江苏省交通厅经验_江苏省交通厅
江苏省交通厅经验由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“江苏省交通厅”。
江苏省交通厅经验以文明创建为精神动力 着力建设和谐交通行业
江苏省交通厅厅长 潘永和
党的十六大以来，江苏交通按照交通部和省委、省政府的部署，认真落实科学发展观，紧紧围绕交通发展与改革的大局，以文明创建为第一抓手，创新内容、创新形式、创新手段，全面深化各类创建活动，有力促进了和谐交通行业建设。
一、以文明创建为第一抓手，江苏交通精神文明建设取得了明显成效 我们的创建成效主要体现在四个方面：
一是创建提升了文明程度，树立了交通良好的行业形象。2003年底，我省交通系统创建成“江苏省文明行业”。江苏省邵伯船闸管理所、江苏宁沪高速公路股份有限公司被中央文明委授予“全国文明单位”称号，润扬长江公路大桥被部党组授予“交通建设项目典范”称号。全行业有5家单位被中央文明委表彰为“全国精神文明建设先进单位”，有3家单位创建成“全国交通系统文明行业”，有13家单位获得江苏省文明单位标兵称号，有132家单位获得江苏省文明单位称号，全行业市厅级以上文明单位已超过80%。京杭运河苏南段创建成第一条“全国文明样板航道”。204国道江苏段创建成国家级文明样板路，被称为“样板中的样板”。京沪高速公路江苏段、南京机场高速公路创建成第一批高速公路省级文明样板路。全省省部级文明样板路总里程超过6000公里。省部级文明样板航道2600多公里。这些创建成果标志着我省交通行业文明程度有了极大的提升，向社会展示了良好的形象。
二是创建培育了现代职工，支撑了交通事业的先行发展。截至2004年底，我省交通人才总量占职工总数的28.9%。全系统高级职称人才已超过1500人，技师、高级技师超过2000人。入选“交通部十百千人才工程”第一层次人选2人，共有93名高级专家被授予“有突出贡献中青年专家”称号或享受国务院政府特殊津贴等。人才数量的增长、质量的提高和结构的优化为江苏交通的先行发展提供了重要支撑。“十五”期间，江苏交通建设总投资额超过1600亿元，位居全国前列。改造完成国省干线公路4000公里，完成农村公路建设4.1万公里。京杭运河扩容和苏南干线航道网整治工程取得新的进展，运河和航道通行能力大大增强。全省高速公路总里程达到2886公里，高速公路网络主骨架已经基本形成。基本实现以等级公路连通所有行政村的目标，通公路行政村的班车通达率达到90%以上。以连云港为主体的沿海港口群初
具雏形，以太仓、南京、南通等为重点的沿江港口群基本形成。全省港口泊位数、总延长和总能力均居全国首位，整体竞争力明显增强。2005年底，南京港和苏州港跨入全国十大亿吨港行列。
三是创建拓展了交通服务，赢得了人民群众的普遍信赖。我们把创建文明行业与加强机关作风建设结合起来，与保持共产党员先进性教育活动结合起来，拓展服务范围，创新服务举措。2004年7月，我们通过《新华日报》，向全社会公开了机关作风建设整改措施50条，涉及到改进服务方式、简化办事程序等八个方面，涵盖了交通改革、发展和服务的各个层面，虚心接受社会和人民群众的监督。我们开展了“走进运输企业、走进工程一线、走进基层群众，服务发展、服务基层、服务群众”的“三走进三服务”主题实践活动，主动为基层和群众献计献策、助困解难。社会各界和人民群众更加信任交通、支持交通，在今年春节前开展的交通厅机关作风建设问卷调查中，对交通厅机关作风建设总体评价为“有明显成效”和“有一定成效”的占90%以上。
四是创建优化了投资环境，加快了区域经济的健康发展。近年来，我们按照省委书记李源潮同志“把交通建成新的有竞争力的投资环境”的要求，着力营造良好的交通环境。在交通建设领域，我们广泛开展建功立业劳动竞赛、创建文明工地等活动，促进交通重点工程优质高效建成。在交通行政机关，我们通过开展创建学习型机关、服务型机关等活动，加快职能和作风转变，不断优化交通政务环境。在交通执法部门，我们把文明创建与治理车辆超限超载、“四项工程”等重点工作有机结合起来，规范执法、文明服务，营造了良好的交通市场环境。交通环境的改善，极大降低了物流成本，促进了区域经济的快速发展。润扬大桥刚刚建成，扬州很快成为中外客商眼中的“黄金宝地”，大大小小的投资项目纷至沓来。苏通大桥还有两年才完工，南通投资的“前馈效应”快速呈现，外商投资连年攀升。
总之，通过创建，我们较好地构建了交通行业与社会公众、交通行业与外部行业以及交通行业内部之间的和谐关系，为建设和谐交通，推进交通又快又好发展营造了良好的内外环境。
二、以文明创建为第一抓手，江苏交通精神文明建设始终坚持走创新之路 我们的做法主要有以下六条：
一是扎实推进创建工作的“一把手工程”。坚持一把手抓两手、“两手抓、两手都要硬”，是我们扎实推进创建工作的一条重要原则。从省厅到各基层单位，层层落实创建工
作责任制，要求各单位、各部门都要“一把手”亲自抓创建，把创建成效列入领导班子的考核内容。全行业自上而下实行“一把手”对创建负总责、负全责，分管领导具体负责，其他领导分工负责的“一岗双责制”。我们实行的“一把手亲自抓典型”制度，要求各市交通局、厅属各单位党政主要领导都要亲自抓好一个创建典型，对典型单位的创建工作承担直接责任。“一把手”亲自抓典型的“联络表”在全省交通行业公示后，起到了很强的推动作用。
二是始终把文明创建作为行业管理的重要抓手。近年来，我们及时总结文明创建中的好做法、好经验，将其上升为行业管理的标准和规范，促进了文明创建的制度化、规范化。我们率先在全国改革客运线路审批制度，全面实施服务质量招投标制度，把优质服务、规范管理等精神文明建设的内容，作为运输线路招投标、运输企业年审的重要指标，极大调动了交通企业开展文明创建的积极性和主动性，加快了精神文明建设成果向企业经济效益的转化。我们始终把交通服务品牌的培育和提升，作为加强行业管理，引导行业健康发展的重要抓手。去年6月，我们抓住十运会在江苏召开的契机，开展了“江苏交通十大服务品牌”评选活动。以“爱心始发站”、“雷锋车”组为代表的一批交通服务品牌，在社会上产生了强烈的影响。我们坚持抓党建促创建，苏通大桥开工建设后，我们及时建立了党委，把参建单位的现场党组织统一纳入大桥指挥部党委的管理范围，把党支部直接建到班组或标段，强化基层党建。基层党组织的健全，为大桥创建活动的深入开展提供了有力的组织保障。
三是积极探索“诚信交通”建设的新机制。开展“诚信交通”建设不仅是规范交通市场秩序的具体体现，更是建设和谐交通的核心工程。经过分析，我们将社会关注、群众关心的汽车维修、交通执法和公路客运作为工作重点。2004年，我们研究制订了《江苏省汽车维修业维修信用管理办法》，对全省汽车维修企业实行信用管理。南京市交通局率先召开了汽修诚信发布大会，向33家企业颁发了3A、2A和1A诚信等级铜牌，以信息征集、状况调查、科学评价、自查自律和失信惩戒为主要内容的汽车维修企业信用制度初步建立。去年以来，我们又将信用制度的实施范围拓展到交通建设招投标、汽车驾培市场和出租车行业，进一步激活优胜劣汰的市场机制。通过打造“诚信交通”，建立交通行业的诚信机制，有力地打击了违法经营行为，回应了老百姓的呼声，维护了交通市场秩序，树立了交通负责任的行业形象。
四是广泛开展联创共建主题实践活动。与相关部门开展联创共建，有利于增强交通在社会创建中的影响力。近年来，我们先后与有关部门联合开展了多项主题实践活
动，如联合省公安厅、建设厅、团省委和各市文明办，在全省开展了声势浩大的“文明交通工程”活动。城市文明交通秩序和市民文明交通素养得到很大改善。策应江苏“沿江开发”战略，由省文明办牵头，我们联合省公安厅、环保厅和沿江的市、县党委政府共同开展了“沿江文明带”建设。去年，我们又与省文明办联合开展了全省创建文明交通“点—线—网”体系活动，把基层窗口单位的创建与文明样板路、文明样板航道、文明客运班线和文明海事执法示范航段创建有机统一起来，以点带线、连线成网，以此巩固和扩大创建成果，增强创建的社会影响力，让社会和百姓更好地享受交通文明成果。到目前为止，全省公路、航道沿线有85%以上的基层单位都已创建成市厅级以上文明单位。
五是加强交通先进典型的培养和宣传。近年来，我们先后培育宣传了润扬大桥、邵伯船闸和吴胜东、蒋爱祥、李瑞等一批先进典型。特别是在润扬大桥的培养、宣传上，我们像建设重点工程一样重视大桥的对外宣传工作。我们注重大桥建设全过程宣传素材的收集，跟踪拍摄了1400多小时的录像带，近10万幅照片，建立了润扬大桥新闻宣传资料库。润扬大桥建成通车前，我们积极向交通部党组和江苏省委进行汇报，推荐润扬大桥为全国重大典型。去年3月，交通部翁副部长、黄副部长会同江苏省委常委、宣传部长孙志军，向中宣部作了专题汇报，得到中宣部的高度重视和大力支持。4月下旬，中宣部组织《人民日报》、新华社和中央电视台等36家中央和地方重要媒体对润扬大桥建设群体的先进事迹进行了集中采访报道，向全国人民和各行各业宣传了润扬精神和润扬经验。在此基础上，中宣部、交通部联合编撰了反映润扬精神和润扬经验的《润扬大桥铸丰碑》一书。
六是努力建设独具江苏特色的交通廉政文化。近年来，我们认真研究出台了《江苏省交通厅关于加强廉政文化建设的实施意见》，开展了“廉政文化进机关、廉政文化进工地、廉政文化进港站（所）、廉政文化进车船、廉政文化进校园、廉政文化进家庭”的“六进”活动。制作并在全行业播放润扬大桥廉政建设电视专题片《勤廉铸丰碑》，编辑全省交通重点工程廉政故事集《派驻前哨》，举办《先行者之歌》文艺晚会，向厅机关及厅属单位党员干部赠送廉政台历。目前一个“以廉为荣、以贪为耻”的廉政文化氛围正在全行业加速形成，大大丰富和拓展了文明创建的新内涵。
三、以文明创建为第一抓手，江苏交通将认真落实“十一五”精神文明建设各项任务 “十一五”时期，是我国全面建设小康社会的关键时期，也是交通率先发展、科学发展、和谐发展的关键时期，我们一定以此次会议为新的起点，贯彻落实部党组的要
求，立足新平台，明确新要求，提升新品位，全面深化精神文明建设的新实践。我们将重点抓好以下工作：
一是广泛开展社会主义荣辱观学习教育实践活动。我们将把树立以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观作为“十一五”交通精神文明建设重要而紧迫的任务，贯穿于思想道德建设的全过程，体现在交通建设、行业管理、运输服务、党风廉政建设等各个方面，广泛开展社会主义荣辱观学习教育实践活动，引导广大交通干部职工牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，增强践行社会主义荣辱观的坚定性、自觉性，增强交通行业的凝聚力、创造力，树立交通行业新的文明风尚。
二是全力推进文明交通“点—线—网”体系建设。我们将进一步完善工作规划，细化工作目标，层层分解落实工作责任，加大投入，切实改善交通基础条件，加强军民、警民、与沿线乡（镇）村、企业结对共建，开展各类主题鲜明的群众性创建活动，强化监督检查，全力推进全省文明交通“点—线—网”体系建设，确保在2008年完成各项创建目标，为全社会提供路通河畅、风正气顺的交通环境，让广大人民群众充分享受到交通精神文明建设的成果。
三是大力弘扬“刚毅”精神，深入开展“学建创”主题活动。我们将按照部党组的统一部署，把正在全行业开展的向“交通工程技术人员的楷模”陈刚毅同志学习活动引向深入，充分发挥“刚毅精神”在交通精神文明创建活动中的示范导向作用，激发广大交通干部职工干事创业、争创一流的积极性和创造性。我们将在交通基础设施建设领域，开展以比质量、比安全、比创新、比节约、比环保、比效益为主要内容的创建文明工地活动；在各级交通行政机关，开展以转变作风、提高效能为核心的“创文明机关、做人民公仆”活动；在交通执法部门开展“执法为民、服务亲民”的创建活动；在运输服务领域，开展“优质服务在窗口、诚信建设看交通”创建活动。同时，我们还将紧紧围绕建设社会主义新农村的战略部署，广泛开展“城乡结对、文明共建”等主题创建活动。
四是加强交通文化建设。我们将研究制订《江苏交通文化建设实施纲要》，提出交通文化建设的指导思想、工作目标和主要任务等。我们将着力开展交通文化建设软课题研究，积极探索交通文化建设的思路和方法，提炼和弘扬交通精神，开展各类文化活动和文艺创作。我们将重点抓好交通基层单位文化设施达标工程，用文化的氛围熏陶职工，用文化的力量激励职工，加快形成有利于实现交通又快又好发展的人文氛围。
