实现民政事业跨越发展（推荐）_民政事业发展

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实现民政事业跨越发展，必须不断推动思想解放和观念创新

民政部门是政府主管社会行政事务的职能部门，承担着保障人民群众尤其是困难群众的基本生活权益、发展社会主义民主政治、支持国防和军队现代化建设、维护社会稳定等重要职责，每一项民政工作都涉及群众的切身利益，与广大群众的利益密切相关。可以说是政府“保障民生、改善民生”任务的前沿阵地。因此，要充分认识到做好民政工作的重要性和迫切性，要从落实党和政府“保增长、保民生、保稳定”重要性的大局出发，始终把主要精力放在解决社会各方面最为关注、人民群众要求迫切的热点难点问题上，放在最能体现人民群众根本利益的事务上来。

2012年，是实施“十二五”规划承上启下，非常重要的一年。作为民政部门，面对新形势、新任务，我们要统一思想，把力量凝聚到实现《政府工作报告》提出的奋斗目标上来，以 “一创双优”活动为动力，紧紧围绕保障和改善民生这一主线，着力提高保障和改善民生能力，着力完善公共服务体系，着力加强社会管理创新，着力强化民政自身建设，以实际成效喜迎十八大，争创新业绩，为我区社会稳定、和谐跨越发展作出新的贡献。

如何落实好目标要求，就必须更加重视制度建设，更加重视基础建设和队伍建设，用改革创新的办法，解决好制约民政事业发展的体制机制问题；解决好阻碍民政事业快速发展的基础薄弱问题。

一、解放思想，创新思维方式，凝聚实现跨越发展的精神力量

实现民政事业跨越发展，必须不断推动思想解放和观念创新，在解放思想中统一思想，在统一思想中凝聚力量，在凝聚力量中实现新的跨越。一要进一步认清新形势。民政工作既面临着良好的发展机遇。一方面中央提出的新执政理念，突出强调民政工作在保障和改善民生，加强和创新社会管理中的重要地位和基础性作用，这为民政工作提供了前所未有的政策支持；另一方面我们正处在“十二五”的重要战略机遇期，全区经济社会建设快速发展，去年，我区生产总值达到了55.5亿元，增长了19.6%，高于市定目标7.6个百分点，为民办实事的财政投入能力不断增强；再一个方面就是“一创双优”集中教育活动的持续开展，全区上下发生了深刻变化，形成了人心思变、人心思干、人心思发展的浓厚氛围，呈现出加快发展、赶超发展的好趋势、好态势、好气势，这为全区民政事业加快发展创造了好的环境。二要进一步促进改善民生。民政工作直接关系人民群众的切身利益，来不得半点马虎和懈怠。我们要在经济社会发展的全局中找

准民政工作的着力点，既在服务全局中推进民政工作，又在民政事业发展中解决好党委、政府高度关心和社会各界普遍关注的问题。要联系各个方面，协调社会力量，扩大资源范围，在共同推进的过程中实现自身发展。要以开展“一创双优”为抓手，不断地深入基层、深入群众、深入民政对象中，体察民情、了解诉求、总结经验、创新工作思路。要克服满足现状、固步自封、主观臆断、不求进取的工作状态，把科学的理念、创新的意识、群众的观点、扎实的作风融为一体，形成台账管理良好的工作机制，推动民政工作越做越好、不断前进。三要进一步强化责任观念。这是对民政干部的要求。评价民政工作，不是看开了多少会，讲了多少话，而是要看为基层解决了多少问题，为群众解决了多少困难。温家宝总理在接见全国民政会议代表时，曾经引用“去民之患，如除腹心之疾”这句古语，意思是希望民政干部能像除去自己的心头之痛那样积极为群众排忧解难。作为民政干部，不能光坐在办公室里，等着群众来诉苦诉难，而是要多深入基层，多深入群众，到基层去访贫问苦，去了解社情民意。要像孺子牛一样，俯下身子，勤勤恳恳地为群众耕耘，真心解群众之难，真诚谋群众之福，真正做到用真情倾听群众的呼声。

二、改革创新，积极探索新时期民政工作新路子

民政工作发展面临的很多问题，只有实行积极的民政政策，依托“一创双优”用改革的思路、创新的办法，才能实

现民政工作的总体目标要求。一要大力推行积极的民政政策。积极的民政政策就是要变被动为主动，有作为、有地位，靠创新求发展，以其前瞻性、主动性、创新性和时效性，把党和政府交给的各项民政工作任务落到实处，把人民群众的生存权、发展权和民主权落实好、维护好，把社会各界对民政对象的关怀、温暖体现好，把民政事业发展好，把民政干部的对外形象树立好。实行积极的民政政策，必须要求我们学在前、想在前、干在前。把党委、政府与人民群众之间的桥梁架牢、架实；把广大人民群众最迫切需要解决的问题解决好；把党委、政府对民政工作的各项要求落实好；把社会各界对民政对象的关怀、温暖体现好；把各项民生工程的任务完成好；把民政事业发展好；把民政干部的对外形象树立好。二要进一步增强创新意识。面对新的机遇、挑战，民政工作要实现新的发展、新的跨越，需要抢抓发展机遇，全力破解难题，这体现的是对事业负责的精神，检验的是履职尽责的能力。因此，民政工作者要有强烈的创新意识，用敏锐的眼光和洞察力，结合民政实际做出准确判断和正确选择，要善于运用“重点突破、整体推进”的基本工作方法，对制约发展的瓶颈问题，积极主动地在有条件的地方和领域，率先突破、做出示范、提供样板。特别是在城乡低保家庭收入核定、退役士兵安置、优待抚恤、社区管理服务、社会组织管理、婚姻登记服务队伍、充实基层民政工作力量等方面，要大胆探索、勇于实践，打造亮点、总结经验，重点突破、以点带面，推动民政工作的全面进步和整体发展。三要大力推进民政工作协调发展。要树立大民生观，用开放的、合作的、包容的理念，积极主动的姿态，各有关部门要各司其职，积极配合，按时把民政服务对象应当享受的优惠政策落实到位。

三是夯实基础，为民政事业持续健康发展增添活力。

随着党和政府投入民生建设的资金力度越来越大，民政工作的任务也越来越繁重，随之而来，对民政干部的要求也越来越高。首先是要加强干部队伍建设。加大基层民政干部学习培训力度，将紧密结合基层业务特点，转变观念，探索规律，强化民政“亲民、为民、惠民”的主旋律，不断提高干部履职能力，使干部都能成为讲政治、懂业务、熟民情、会管理的行家能手。其次要强化行业窗口单位建设。城乡低保、婚姻登记大厅、乡（办）民政办所等服务窗口，其服务对象既有困难群体、优抚群体、特殊群体，也有社会公众，管理水平和服务质量的好坏直接关系到党的各项政策在这些群体身上是否得到落实。要通过争先创优活动，强化宗旨意识，提高服务效能，提升服务能力，真正成为彰显党的惠民政策真正惠及人民的窗口。再次要改进工作作风，创新工作机制。要大力弘扬真抓实干之风，敢于负责、敢于承担，尽心尽力履职，兢兢业业干事，抓住工作目标不放松，落实措施不放松，解决现实问题不放松，加强跟踪问效，努力形

成以人为本的工作理念，以制度管人管事的工作方式方法，以务实创新推动工作的运行机制，努力营造一种想干事、能干事、干成事的良好工作氛围，努力造就一支具有善于学习的钻研精神；有乐于奉献的为民情怀；有求真务实的工作作风；有团结协作的互助意识；有开拓创新的改革勇气；有廉洁自律的高尚品格；有依法行政的法制观念；有高效服务的工作能力的值得信赖、充满生机与活力的民政干部队伍。