的轨道。

参考文献：

[1] 中华人民共和国国防教育法(2001年4月28日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过)

[2] 范海英.试论高校国防教育师资队伍建设的可持续发展[J].党史文苑,2006,(2)[3] 刘大维,汪强.对普通高校国防教育的现状分析与对策研究[J].湖南科技学院学报,2006,27(4)[4] 兰景英,王永恒.加强国防教育的方法和措施[J].教法研究,2012,4(2)[5] 高校国防教育教学方法改革研究[D].2006:21-24 [6] 刘浩波.高校国防教育教学方法改革研究[D].中南大学,2006:2 [7] 卢萍.中美高校国防教育的比较研究[D].中南大学,2009:27-35 [8] 傅建平.新军事变革下高校国防教育师资队伍建设[D].2010:25-27 [9] 国防大学军训办公室《国防教育学》，国防大学出版社，2000年4月 [10] 陈满先，周文春.《高校国防教育论》[M].云南：云南大学出版社，2012 [11] 程诚,赵铁栓.发挥高校特有优势提高国防教育水平[J].华北民兵，2003（3）

致

谢

在论文完成之际，大学生涯已接近尾声，遥想入学当时，恍如隔日，不免感叹时光易逝。面对完成的论文，我感触颇深，回想求学之路，快乐短暂而紧张。在此，谨对多年来一直给予我关怀和支持的良师益友表示衷心的感谢和最重高的敬意！

首先，感谢我的指导老师喻扬涛。本论文是在喻老师的亲自指导下一步一步完成的，每一段文字都无不凝聚着他的悉心教诲。从论文的选题、框架结构和资料收集整理，直至撰写、修改和定稿各个环节均严格把关。喻老师学识渊博，为人谦和，带人宽厚，作风民主和办事严谨使我深受教诲，并将在今后激烈的工作继续努力，不断进步。

在此还要衷心感谢“云南省高校国防教育现状与对策研究”课题组成员，和和我一起完成调研工作和调查数据统计的杨定坤老师和本班赵翔宇、陈云、张毅、刘鸿奇、龙家贤同学，正是参与了这样的一个课题，使我大学的四年变得不平凡，并让我受益匪浅，这篇论文也凝聚了他们辛勤的汗水。在此一并表示衷心的感谢！