建设手续办理程序_建设手续办理流程
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聊城市建设手续办理程序
---------编制人王淑萍
项目建设申报手续不是一成不变，随着政策法规的变动,也会有相应的调整。但大体的申报材料及缴纳费用变动不大，以下的项目建设手续办理程序，是根据2005年聊城市现行法规文件及市服务大厅咨询处等提供的材料整理出来，仅供参考。
1、计划批准文件（计划批文）
承办部门：聊城市计划委员会
申报程序：受理→审核→考察论证→做出核准意见
申报材料：县（市、区）计委及项目单位要求核准项目的请示；投资建设项目有
资质单位编制的申请报告；
城市规划行政主管部门出具的城市规划意见；
国土资源行政主管部门出具的项目用地预审意见；
房地产开发合同、项目资本金证明及资金来源情况；营业执照副
本及开发资质复印件；
根据有关法律法规应提交的其他文件。
交纳费用：办理计委批文不需交纳任何费用。
注：业主交纳投资项目投资额的35％作为监管资金，由业主报资金使用
申请后，计划委员会审核合格方拨付使用。
2、土地确权登记手续的办理
承办部门： 聊城市国土资源局
申报程序：申请→地籍调查→审核→注册登记颁发证书
申报资料：计划立项批文、建设用地规划许可证和用地意见、土地登记申请书、地籍调查表（含土地登记法人代表身份证明书、土地登记法人代表委托书、四邻指界签名单、宗底座落图）；土地
登记审批表；土地登记
缴纳费用：土地管理费按评估地价的2.8％等
3、建设用地规划许可证
承办部门：聊城市规划局
申报程序：提出申请→局项目会研究→市政府审核批复→审批项目规划→核发用
地规划许可证
申报材料：申请报告、计划批准文件（计委批文）、批准项目规划、现场勘验报
告、用地范围图
交纳费用：按1.8元/M2交纳技术服务费。
注：办理用地规划许可证同时需签定《山东省城市规划技术服务委托合同》
4、房地产开发经营许可证和项目手册
承办部门：市房管局
申报程序：提出申请→备齐材料→交足规费→签订合同→发放开发经营许可证 申报材料：房地产开发经营许可证申请表、开发合同、营业执照和房地产开发企
业资质证书（副本）、交纳开发项目价款凭证、以出让方式获得土地
手续、县市政府及房地产主管部门对该项目的意见、城市规划部门认
定的规划、该项目的可行性研究报告（经济效益分析）。
交纳费用：⑴城市综合开发费按建筑面面积100元/平方米（含城市综合开发管
理费2％）
⑵单体审查费保证金50元/平方米（竣工验收后退还）
5、建设规划许可证
承办部门：市规划局
申报程序：单位申请→局项目会研究→市政府批复→核发建设工程规划许可证 申报材料：开发合同、规划图、定位图（齐全后领取申请表）、土地证、计划批
准文件、建设工程申请书、建筑施工图
交纳费用：⑴基础设施配套补助费按建筑面积100元/平方米。
⑵技术服务费按建筑面积商办2.9元/平方米、住宅2元/平方米
6、建筑工程施工许可证
承办部门：市建委
申报程序：受理→填表→报审预审批→签发。
申报材料：建筑工程施工许可证申请表、工程报建证、建设用地
规划许可证、建设工程规划许可证、房地产项目开发经营许可证和开发建设计划登记备案、资金证明
来源、《施工图设计文件审查批准书》、备案的三方合同、监理合同、《建设工程质量监督书》、《建筑安全报建书》、相关交费证明。
交纳费用：⑴质量监督手续费按工程造价的0.14％
⑵墙改费按建筑面积8元/平方米或0.04元/砖
⑶散装水泥专项基金按工程建设概算（预算）预计袋装水泥使用
量预缴2元/平方米或3元/吨
⑷建筑企业养老保证金按建安工程费的2.6％
⑸工资保障金按工程造价的2％
⑹其他收费：图纸审查费按设计费的约计12％、招投标管理费约
计中标价的0.06％
7、工程监督许可证
承办部门：市质监站
申报程序：受理→填表→材料审核→颁发《监督许可证》
申报材料：建设工程质量监督申报表、施工中标通知书、规划许可证（复印件）、建设工程施工合同、监理合同、全套施工图纸及施工图审查报告、地
质勘查报告、工地监理人员的证书（资格证书、上岗证）、施工图审
查批准书。
交纳费用：工程造价的0.175％
8、建设工程招标投标
申报程序：申请表→审批表→审查
申报材料：营业执照、资质证书、计委批文、建设规划许可证、法人证明、工程
报建证、图纸审查报告、房地产开发合同、总平面图、企业代码证、代理委托合同
费用交纳：评委评审费100～200元/人；
交易服务费按工程中标价万分之零点九交纳。
注:中标工程不足一千元的按一千元交纳交易服务费。
9、建设工程竣工备案
承办部门：聊城市档案馆
申报程序：受理→审核→备案（签订《竣工验收备案报告》）
申报材料：工程竣工验收备案报告、工程竣工验收报告、建设工程规划许可证、建设工程施工许可证、施工图设计文件审查批准书、工程竣工规划验
收合格证、工程消防意见书、工程质量保证书、工程质量使用说明书、建设工程中标通知书、商品住宅的《住宅质量保证书》。
交纳费用：无
10、其它相关手续
⑴、建设领域无拖欠行为证明
承办部门：市建委双清办公室
申报程序：申请表→审核
申报材料：由业主提供无拖欠工程款的证明
费用交纳：无
⑵、户外广告招牌设置发布许可证
承办部门：市建委市容管理科
申报程序：审批表（行政服务大厅领取）→审核→发证
申报材料： 广告设置周围环境状况图、模拟效果图
费用交纳：业主可以免费使用2块广告，超过2块需交纳广告使用费。⑶、施工用水
承办部门：聊城润达水业有限公司
申报程序：申请表 →审核→现场勘察→核定费用
申报材料：由业主提出书面申请
费用交纳：由供水公司按施工管道的路途远近出具预算经业主认可后。签定用水
合同。
⑷、高压用电申请
承办部门：市电业局
申报程序：用电申请→勘查定位→交费→委托设计→设计审查→委托施工→中间检查→签订供电合同→验收→装表送电。
申报材料：用电申请表、项目批文、设计规划平面图。
注：临时用电和正式用电必须同时申请。
2005年10月22日
