日照经济开发区办公室三力建设年活动(合成稿)311_日照利伟建设集团
日照经济开发区办公室三力建设年活动(合成稿)311由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“日照利伟建设集团”。
日照经济开发区办公室
印发《关于深入推动新一轮思想解放
开展执行力创新力公信力建设年活动的实施方案》的通知
各科室、中心：
《关于深入推动新一轮思想解放
开展执行力创新力公信力建设年活动的实施方案》已经主任办公会同意，现印发给你们，请认真组织学习，并结合实际抓好贯彻落实。
日照经济技术开发区党政办公室
2011年2月2日
—1—
关于深入推动新一轮思想解放
开展执行力创新力公信力建设年活动的实施方案
根据党工委活动《实施方案》和 “三力”建设年活动动员大会的要求，现结合党政办公室工作实际，就深入推动新一轮思想解放，开展“三力”建设年活动，制定如下实施方案。
一、总体要求
1、指导思想。坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕加快建设国内一流开发区、争当鲁南临海产业区排头兵的目标任务，牢固树立大局意识、学习意识、创新意识、服务意识，以推动新一轮思想解放，开展“三力”建设年活动为契机，以“忠诚敬业、创先争优、打造全区一流服务团队”为目标，以“素质提升、服务提质、工作提效”为主题，通过抓素质提升、抓制度完善和流程再造、抓干部队伍建设，着力推动办公室工作由事务型向参谋型、由被动性向主动性、由低层次向高层次“三个转变”，为全区加速转型升级、率先科学发展搞好服务、作出贡献。
2、目标任务。以“忠诚服务，创先争优、打造全区一流服务团队”为总目标，进一步解放思想、提升标杆，把握规律、创新突破，转变作风、强化执行，优化服务、诚实守信，全面提升办公
—2— 室领导班子和干部队伍素质能力，达到“三高三争”的目标要求。
各项工作要达到“三高”：一是高标准，就是按照单项工作争第一、全面工作创一流的要求，对照国家级开发区党政办公室的标准，明晰每个科室和每个人员职责、完成时限、质量、数量等方面的工作标准，同时每个科室每年确立3至5项重点工作和2至3项特色工作，通过落实目标管理考核机制，促使各项工作高标准、精细化、无差错。二是高质量，就是按照求实、求细、求新、求精的要求，不断增强精品意识，在决策服务、综合协调、督促检查等方面，探索保证质量、干出特色、多出精品的具体办法，做到以精品提升辅政水平、以质量体现忠诚本色。三是高效率，就是按照统筹兼顾、突出重点、加快节奏、高效服务的要求，创新工作和服务方式，集中力量突破关键环节、攻克重大活动和重要事项，做到急事急办，特事特办，案无积卷、事不过夜，力争在最短时间，用最快的速度，优质高效地完成各项工作。
整体工作要达到“三争”。一是争做党工委、管委会满意的部门。进一步明晰党政办公室是党工委、管委会“参谋部”、“指挥部”和“后勤部”的定位，牢固树立各项工作标准要高于其他部门的理念，使三大职能作用充分发挥、达到预期目标；同时坚持统揽全局、协调各方，使各级各部门都能围绕工作大局共唱“一台戏”、走好“一盘棋”，形成工作合力，确保党工委、管委会各项工作协调高效运转。二是争做基层、社会和群众满意的部门。进一步明
—3— 晰党政办公室是一个服务部门的定位，担负着承上启下、联系左右的职能，既要为党工委、管委会服务，也要为其他部门、社会和群众服务，在信息调研、文稿起草、办文办会、来访接待、机要保密、综合协调、督查落实、后勤保障等方面，进一步健全制度、创新机制、优化服务，以高水平的服务赢得领导、部门和社会各界的认可，切实发挥对基层的服务、示范、引导、表率作用。三是争创工作本身的最佳效果。以“能否取得实效”来检验党政办公室的工作，扎实做好每一项具体事务，做精每一个程序环节，做到能干事、会干事、干成事、不出事，既有工作成效，又树良好形象，实现本职工作效果和社会效果有机统一。
三、活动内容
围绕全区活动提出的五项主要任务，以“素质提升、服务提质、工作提效”为主题，进一步解放思想，创新机制，加强执行，确保活动实效，以此推动办公室整体工作上水平、出形象。
（一）以完善教育培训机制为基础，切实提高干部队伍素质。立足当好参谋助手，提升服务质量，把学习作为提升素质的前提和基础，采取多种形式，创新学习载体，丰富学习内容，形成大学习的浓厚氛围。
1、抓源头创新学习理念。重点抓好三种“状态”：一是树立“赶考状态”，增强学习的危机感和紧迫感，树立主动学习、迎难而上、破解难题的学习意识；二是保持“清醒状态”，对区情形势、办公
—4— 室工作任务、岗位职责要求和自身能力短板有客观而全面的认识，做到政治上清醒、工作上清醒，杜绝盲目行事、蛮干误事和违背规律做事；三是防止“不在状态”，树立有位有为、无位无为的责任意识，克服“做一天和尚撞一天钟”、“宁可不干事也不能出事”等错误思想，始终保持昂扬向上的精神状态。
2、抓质量提升学习内涵。一是丰富学习内容。以统一编印的教材为主，开展公文写作、演讲口才、公务接待等方面的业务培训，打牢运筹谋划、调查研究、语言表达、撰写文章、组织决策、率先垂范等六项功底。二是创新学习方式。将集体学习与自主学习相结合。坚持周六全员学习制，继续实行周三分线学习制，按照分线工作需要，进行分类组织和培训，避免一刀切、磨洋工、疲于应付；在自主学习方面开展“菜单式”培训，变强制灌输为协调引导，变应试培训为学力培养。将“传统方式学”与“现代方式学”相结合，充分利用信息化、网络化等手段，建立学习资源共享平台，拓展获取知识的空间。将“授课式学”与“互动式学”相结合，穿插开展主题演讲、知识竞赛、授课大赛、业务能力比拼等活动，以赛促学提高学习积极性；每月开展1次业务大讲堂活动，结合本职工作畅谈素质提升和“三力”建设，心得体会录入《三力建设大家谈》丛书；组织2—3次干部职工座谈会，各科室进行交流切磋，共同提高。定期邀请对口单位业务骨干来区讲解业务知识，邀请区内外职能部门讲授经济和社会管理知识；健全走出去学习
—5— 制度，由副主任带小分队外出学习考察，学习兄弟单位先进经验并建立合作联动关系。
3、抓效果完善学习机制。一是细化学习任务。制定各科室和个人的学习计划，确定阶段性学习活动的中心和重点，争取学习培训的最佳效果。二是建立学习档案。探索机关干部学习动态管理，建立学习教育活动档案；要求个人结合“三力”建设年活动的开展，撰写学习心得体会，进行阶段性总结和定期“回头看”，报活动小组审批存档。三是完善奖惩机制。分阶段组织学习考试，公布考试结果，测评成绩与年度评先树优挂钩，形成学习—提高—奖励—继续学习提高的良性机制。
（二）以强化工作规范机制为重点，切实提高服务质量。紧紧围绕中心工作，以做好本职工作、发挥三大职能为重点，从规范流程、创新机制、落实制度、加快节奏入手，推动工作提质、服务提速。
1、决策服务上水平。通过健全文稿起草、调查研究、信息反馈“三位一体”的新机制，切实发挥决策参谋的重大作用。
（1）完善综合文稿服务机制。健全以综合科、信息科、督查室等文秘科室为主体的分线服务机制，推动大调研、大信息、大督查，全面提升服务领导政务活动、综合文稿质量、信息调研水平和督查能力。建立政务服务联络员网络，每单位确定1名文字联络员，每月底报送本部门本单位的重点工作、重大活动以及临
—6— 时性重要工作推进情况，定期组织联络员进行座谈交流。建立议稿会制度，每周六集中拿出半天时间，对本周起草的重要文稿和历年重要文稿、重大材料以及最新会议精神等进行集中学习，全面提升文字人员能力和水平。
（2）健全政策研究和专题调研体系。建立两委领导成员牵头、相关单位主办、办公室协调调度的大调研机制。深入研究和梳理国家级开发区的现行优惠政策、国家省市扶持产业和企业发展的政策，按照行业、产业分类建立政策信息库，集中编印1－2期《2010年度国家级开发区政策》；梳理近年来党工委、管委会出台的各类扶持政策，结合实际进行完善深化；突出产业、人才、投融资等重点，参与制定推动我区发展的16项优惠政策。围绕加速转型升级、率先科学发展的主题和投融资、招商引资、项目建设、城市建设、民生保障等战略性课题，深入挖掘在推动发展方面的瓶颈制约、典型经验和做法。办公室班子成员要带队调研，带头交流调研成果。每位班子成员年内要撰写3篇有情况、有分析、有措施的调研和考察报告，每名工作人员至少2篇。
（3）建立政务信息快速反馈机制。加强政务网、《开发区信息》、《今日信息》等平台建设，突出围绕蓝色经济区建设、“三力”建设年和项目建设年活动等重点信息源，发挥好信息的辅政功能。完善党政信息工作队伍建设，加强对各部门单位信息联络员的管理和培训，定期将各部门单位的信息报送、采编情况予以公布。
—7—（4）完善公文处理和保密各项制度。建立公文提前催办和退文重办制度，提前与有关部门单位衔接，及时催促完成相关规范性文件起草。重大事项、重要文件必须经两委会研究通过后按程序制发。强化校对审核制度，坚持印制前、印刷后两次双人校对，采取一人读一人看的校对方式，保证文书起草、送审、审核、校对、登记、印制、归档工作无差错，确保公文的规范性、指导性和权威性。严格来文来电的保密管理，紧急重要电报严格按规定办理，做好正版软件的采购和使用，确保不发生失泄密事件和丢失文件事件。做好公文日常处理工作，落实签收、拟办、分送、传阅、归档等程序。
（5）扎实做好档案党史工作。做好2010年度文件资料的整理归档，完善政府信息公开查阅点，实现查询文件目录、保管期限为永久和30年档案的数字化。加强档案业务指导，帮助建好新农村档案工作示范村居。年内力争有1－2家单位升级为省一级档案室。加强党史研究和做好系列献礼工作，编写《建区二十周年纪念画册》、《开发区大事记（2006年－2010年）》。在奎山街道牟家小庄等村居开展村志编修试点，在森博浆纸、青岛啤酒等企业启动企业志编修。
2、综合协调上台阶。通过完善制度、规范流程、优化服务，切实提升会务接待、后勤保障、重大活动协调、行政审批四个方面的水平。
—8—（1）完善应急体系。加强24小时值班、带班、值班日志、情况报告等制度，落实AB岗工作制度，及时细致做好来电来访的处臵，做好领导临时交办的事项。修订完成《应急预案操作手册》，定期组织应急培训和演练。完善市级应急综合指挥平台建设，实现市级综合指挥平台、区应急指挥平台和区公安分局指挥平台的功能整合。在各街道、园区、相关单位发展1个应急管理示范点，年内组织3次以上综合应急演练。
（2）优化接待会务服务。高标准做好国家级开发区挂牌仪式、20周年庆典、科学发展现场观摩会等重大活动筹备。健全公务接待的资料库，编制《接待工作实用手册》，细化规范接待工作流程。
（3）提高后勤保障能力。出台《公共机构节能暂行办法》，加大水、电、气等方面的日常巡视力度，减少和杜绝跑冒滴漏等问题。加强车辆管理和物资支出，落实一车一卡、定点加油、定点维修等制度，试行科室办公用品包干制度。做好机关办公大楼供水、供电、电梯的使用和维修，对卫生保洁、绿化等项目实施物业招标，探索服务保障社会化的新路子。加强消防安全管理和培训，改造办公大楼消防设施，举办1次以上消防技能培训和灭火演练。加强机关办公大楼安全保卫，搞好食堂餐饮服务。
3、督促检查出成效。通过完善督查考核机制和创新工作方法，确保领导决策部署落到实处。
（1）做好日常督查工作。加大对2011年党工委管委会38项
—9— 工作要点的督查调度力度，对重点项目继续实行每日一报。规范议题提报程序，做好两委办公例会、专题会议的组织筹备工作。办理好市、区主要领导批示事项办理，将其与日常督查结合起来，扩大领导批示的影响力。做好人大代表、政协委员提案的办理，确保反映问题得到及时有效解决。做好群众反映的热点难点问题的督查，采取立项、挂账、消号等方法，切实提高批示件办结率。
（2）完善绩效考核体系。根据新出台的《国家级开发区科学发展评价指标体系》，以经济发展、科技创新、生态环境、社会发展和体制创新为重点，修改和完善《全区目标管理绩效考核办法》。坚持季度考核与全年考核相结合，完善工作目标台帐管理办法，建立相应数据库，实行动态督查。借助政务网短信平台，在各单位确定1名督查联络员，完善督查网络，提高督查效率。
4、行政审批要提速。按照“一站式管理、一条龙服务、一个窗口对外”的原则，抓好中心办件的规范和透明，不断缩短审批时限，为项目和群众提供更加优质高效的服务。做好审批内容、法律依据、办理程序、申报条件、承诺时限、收费标准六公开，严格执行首问责任、一次性告知、延时办结等制度和一般事项直接办理、重要事项承诺办理、上报事项负责办理的“三办”制度。加大对法律法规的教育力度，建立学习培训长效机制；做好市长公开电话件处理，不断提高群众满意度。
（三）以创新激励约束机制为保障，切实提高工作效能。通
—10— 过健全管理制度、建立关怀机制、实施文明创建，打造一支执行有力、创新有为、公信有责的坚强领导班子和干部队伍。
1、建立目标管理机制。制订各科室（中心）目标管理量化考核责任机制，实行各科室（中心）职责与年度目标任务捆绑，成效与奖惩挂钩。量化考核总分为100分，其中公共考核20分，各科室（中心）年度目标任务70分，民主测评10分。公共考核和民主测评内容由办公室统一制订，各科室（中心）年度目标任务、要求由各科室根据各自的职能制订，经全体人员会议讨论通过，以签订责任书形式实施，做到以制度管人，以制度管事，形成各科室（中心）工作有目标、有考核、有制度、有措施的科学管理机制。
2、建立工作激励机制。坚持把目标管理考核结果与评先树优、干部提拔、物质奖励挂钩，调动全员工作积极性和主动性。每年底考评选出5个先进科室（中心）和10名先进个人，所评选的先进个人作为全区先进工作者人选，并作为干部提拔的重要依据。打破年终奖金同级干部“一刀切”、“平均主义”的做法，从区财政分配的个人考核奖金中提取10%，办公室按照1:1的比列予以配套，设立党政办公室荣誉奖，按照每名干部的考核分数，量化分配奖金，最大限度体现工作先进性和奖励差异性。
3、健全人文关怀机制。探索实行内部轮岗，通过转换工作角色，使每名干部始终保持新鲜感和探索欲，不断突破自我，变“专
—11— 才”为“通才”；探索人才培养机制，通过内部多岗位锻炼、异地挂职锻炼、选拔推荐等方式，让更多的干部成熟进步、发挥才干。实施精神关怀，定期开展谈心、民主生活会等活动，建立经常性表扬和批评机制，及时鼓励干事创业者，批评无所作为者，营造一种积极向上、团结奋进的良好风气。关注干部在工作、家庭、心理等方面遇到的实际困难和问题，强化干部“相互关爱、相互帮助”的意识和热情，对遭遇自然灾害、意外伤害或生活特别困难的职工家庭给予特殊救助，切实营造办公室温暖和谐的氛围。建立办公室加班鼓励机制，因重大活动、突发事件（行动）等需要有关科室、人员加班时，逐一建立加班台账，明确加班带班领导、责任科室、责任人员和完成时限，加班和完成情况纳入目标管理体系。制定和落实加班餐补助、交通费补贴等办法，让每位干部安心放心舒心地工作。
4、开展文明创建。加快推进办公室文化建设，完善价值理念、服务标准、运作模式和各项制度，推进各科室（中心）服务子品牌创建，加快铸就以忠诚敬业、团结协作、优化服务、创新求实、勇争一流为内容的办公室精神。以团结、协作、奋进为主题，从提高合作能力、增强助人意识和学会欣赏别人入手，年内组织3-5次拓展训练、郊游、联谊等活动，进一步培养和树立集体成功观和个人品牌；加快统一着装挂牌上岗步伐，同时对仪表、体态、语言等各个环节的要求进一步细化，修订出台一套通俗易懂、便
—12— 于执行、易于检查评价的规范化服务规范，使之变成纪律、制度和规矩，实现从“意识”到“行为”再到“习惯”的梯次转化。以“感恩，我们在行动”为主题，通过“写一篇日记、讲一个故事、做一件事情”的“三个一”活动，引导教育全体人员感恩社会、相互关爱，各展所长、共同进步，构建理解、包容、支持、互补的和谐工作环境。以认真、负责、执着为主题，组织开展比学习看素质、比工作看实绩、比作风看形象的“三比三看”岗位擂台赛，重点解决想不想干事、会不会干事、能不能干事的问题，树立忠诚敬业、团结协作、求真务实、雷厉风行、精益求精、开拓创新“六种作风”，叫响“我比人家办得好，我比人家办得快”，努力实现“三高三争”的目标。
三、重点环节
根据党工委安排，这次活动分四个阶段进行。第一阶段从2011年1月至2011年2月，为学习调研阶段，主要突出学习理论、解放思想、转变观念、形成共识；第二阶段从2011年3月至4月，为查找问题阶段，主要突出找准问题、分析原因、理清思路、明确措施；第三阶段从2011年5月至8月，为整改落实阶段，主要突出抓住重点、解决问题、创新机制、促进服务水平；第四阶段从2011年9月至12月，为总结检查阶段，主要突出总结成效、规范优化、建章立制、巩固和提高活动成效。活动从一开始就要把解决实际问题摆到首要位臵，并贯穿始终，坚持边学习、边查
—13— 找、边整改、边提高，切实增强思想解放和“三力”建设年活动的实效。要突出抓好以下几个环节：
（一）精心制定方案。立足为党工委管委会决策服务、为全区发展大局服务，发动全体工作人员就如何开展好活动建言献策，确保实施方案切实可行、易于操作、取得实效。
（二）认真调研讨论。立足升级国家级开发区的新形势，紧密结合办公室工作实际，组织干部职工开展思维方式转型、工作方式转型2个专题的研讨活动。每位同志都要在深入学习和思考的基础上进行交流发言，分管领导参与讨论。
（三）深刻分析检查。组织开展“一对一谈心、交心”活动，进一步了解全体人员的思想动态、工作情况，征求每名同志对办公室工作的意见建议；通过个别访谈、召开座谈会、问卷调查、网上调查等形式，广泛征求基层干部群众、服务对象及“三代表一委员”的意见建议，力求把问题找透。
（四）明确努力方向。按照“问题整改不彻底不放过、长效机制不完善不放过、专项整改不达标不放过”的要求，制定整改方案，建立整改台帐，明确整改落实的项目、目标、时限要求、具体措施和责任科室及领导，并向干部群众公布。进一步明晰办公室以及本科室今年的学赶目标、总体思路、工作重点和创新举措，实施项目化、台账式管理，明确责任人、完成时限、奖惩办法。每一位干部职工都要根据年度工作计划，制定自己的学习和工作计划，确保工
—14— 作的针对性、创造性和实效性。
（五）加强督导检查。结合“三高三争”要求，将目标管理各项工作与年底考评挂钩，年终根据工作性质、工作量及表现情况，对每名同志进行考核打分。根据评议结果，对工作表现突出的同志予以表彰和物质奖励，激励先进，鞭策后进，形成创先争优的良好氛围。结合“三力”建设年活动，将各科室（中心）及个人活动情况进行考核，并进行满意度测评。
（六）认真总结检查。各科室（中心）要及时对活动的好做法、好经验和存在问题及需要长期深化提高的事项等，进行认真梳理，及时做好总结工作，并充分运用活动取得的成果，抓巩固、抓规范、抓完善。
（七）严格奖惩考核。对各科室（中心）及全室人员开展新一轮思想解放，加强执行力、创新力、公信力建设情况进行考核，并进行满意度测评，结果直接与各科室（中心）个人年终评先树优挂钩，进一步调动全员抓活动、促工作的积极性和主动性。
四、组织领导
（一）健全机构，搞好协调。办公室成立推动新一轮思想解放，开展执行力、创新力、公信力建设年活动领导小组，由党工委委员、办公室主任李仲强任组长，办公室副主任为成员。领导小组办公室设在秘书科，由庄乾江兼任主任，具体负责活动的组织实施、督促检查、评议考核等工作。
—15—
（二）强化责任，扎实推进。根据党工委统一部署要求，切实加强对 “三力”建设年活动工作的组织，建立信息专报与通报制度，每月上报信息不少于2篇。定期对内通报活动进展情况，及时总结推广本办大讨论活动的好经验、好做法，各科室（中心）在各阶段分别报送信息应不少于3条，努力营造大讨论活动的良好氛围。
（三）统筹兼顾，务求实效。以开展“三力”建设年活动为契机，重点加强对办公室工作实践中遇到的新情况、新问题的研究，提出具体的改进思路和对策，以理论创新推动实践创新和制度创新。要坚持把活动与本科室（中心）的业务工作紧密结合起来，切实增强责任意识、争先意识，做到两手抓、两手硬，两促进、两提高，以扎扎实实的活动成效，不断开创办公室工作新局面。
附：党政办公室深入推动新一轮思想解放
开展“三力”建设年活动工作领导小组成员名单
—16— 附件：
党政办公室深入推动新一轮思想解放 开展“三力”建设年活动工作领导小组成员名单
组
长：李仲强
党工委委员、党政办公室主任 副组长：庄乾江
常务副主任
成员：刘家国
副主任、行政审批中心主任
李志华
副主任、研究室主任 杨
祝
副主任、应急办公室主任 张永艳
副主任
领导小组办公室设在秘书科，由庄乾江任主任，王鹏、秦霞、鞠琰、丁聪任成员，具体负责活动的组织实施、督促检查、评议考核等工作。庄乾江同志负责主持领导小组办公室全面工作，做好执行力建设方面工作；王鹏同志负责会议筹备、活动版面制作、学习成果的收集展示以及报送等工作，协助庄乾江同志做好活动的日常组织协调；刘家国同志负责做好公信力建设方面工作；秦霞同志负责做好有关学习资料的收集、汇总、发放，配合刘家国同志做好办公室公信力建设等方面的工作；李志华同志负责做好创新力建设方面工作；鞠琰同志负责做好活动实施方案，配合李志华同志做好办公室创新力建设等方面工作；杨祝同志负责做好
—17— 办公室人员参与活动情况的督促检查工作；张永艳同志负责做好活动简报编发工作，靠上做好办公室执行力建设等方面工作，丁聪同志负责做好总结汇报和典型宣传材料的起草，配合张永艳同志做好信息及简报编发工作。
—18—
2011年关于深入推动“开放创新、转型升级、跨越发展”新一轮思想解放开展“执行力、创新力、公信力”建设年活动的实施方案为认真贯彻落实市局党委《关于深入推动“开放创新......
日照港第一小学“三力建设年”教师倡议书全体老师们：今天，我们日照港第一小学“三力建设年”活动拉开了帷幕，做为一名教师，我们承担着全面贯彻党的教育方针的任务，肩负着办好人民......
三力建设年活动心得体会为认真贯彻落实区委《关于深入推动“开放创新、转型升级、跨越发展”新一轮思想解放，开展“执行力、创新力、公信力”建设年活动的实施意见》，我们高新......
三力建设年自查报告(两篇) “三力”建设年活动开展以来，区住建局紧紧围绕全区“开放创新、转型升级、跨越发展”的主旋律，以“优化服务，创新提高”为主题，紧密结合建设工作实际，......
“三力”建设年活动自查报告（2011年7月11日）按照区“三力”建设年活动领导小组的统一部署和要求，通过前段时间的深入学习调研、广泛征求意见、召开民主生活会和与班子成员谈心......
